2027届高考历史一轮复习 II 第31课 改革开放和社会主义现代化建设新时期(学案)

第十一单元　中华民族的崛起与复兴——改革开放与中国特色社会主义新时代（1978年至今）

【单元时空】

【阶段特征】（☆☆☆☆）

1.总体：1978年中共十一届三中全会以后，是中国特色社会主义现代化建设时期，中国共产党领导各族人民，开创并发展了中国特色社会主义，各方面都取得举世瞩目的巨大成就。

2.政治：

（1）十一届三中全会实现伟大历史转折，开启了社会主义现代化建设新时期；

（2）拨乱反正，平反冤假错案，社会主义民主法制建设得到恢复和发展，提倡“依法治国”，实行基层民主制度，社会主义民主和法制取得重大成就；

（3）“一国两制”促进了祖国统一大业的发展，港澳先后回归，两岸关系回暖。

（4）中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

3.经济：

（1）十一届三中全会实现党的工作中心的转移，实行改革开放,从家庭联产承包责任制到国有企业改革,改革计划经济体制，发挥市场的调节作用，1992年提出经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制，21世纪初初步建立起社会主义市场经济体制；

（2）对外开放从范围上不断扩大，从层次上不断深化，逐渐形成了全方位的对外开放格局；

（3）2001年加入世贸组织，深层次参与经济全球化进程，参与国际规则的制定；

（4）中国社会生产力、综合国力大幅提升。

4.思想文化：

（1）形成了以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的中国特色社会主义理论体系；

（2）加强社会主义精神文明建设，社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求；

（3）科技、教育、文艺等领域全面繁荣，生活时尚、思想开放成为这一时期人们精神面貌的主要特色。

5.外交：

（1）新时期奉行全方位、无敌国、不结盟的外交政策；

（2）开展以联合国为中心多边外交，积极参与地区性国际组织外交活动，成立上海合作组织， 致力于促进世界和地区的和平与稳定；

（3）遵循和平发展理念，全方位开展对外交往，开展中国特色大国外交；

（4）推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展提供中国方案。

第31课改革开放和社会主义现代化建设新时期

【课程标准】

1.认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义。

2.认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高；

3.认识邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。

4.认识“一国两制”对实现祖国完全统一的重大意义。

【时空定位】

【历史解释】

1.真理标准问题大讨论：1978年，思想理论界发起关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论。否定了“两个凡是”的错误方针，重新确立实事求是思想路线；解放了人们的思想，为中共十一届三中全会召开、历史性伟大转折奠定了思想基础。

2.两个凡是：文革结束后提出的错误方针，内容为“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝遵循”。禁锢思想、阻碍拨乱反正，是真理标准大讨论的批判对象。 

3.拨乱反正:新时期纠正“文化大革命”及以前“左”的错误。政治上平反大量冤假错案；思想上否定错误理论、恢复正确思想路线；组织上整顿干部队伍。完成历史是非清算，为现代化建设扫清障碍。

4.家庭联产承包责任制:农村经济体制改革核心举措。在土地公有制基础上，把土地长期承包给农户，自主经营、自负盈亏。克服人民公社体制弊端，调动农民生产积极性，解放农村生产力，推动农业发展，为城市改革提供借鉴。

5.乡镇企业:农村改革中，农民创办的非农集体、个体企业，1984年乡镇企业异军突起。吸纳农村剩余劳动力，改变农村产业结构，推动农村城镇化，是农村经济发展重要补充。

6.城市经济体制改革:1984年全面展开，中心环节是增强企业活力。政企分开、简政放权，实行承包经营责任制；改革分配制度、所有制结构。突破计划经济束缚，调动企业职工积极性，推动城市工业经济发展。

7.经济特区:国家划出特定区域，实行特殊经济管理政策和灵活对外经济政策。最早设立深圳、珠海、汕头、厦门。是对外开放的窗口、经济体制改革试验田，引进外资技术管理经验，辐射带动全国开放。

8.社会主义市场经济体制:1992年中共十四大正式确立改革目标。使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，计划与市场相结合。突破传统计划经济认知，解放了生产力，推动经济体制根本性转型。21世纪初我国初步建立社会主义市场经济体制。

9.南方谈话:1992年邓小平在改革开放关键历史节点的重要讲话。阐明社会主义本质、判断是非的三个有利于；计划和市场都是经济手段、发展才是硬道理。解放思想，打消改革顾虑，推动改革开放和市场经济建设进入新阶段。

10.一国两制：邓小平创造性构想，在一个中国前提下，大陆实行社会主义制度，港澳台保持原资本主义制度长期不变。首先成功运用于香港、澳门回归，推动祖国统一大业，为解决国际领土争端提供范例。

11.基层群众自治制度：新时期社会主义民主政治重要制度，以农村村民委员会、城市居民委员会为载体，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。是基层民主的直接体现，完善了我国民主政治体系。

12.“九二共识”：1992年，大陆海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成口头共识：海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一，各自以口头方式表述一个中国原则。是两岸对话协商、交流合作的政治基础；遏制“台独”分裂势力，维护两岸和平稳定，推动两岸关系良性发展，助力祖国和平统一进程。

13.八二宪法： 1982年全国人大颁布现行中华人民共和国宪法，是改革开放新时期治国安邦的总章程。

主要内容：继承发展五四宪法基本原则，完善国家根本政治制度；规定一切权力属于人民，健全社会主义民主与法制；明确四项基本原则，为现代化建设提供根本法律保障。历史意义：新中国一部完善的社会主义宪法，标志我国社会主义民主法制建设进入新阶段；奠定当代中国法治建设基础，维护国家稳定，保障改革开放顺利推进。

【知识梳理】

一、伟大的历史转折

（一）十一届三中全会

1.背景：

（1）政治上：继续坚持以阶级斗争为纲，“左”倾错误依然占有主要地位；

（2）经济上：计划经济体制逐渐僵化，国民经济停滞不前；         

（3）思想上：1978年关于“真理标准问题”的大讨论，破除了“两个凡是”思想的束缚，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线；

（4）国际环境：中美关系改善，苏联入侵阿富汗，无暇顾及中国，中国的国际环境改善；第三次科技革命；经济全球化。

2.指导思想：邓小平的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。

3.主要内容：

（1）政治：放弃“阶级斗争为纲”的错误方针。

（2）经济：将党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来；实行改革开放的重大决策。

（3）思想：确定“解放思想，实事求是”的思想路线。

（4）组织：强调民主法制，拨乱反正；确立以邓小平为核心的第二代领导集体。

4.历史意义：

（1）实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折；

（2）开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，揭开了改革开放的序幕。

【归纳总结】中共历史上具有转折意义的重要会议

（二）拨乱反正，平反冤假错案

1.原则：实事求是、有错必纠

2.成果：

（1）受到迫害的各级党政军机关干部、民主党派人士和知识分子陆续得到平反；

（2）改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策；

（3）支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策；

（4）1980年中共十一届五中全会为刘少奇平反昭雪

3.意义：

（1）有效地调动了社会各阶层人员的积极性；

（2）为改革开放奠定了必不可少的社会基础和群众基础。

（三）民主法治建设

1.总结历史经验教训：《关于建国以来若干历史问题的决议》

（1）召开：1981年6月，中共十一届六中全会在北京举行。

（2）成果：审议和通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

（3）意义：

①科学总结了新中国成立32年来的历史，对统一全党思想，开展改革开放新的伟大革命，打下了重要的思想基础。

②标志着中国共产党在指导思想上的拨乱反正胜利完成。

2.颁布“八二宪法”

（1）内容：增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定。

（2）变化：把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”前（体现了国家机构是根据人民的授权；表明了我国对公民权利和义务的重视）

（3）意义：标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。

二、改革开放的进程

（一）对内改革：经济体制改革

【概念阐释】对内改革：是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力，是社会主义制度自我完善和发展。

1.农村：实行家庭联产承包责任制

（1）背景：人民公社严重挫伤了农民的生产积极性，阻碍生产力发展，农民生活困苦。

（2）措施：

①经营体制：实行家庭联产承包责任制（包干到户、包产到户）

②产业结构：发展乡镇企业（1984年异军突起）和非农产业

③管理体制：改社建乡。（人民公社→乡、镇政府；生产大队→村民委员会（1983年）

【历史解释】家庭联产承包责任制

家庭联产承包责任制是在土地公有制基础上，将土地长期承包给农民各家各户使用（“包干到户”、“包产到户”），由集体经营变成分户自主经营，自负盈亏。用农民自己的话概括就是：“交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”

（3）历程：

①小岗村冒死尝试

②安徽、四川两省顶风而进、试点

③全国推广

（4）影响：

①极大的调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展；

②直接推动了城市经济体制的改革；

③一家一户、分散经营的家庭联产承包不利于农业机械化和规模经济效益；

④产权模糊的家庭联产承包不利于稳定土地经营。

【比较探究】农村经济体制改革前后的变化

【归纳总结】新中国农村生产关系的变革和调整

2.城市：经济体制改革——逐步扩大国有企业经营自主权（1984年)

（1）改革原因：

①高度集中的计划体制，企业无自主权；

②工人缺乏生产积极性；

③农村改革的推动。

（2）改革过程：

①1979.5局部试点：国家经委等部门选择首都钢铁公司等8家企业进行扩大自主权试点。

②1984年以后全面展开：中心环节是增强企业活力，把企业搞活。

③1993年中共十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。

（3）改革内容：逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开，增强企业活力。

（4）意义：

①对企业：调动了职工生产积极性；增强了活力，经济得到较快发展，效益显著提高；

②对经济：调动了各方面的积极性，极大解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展；

③弊端：存在一定问题，如下岗职工增加、部分职工生活困难等。

3.改革方向：逐步确立社会主义市场经济体制

（1）背景：

①国内：改革开放遭到重重阻力，进入关键时期，必须深化改革，实现新突破; 

②国际：苏东剧变，社会主义运动遭遇重挫，世界经济全球化趋势，要求经济体制改革要有重大突破;  

③思想进一步解放（南方谈话、十二大）

（2）确立过程：

①首次提出：1992年邓小平南巡谈话，指出市场经济为社会主义服务就姓“社”，要搞好社会主义市场经济。

②目标确立：1992年10月，中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。

③框架确立：1993年，中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》。

④理论完善：1997年，中共十五大提出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

⑤初步建立：到21世纪初，95％以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本建立。

⑥进一步完善：2002年，社会主义市场经济体系在中共十六大得到进一步完善。

2013年十八届三中全会上，明确改述为“决定性”作用，体现改革深入发展。

【归纳总结】新中国建立后经济体制的变化

（1）1949--1956：从建立以公有制为主体的多种经济成份并存的市场经济，向单一公有制、高度集中统一管理的计划经济体制转变。

（2）1956--1978：单一的计划经济体制；

（3）1978--1992：计划经济为主、市场调节为辅的经济体制；

（4）1992年以后，正式确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标；21世纪初，初步建立了社会主义市场经济体制。

【知识拓展】计划经济下的市场调节经济体制：是指中国1978年改革开放至20世纪90年代初逐步形成的一种半计划半市场的经济体制。其所有制形式特点是从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存，是一种计划经济向市场经济体制相结合的过渡形式，也是一种不成熟的市场经济体制。

4.理论发展与深化改革开放

（1）1982年十二大邓小平提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题

（2）1987年十三大提出了社会主义初级阶段的理论，确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线；制定三步走的现代化发展战略。

（3）1992年邓小平发表南方谈话：深刻阐述了社会主义的本质、计划和市场的关系等重大问题。

（4）1992年中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

（5）1997年中共十五大提出党在社会主义初级阶段的基本纲领，明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

（6）2001年正式加入世界贸易组织，使中国更深层次地参与经济全球化进程，参与国际规则的制定。

（7）中共还提出并实施了科教兴国、可持续发展、西部大开发、“引进来”和“走出去”相结合的开放战略。

（8）2002年，中共十六大明确了全面建设小康社会的奋斗目标。

（9）2007年，中共十七大阐述了中国特色社会主义道路的基本内涵，

提出实现全面建设小康社会目标的新要求。

（二）对外开放

1.目的：吸引和利用外资，学习国外先进技术和经营管理方法。

2.过程：

（1）1980年，深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区（海南1988）

（2）1984年，开放14个沿海港口城市

（3）1985年，开辟沿海经济开放区

（4）1990年，浦东的开发和开放

（5）内地开放：沿江城市、沿边城市、内地省会城市

（6）2001年加人世贸，2004年建天津滨海新区，2013年建中国(上海)自由贸易试验区

3.特点：

（1）由沿海、沿江、沿边到内地；

（2）形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。

①全方位：对世界所有类型的国家开放；

②多层次：由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进；

③宽领域：经济、科学、教育、文化等领域。

4.意义：

（1）经济：有利于吸收和利用国外资金和先进技术，学习外国的先进管理经验，加速我国社会主义现代化建设的发展，提高人民生活水平。

（2）政治：有利于加强与世界各国的友好交往，提高中国的国际地位。

（3）文化：加强对外科技、教育、文化的交流，有利于促进我国科技人才的培养加快我国科技、教育、文化事业的发展。

（4）观念：改变中国人的思想观念和封闭心态；

（5）世界：为世界经济增添新动能、为国际合作、世界和平发展贡献中国智慧。

三、中国特色社会主义理论体系的概括提出

1.含义：中国特色社会主义理论体系，是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的理论结晶，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。

2.邓小平理论

3.江泽民：“三个代表”重要思想

4.胡锦涛：科学发展观

5.习近平新时代中国特色社会主义思想

【归纳总结】中国特色社会主义理论体系

四、巨大的建设成就

（一）综合国力不断提升

1.20世纪80年代：改革全面推动

（1）经济：全面改革的推动下，1984年至1988年，我国经济加速发展。五年间，国内生产总值年均增长12.1%，工业总产值达6万多亿元，国家经济实力和综合国力迈上了一个新台阶。

（2）科技

①1983年，我国研制成功第一台亿次巨型计算机——“银河-I”,填补了国内巨型计算机研制的空白。

②1988年，我国第一座高能加速器——北京正负电子对撞机对撞成功。

③863计划（国家高技术研究发展计划）

（3）重大工程建设：1991年我国自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电

2.20世纪90年代：改革开放进一步推进

（1）经济

①我国取得应对亚洲金融危机和一系列重大斗争的胜利。

②2000年“九五”计划（1996-2000年）的主要任务完成或超额完成：我国实现了社会主义现代化建设第二步战略目标，人民生活总体上达到小康水平。

（2）科技

①1999年，第一艘无人实验飞船“神舟一号”的成功发射，标志着我国在载人航天飞行技术上获得重大突破。

②1999年“神威”计算机的问世，打破了西方国家在高性能计算机技术方面的封锁。

（3）重大工程建设

①1991年我国自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电。

②长江三峡水利枢纽、西电东送、青藏铁路、西气东输等一批重大工程捷报频传。

（4）我国取得应对亚洲金融危机和一系列重大斗争的胜利

①应对金融危机冲击：党中央积极采取一系列措施,千方百计增加出口,从多方面拉动经济增长。1997年以后,我国经济持续增长，外贸出口也从1999年下半年开始大幅回升。中国兑现了人民币不贬值的承诺,在克服亚洲金融危机中发挥了定海神针的关键作用。

②抗洪抢险斗争:1998年夏,我国夺取抗洪抢险斗争全面胜利。在同洪水的搏斗中,党和人民铸就了万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚彻不拔、敢于胜利的抗洪精神。

3.21世纪初：改革开放不断深入

（1）成功应对各种风险和困难:

①国家战胜非典疫情(2003年)；

②夺取汶川抗震救灾胜利(2008年)；

③成功应对国际金融危机。

（2）成功举办北京奥运会（2008年）和上海世博会（2010年）

①2008年北京奥运会：2008年8月8日晚上8时整在中国北京开幕。8月24日闭幕。中国取得了48金21银28铜的优异成绩，成为奥运历史上首个登上金牌榜首的亚洲国家。 

②上海世博会：2010年5月1日 至 2010年10月31日（共184天），上海世博会累计参观总人次为7308.44多万人次。

（3）国民经济保持较快增长  

①2010年国内生产总值超过40万亿元，经济总量跃升至世界第二位。

②出台了一系列强农惠农富农政策，粮食产量自2004年起实现8年连续增长。

③人民生活明显改善，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.7%和8.9%。

（4）国家出台一系列改善民生措施:

①2006年，国家取消农业税，并出台一系列惠农政策。

②全民医疗保障体系初步形成;

③最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。

【合作探究】如何认识国家取消农业税的意义？

①取消农业税，是完成农村税收制度改革的一大飞跃，是一项具有划时代意义的改革；②是一场继土地改革和家庭联产承包责任制之后的第三次真正意义上的伟大革命，它标志着我国结束了几千年按田亩、产量、人丁向农民征收农业税的历史；

③必将极大地调动农民从事农业生产的积极性，极大地解放和发展农业劳动生产力，极大地促进农村经济的发展；

④农业税免征，标志着我国农业在发展阶段上完成了一大转折。

（5）科技领域取得非凡成就

①“神舟五号”飞船首次实现载人航天飞行；

②“神舟七号”飞船航天员成功进行中国人第一次太空漫步；

③“嫦娥一号”首次完成绕月探测。

（6）大幅度增加财政性教育经费

①概况：在十六大后，国家大幅度增加财政性教育经费，全部免除义务教育阶段学杂费，在西部农村地区实施“两免一补”政策。到2008年城乡义务教育实现全部免除学杂费。

②意义：减轻了亿万家庭的经济负担，确保了所有义务教育适龄儿童都能“不花钱，有学上”。

（二）“一国两制”与祖国统一大业

1.港澳台问题的由来

（1）香港问题：

①1842年《南京条约》，英国割香港岛； 

②1860年《北京条约》英国割占九龙半岛； 

③1898年，英国强租新界。

（2）澳门问题：

①1553年，葡萄牙用欺骗手段私自居留；

②1557年，葡萄牙通过贿赂取得定居权；

③1887年，葡萄牙强行占据。

（3）台湾问题：

解放战争后，国民党败逃台湾。

（4）区别：港澳问题是殖民侵略的历史遗留问题，需用外交途径解决；台湾问题是解放战争内战遗留问题，是中国内政问题，内部解决。

2.“一国两制”构想的提出

（1）提出：为了早日解决台湾问题，20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的构想。

（2）内涵：在一个中国前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。

（3）发展过程：

①酝酿阶段：（注意:最先是针对台湾问题提出来的）

A.1979年《告台湾同胞书》：宣布和平统一祖国的方针，建议两岸实行“三通”；

B.1981年叶剑英的“谈话”：具体阐述了和平统一祖国的“九条方针”；

②正式形成：1982年邓小平明确提出和全面阐述“一国两制”方针。

③宪法保证：1982年人大五届五次会议《中华人民共和国宪法》。

④定为国策：1984年人大六届二次会议正式成为实现祖国统一大业的指导方针。

3.“一国两制”构想的实践

（1）香港、澳门的回归

①香港回归：1984年12月签署《中英联合声明》，1997年7月1日，香港回归。

②澳门回归：1987年4月签署《中葡联合声明》，1999年12月20日，澳门回归。

（2）意义

①洗雪了国耻, 使中国在完成祖国统一大业上迈出了重要的一步；

②为解决国家历史遗留问题提供新范例。

（3）推进“一国两制”实践，促进港澳经济社会的发展

①挑战：2019年，香港爆发“修例风波”，暴露香港在维护国家安全方面存在的制度漏洞。

②应对措施：

A.坚定支持香港依法打击和惩治暴力犯罪活动，止暴制乱，恢复秩序。

B.十三届全国人大常委通过《……维护国家安全法》，贯彻“爱国者治港”原则，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。

C.国家深入推进粤港澳大湾区建设。

4.海峡两岸关系的发展

（1）实现停火：1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，两岸实现真正停火；（“武统”到“和统”）

（2）坚冰打破：1980年后，两岸民间交往的坚冰打破，限制逐渐放松；

（3）九二共识：1992年，海协会与海基会的代表在香港会晤，口头表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，后被称为“九二共识”。

（4）汪辜会谈：1993年4月，海协会会长与海基会董事长在新加坡举行会谈，标志着两岸关系发展迈出了重要一步

（5）纲领文件：1995年，江泽民发表讲话，成为纲领性文件；

（6）反对分裂：十届全国人大三次会议通过《反国家分裂法》，表现了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护国家统一与领土完整的坚强决心

（7）三通实现：2008年，两岸直航，实现“三通”；

（8）世纪之握：2015年，“习马会”，两岸领导人在新加坡“世纪之握”。

（分离以来两岸最高领导人首次会面）

5.和平统一台湾的机遇与挑战

（1）促进因素

①历史依据：台湾自古是中国领土不可分割的一部分；

②根本保证：中国综合实力的强大；

③正确方针：“和平统一，一国两制”；

④经济联系：两岸经济联系加强；

⑤人心所向：两岸人民渴望统一；

⑥榜样借鉴：港澳顺利回归和繁荣稳定。

（2）阻碍因素

①台湾岛内的分裂势力猖獗；

②国际反华势力的粗暴干涉；

③社会制度、意识形态的分歧；

④两岸民众缺乏了解和信任。

（三）国际影响力不断扩大

1.十一届三中全会后：外交政策战略性调整

（1）目的：为改革开放和现代化建设服务。

（2）依据：邓小平“和平和发展是当代世界的两大问题”的论断

（3）内容：

①世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等；

②中国决不称霸，也坚决反对任何霸权主义；

③中国始终坚持独立自主；

④坚决反对任何国家以社会制度和意识形态为借口,占领别国领土、干涉别国内政。

（4）成就：

①1978年8月，中国同日本签订《中日和平友好条约》；

②1979年1月，中美两国正式建交；

③1989年，中苏两国实现关系正常化；

④到1992年，同中国建交的国家达154个；

（5）意义：中国外交得到全方位发展，一个有利于中国改革开放和现代化建设的外部环境初步形成。

2.20世纪90年代：推动构建全方位多层次对外关系新格局

（1）积极发展新型大国关系：分别同俄罗斯、美国、法国、英国、日本及欧盟等建立了面向21世纪双边关系的基本框架。

（2）同美国进行针锋相对的斗争，维护了国家主权和民族尊严。

①1999年,以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆；

②2001年,美国战机在中国南海空域挑衅,发生了撞机事件。

（3）积极发展同周边国家和地区的睦邻友好关系

①倡导并推动建立“中国一东盟自由贸易区”;

②2001年成立上海合作组织。

（4）以更加开放的姿态积极参加以联合国为中心的多边外交活动

2000年9月7日，在中国倡议下，出席联合国千年首脑会议的中、美、俄、英、法五个安理会常任理事国首脑举行联合国历史上的首次会晤。

（4）积极参加地区性国际组织的外交活动

2001年，中国在上海成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议,为促进亚太地区经济的恢复和发展产生积极影响。

3.进入21世纪

（1）原则：始终不渝走和平发展道路,致力于维护世界和平,促进各国共同发展。

（2）总体布局：提出“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”的外交总体布局，积极开展一系列富有成效的外交活动。

（3）外交成就：

①中美关系总体稳定,中俄关系高水平发展,周边关系取得突破。

②2002年,中国同东盟国家签署《南海各方行为宣言》,为相关国家在南海开展务实合作奠定了政治基础。

③2003年,中国与欧盟确定建立全面战略伙伴关系。

④2008年国际金融危机爆发后,中国致力于推动全球经济治理体系改革。

⑤从2009年开始,和其他金砖国家领导人建立定期会晤机制,增强了新兴市场国家和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。

⑥积极参与安全与反恐等全球性问题的国际合作,充分展示负责任大国的形象。

【知识拓展】新时期中国外交的特点

（1）中国始终坚持独立自主的原则，不同任何大国或国家集团结盟。

（2）中国反对霸权主义，维护世界和平。不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。

（3）中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。以和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则建立国际政治经济新秩序。

（4）中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。实行全方位、无敌国外交。

（5）中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。

（6）中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动，成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

（四）政治制度建设

1.人民代表大会制度——根本政治制度

（1）恢复与发展：

“八二宪法”进一步恢复和完善了人民代表大会制度，标志我国社会主义民主政治建设进入新阶段（例如：改进选举制度，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举；扩大全国人大常委会的职权，固定任期，每届五年；赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力）；

（2）地位：

已成为我国社会主义政治文明的重要载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

（3）优越性：

①体现了真正的广泛的民主。

②体现了民主集中制原则，利于各项工作有效进行。

③便于实现党对国家事务的领导利于国家统一民族团结、集中力量办大事。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——基本政治制度

（1）方针：1982年提出中共与民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针；

（2）地位：中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分；

（3）发展：1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使其走上了制度化轨道。

3.民族区域自治制度——基本政治制度

（1）1984年颁布《中华人民共和国民族区域自治法》；

（2）1990年中共中央提出“三个离不开”（“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”）；

（3）1997年中共十五大确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一；

（4）2017年中共十九大将铸牢中华民族共同体意识写入党章； 

（5）2022年中共二十大，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，全面推进民族团结进步事业。 

4.基层群众自治制度——基本政治制度

（1）含义：依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；

（2）发展：

①在新中国成立后的民主实践中逐步形成的，并首先发育于城市；

②1982年宪法明确村委会自治性质；

③1987年试行《村民委员会组织法》，正式建立村民自治框架；

④2007年中共十七大将基层群众自治制度首次写入大会报告，确立其为中国特色社会主义基本政治制度之一。

5.干部制度：

（1）改革开放前：建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度；

（2）改革开放后：

①在干部选拔、任用、考核、奖惩、离休、退休、培训、工资、回避制度等方面进行了一系列改革；

②逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度，特别是在干部的廉政建设方面不断完善各项制度和规定，取得很大成绩。

6.公务员制度：

（1）形成与发展：

①1993年公务员制度开始推行，此后公务员考试录用制度建立；

②2005年《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道；

③2006年以来，公务员考试录用的规模和范围在不断扩大，公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。

（2）意义：为坚持党的基本路线提供组织保证；为国家机关的廉政建设提供有效保障；对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起了促进作用。

（五）经济建设

1.税收制度：

（1）关税：强化关税制度的法制化建设。1987年，通过《中华人民共和国海关法》，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。

（2）个人所得税：

①新中国成立后，在计划经济体制下，没有征收个人所得税；

②1980年通过《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税制度正式确立；

③数次修订完善，有利于调节收入分配，缓解社会分配的不平衡，实现社会公平、稳定；增加政府财政收入；深化经济体制改革，推动税收朝着规范化、法制化的方向发展 。

2.人民币国际化：

（1）发展：

①2009年，中国政府开始推进人民币的国际化；

②2010年，中国成为国际货币基金组织第三大成员，仅次于美日；

③2015年，中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行正式成立；

④2016年，人民币成为主要的国际储备货币之一。

（2）意义：

①对世界：稳定金融秩序，推动世界贸易，推动经济全球化；有利于构建合理的国际政治、经济新秩序。

②对中国：深化改革开放，方便人民生活，增强中国国际影响力。

3.农业经济建设：

（1）税费改革：2006年实行农村税费改革，逐步取消农业税。

（2）三权分置：2018年将农村土地实行所有权、承包权、经营权“三权分置”的制度法制化，推动了土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。

（六）法治建设

1.重建与完善：1982年宪法标志着中国法治建设进入新时期；

2.依法治国：

（1）1997年中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”；

（2）1999年和2004年，先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法。

3.2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。

4.2020年5月通过的《中华人民共和国民法典》，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。在法律体系中居于基础性地位，被称为“社会生活的百科全书”。

【知识拓展】总结归纳民法典的颁布有什么意义？分析其特点。

（1）意义：

①系统整合了新中国成立70多年来长期时间形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果；

②是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等方面权利平等保护的民法典；

③是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的法典。

（2）特点：①范围广；②系统性；③继承性；④民生性；⑤时代性。

（七）精神文明建设

1.背景：改革开放，经济发展，对精神文明建设提出新要求。

2.表现：

（1）20世纪80年代，“五讲四美三热爱”；

（2）20世纪90年代，创建文明城市、文明村镇、文明行业，推进爱国主义教育，对促进社会风气好转起了积极作用；

（3）1994年，把爱国主义教育作为基础工程加以推进；

（4）2001年从以德治国的高度进一步规划思想道德建设；

（5）中共十八大进一步提炼、概括，形成便于传播和弘扬的社会主义核心价值观，是当代中国精神的集中体现，凝结全体人民共同的价值追求。