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高考“降分上重点”路径生变,复读生报考资格受关注

2026-11-13 13:00

刚刚，《教育部　公安部　农业农村部关于实施服务乡村振兴高校招生专项计划的通知》公布(原文附后)。

该乡村振兴专项就是以前的重点高校面向农村和贫困地区招生专项计划，在广东高考表现为地方专项、高校专项。2030年起实施新政策，对比原来，主要有三点变化：

1.应届生才能报考

报考学生原则上应为“符合当年统一高考报名条件的应届高中毕业生”。

此举是为了针对复读考生重复享受优惠政策、在优质中学或机构复读存在不公平等问题。

此前报考不限应往届，但明确：往年被高校专项、地方专项录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格。

2.增加对监护人户籍年限的要求

新规定还“增加对考生父亲或母亲或法定监护人户籍年限的要求”，进一步限制投机报考。

PS：最新通知的报考条件包括：①应届高中毕业生；②本人及其父亲或母亲或法定监护人具有实施区域当地连续户籍；③本人具有户籍所在地县级举办的高级中等教育层次学校连续学籍并实际就读；④户籍、学籍及实际就读年限至高考当年不得少于3年。具体报考条件由有关省（区、市）研究确定。

3.“双一流”高校分数线不低于特控线

乡村振兴专项采取单列计划方式，纳入有关高校所在本科招生批次进行统一投档录取，“双一流”建设高校录取分数原则上不低于各省（区、市）特殊类型招生控制分数线。

广东“地方专项”共17校招生，包含4所“双一流”——华南师范大学、华南农业大学、广州医科大学、广州中医药大学，参照2026年，填报分数线为特控线下30分(物理509分、历史516分)。

“高校专项”招生院校则基本都为“双一流”，参照2026年，填报分数线已是“特控线”。

注意：政策调整设置三年过渡期，2027-2029年，现行专项计划继续执行，2030年高校招生起，乡村振兴专项有关招生工作按照新通知文件要求执行。

通知原文

教育部　公安部　农业农村部关于实施服务乡村振兴高校招生专项计划的通知

教学〔2026〕3号

各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、公安厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团教育局、公安局、农业农村局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

2012年以来，各地和有关高校组织实施了重点高校面向农村和贫困地区招生专项计划，对于进一步拓宽农村和原贫困地区学生升学渠道、促进城乡区域入学机会公平，引导地方基础教育健康发展发挥了积极作用。为贯彻党中央、国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的决策部署，落实《教育发展“十五五”规划》，按照县域普通高中振兴行动计划有关要求，现决定将上述现行专项计划调整为服务乡村振兴高校招生专项计划（以下简称乡村振兴专项），进一步建立健全分级负责、分层帮扶机制，推动教育帮扶更加精准，为促进乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。现就做好有关工作通知如下。

一、坚持精准施策，合理确定实施区域及高校

1.分类确定实施区域。乡村振兴专项根据实施区域分为国家和地方两类。国家类实施区域为国家乡村振兴重点帮扶县和中西部地区省级乡村振兴重点帮扶县，以及西藏、新疆按国家有关规定确定的实施区域。有关省（区、市）要严格执行国家类实施区域，不得擅自扩大范围。地方类实施区域由有关省（区、市）结合省域内经济发展、基础教育发展状况等因素科学合理确定。

2.合理安排招生高校。国家类由中央部门所属本科高校和各省（区、市）所属公办本科高校开展招生；地方类主要由有关省（区、市）所属公办高校面向本地开展招生，中央部门所属本科高校要加大对欠发达地区和教育基础薄弱地区的倾斜力度，可面向相关省份安排适当名额开展招生。招生高校和规模结合生源情况，按有关规定，在年度招生计划中统筹安排。

3.建立动态调整机制。各地要结合常态化帮扶及县域经济、教育等方面发展状况，科学制定地方类实施区域准入与退出标准，有效激发内生发展动力，并定期进行跟踪监测、动态评估。要根据国家类实施区域变化情况和地方类实施区域评估结果，动态调整乡村振兴专项实施区域，并提前向社会公布，确保有关工作平稳衔接。有关实施区域调整结果按程序确定并公布后，应及时报教育部备案。

二、严格报考资格，健全审核机制

4.合理确定报考条件。报考乡村振兴专项的学生原则上应同时具备以下基本条件：（1）符合当年统一高考报名条件的应届高中毕业生；（2）本人及其父亲或母亲或法定监护人具有实施区域当地连续户籍；（3）本人具有户籍所在地县级举办的高级中等教育层次学校连续学籍并实际就读；（4）户籍、学籍及实际就读年限至高考当年不得少于3年。具体报考条件由有关省（区、市）研究确定。

5.健全资格审核机制。各地要加强工作统筹，健全完善分级审核和有关部门联合审核的工作机制，明确责任分工，细化目标任务，压实工作责任。省级教育、公安、农业农村等部门，要强化工作协同，充分运用信息技术手段和政务数据共享平台等，联合开展考生资格复核，严格审核考生的户籍、学籍、实际就读等报考资格，严防违规落户、非正常学籍迁移、空挂学籍、提供虚假学籍证明材料等弄虚作假行为。审核结果要按有关规定及时告知考生。

三、优化招生办法，加强过程监督管理

6.科学制定招生办法。乡村振兴专项采取单列计划方式，纳入有关高校所在本科招生批次进行统一投档录取，“双一流”建设高校录取分数原则上不低于特殊类型招生控制分数线。各省（区、市）要结合实际制定招生录取办法，合理设置志愿填报数量，未完成的计划应通过征集志愿方式进行录取。相关高校应面向生源省（区、市）实施区域内所有符合条件的考生招生，不得指定局部地区生源范围招生。有关省（区、市）可结合本地教育发展状况，在地方类中优化投档规则，进一步促进区域间入学机会公平。

7.严肃招生工作纪律。各地和有关高校要严格执行国家招生政策规定，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等工作纪律。健全分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级信息公开机制，优化信息公开的范围、内容、方式，自觉接受纪检监察部门及利益相关者的监督。各地和有关高校要建立健全信访举报和违规查处机制，确保举报和申诉渠道畅通。对于提供虚假个人信息或材料而获得专项资格的考生，认定为在国家教育考试中作弊，按有关规定处理。对于在乡村振兴专项招生工作中出现的徇私舞弊、弄虚作假等违规违纪行为，依法依规严肃处理。

四、加强资源统筹，完善人才培养及跟踪帮扶措施

8.落实各项保障措施。乡村振兴专项学生在转专业、人才培养等方面与其他学生享受同等待遇。各有关高校要精心统筹政策资源，结合自身学科专业特色，以及乡村振兴专项学生特点，持续优化招生专业结构，扩大专业覆盖面。要及时、主动宣传国家助学贷款、奖助学金、勤工助学岗等资助政策，并指导学生根据实际申请办理，解决其后顾之忧。

9.加强全程培养帮扶。各有关高校要按照教育常态化帮扶有关要求，做好有关防止返贫致贫对象家庭学生和脱贫人口的帮扶工作，进一步加强对学生的关心关爱，完善全链条培养帮扶机制。要加强学业跟踪，为困难学生安排专门老师进行生活、学业等方面指导，帮助学生夯实专业基础，顺利完成学业。要加强心理辅导，帮助学生积极适应校园生活，及时疏导负面情绪。要加强职业生涯教育，积极引导学生树立服务基层、回报家乡的志向，鼓励其毕业后返乡就业创业，为欠发达地区培养更多“沉得下、留得住、用得上”的人才。

五、加强组织领导，精心做好组织实施工作

10.精心制定实施方案。各省（区、市）要加强组织领导，强化教育、公安、农业农村等部门的工作协同，充分开展调研论证，结合实际细化落实措施，精心制定乡村振兴专项工作实施方案。要健全决策机制，研究解决高级中等教育层次学校调整、行政区划调整等实施过程中出现的特殊情况，重大事项须由省级人民政府研究确定。有关地方可探索在专科层次，安排所属公办高职院校专门招收防止返贫致贫对象和需继续实施帮扶的脱贫人口，并合理确定报考条件。实施方案经省级人民政府审议同意后报教育部备案，并于2027年5月前向社会公布。

11.合理做好政策衔接。政策调整设置三年过渡期，2027—2029年，现行专项计划继续执行，各地要进一步完善招生录取办法；2030年高校招生起，乡村振兴专项有关招生工作按照本文件要求执行。

12.广泛开展宣传解读。各地要加强政策宣传解读，建立地方和高校协同联动工作机制，将政策变化传达到有关中学、教师和学生，及时回应社会关切，做好解疑释惑，凝聚社会共识，切实营造良好的舆论氛围。

教育部　公安部　农业农村部

2026年10月27日

广东高考地方专项、高校专项

高校专项、地方专项是面向我省30个指定县(区、市)高考生实施的录取优惠政策，均在本科批次录取。

符合条件的考生在当年4月申请，通过省考试院资格审核后可填报专项志愿。

2026年高考实施区域如下：

今年招生区域暂未发布

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