清远近期发布的教育新政，在全省家长群体中引发广泛讨论。 自 2027 年秋季起，清远将开展公办十二年贯通培养试点：学生自小学一年级入学后，可实现小学、初中、高中连贯就读，不再受中考分流限制，缓解跨学段重复应试的压力。
作为广东省首个公办十二年贯通培养试点，这项改革具备很强的参考意义。 放眼国内，浙江、上海、成都等城市早已开展长学制培养的相关探索。降低中考选拔权重、优化人才培养路径，新一轮教育改革正在逐步推进。
01清远本次改革包含哪些内容
本次政策出自《清远市学生健康成长计划》，十二年贯通培养只是整套方案中的一项核心举措。 这份计划覆盖幼儿园到高中全学段，推出多项配套举措：落实学生每日在校运动不少于 2 小时、义务教育阶段推行阳光分班、持续改造校园宿舍与卫生间等硬件设施，是一套综合性教育提升方案。
免责提示：本次为清远区域性试点政策，不代表全省同步落地；贯通培养并非免考核就读，存在转段评价要求，所有招生规则、考核标准请以教育主管部门后续正式文件为准。
十二年贯通培养的定位就藏在这个语境里。它不是一次孤立的学制改革，而是清远整体教育转型的一部分——把“健康”和“成长”放在“选拔”和“分流”前面。
具体来说，试点从小学一年级开始，学生不经历中考，直接升入对应高中。
方案细节尚未公布，但方向已经明确：减少跨学段的重复应试。
消息发布之后，不少自媒体标题直接写 “取消中考”，这个表述并不严谨。
此前成都、上海推进贯通培养改革时，两地教育主管部门都专门对相关传言作出澄清：贯通培养属于人才培养模式的创新探索，不会改变现有中考制度。
贯通培养的底层逻辑，是在国家统一学制、课程与教材体系框架下，设立专项班级，探索小学、初中、高中一体化培养，打通不同学段之间的壁垒。 成功进入贯通班的学生，可免于参加中考；同时保留退出通道，学生中途退出贯通体系后，仍可正常报名参加中考。
换言之：中考制度并未取消，只是中考的选拔功能，正在被重新定义。
免责提示：清远为区域性试点政策，贯通培养设置转段评价机制，招生规模、考核标准、退出规则以教育主管部门正式文件为准。
02
清远的十二年贯通试点，并非孤例。国家教育发展规划中，早已明确提出 “探索延长义务教育年限” 的方向。
放眼全国，多个城市已经开启相关探索： 2025 年浙江嵊泗改革中考选拔机制，在县域内推行全员直升高中，实现普高 “愿读尽读”； 上海持续推进长学制贯通培养，鼓励优质高中向下辐射、优质初中向上延伸办学； 成都自 2025 年秋季，同步开展小初高十二年贯通、初高六年贯通两类试点； 湖南娄底同样发布十二年贯通方案，符合条件学生完成九年义务教育后，无需参加中考，直升对应高中。
梳理不难发现，这类改革普遍优先落地在教育资源相对充裕、人口升学压力较小的区域。
广东将省内首个公办十二年贯通试点放在清远，也遵循这套逻辑。清远不属于珠三角核心城市，整体升学竞争强度远不及广州、深圳，改革落地的试错成本更低。
免责提示：以上均为各地区域性教育试点，政策无法直接跨城市平移，贯通培养设有转段考核机制，招生、考核规则以各地教育局正式文件为准。
2026年6月，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，明确提出“探索延长义务教育年限”，同时要求“统筹设计基础教育十二年课程体系”。
截图：《教育发展“十五五”规划》
探索延长义务教育年限” 首次被写入中央文件。这一信号意义重大，意味着延长义务教育年限不再只是学界研讨话题，已经正式纳入国家政策议程。
不过这份规划文件，并未明确义务教育的延伸方向：究竟是向下拓展，将学前教育纳入；还是向上延伸，把高中阶段纳入义务教育范畴，目前尚无定论。
中国教育科学研究院相关研究文章分析，结合全球各国改革经验，延长义务教育年限通常遵循固定推进节奏：先免费、后义务，先学前、后高中。 也就是先实现对应学段免学费，再划定为法定义务教育；改革顺序上，优先推进学前教育，再考虑高中阶段。
03
深圳已有学校提出
“探索十二年一贯制办学方案”作为发展重点
广东作为经济第一大省，清远的试点方案一旦跑通，对全省其他城市的示范效应会非常直接。
目前，深圳的公办十二年一贯制学校（即覆盖小学、初中、高中全学段）数量正在逐步增加，不完成统计已有十余所，分布在多个行政区。
需要注意的是，清远十二年贯通培养试点，核心在于“不中考”的连贯培养模式。
而深圳这些公办十二年一贯制学校，虽然学制上覆盖了小初高，但在招生和升学方式上，目前仍主要遵循现有的中考制度，并非所有学校都实行“直升”。
不过，像深圳高级中学东校区和深圳科学高中等，已在官方介绍中明确将“探索十二年一贯制办学方案”作为发展重点，这表明深圳也在为未来的学制改革进行布局和探索。
本文信息仅供参考，具体以官方信息为准。
