作答要求
1.“给定资料1—4”列举了一些地方和部门以融合理念推动政府工作的典型案例，请对不同层面的融合及其成效进行归纳概括。（20分）
要求：结合给定资料，准确，全面。字数不超过250字。
2.根据“给定资料5”，请对AI城管应用于城市治理的做法进行评析。（15分）
要求：观点正确，分析透彻，见解深刻。字数300字左右。
3.请针对“给定资料6”中康和路的治理难题提出相应的解决对策。（25分）
要求：条理清晰，有可行性、针对性。篇幅350字左右。
4.请根据“给定资料7”中的划线句“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物”的理解，结合行政执法工作，联系实际，写一篇对策性文章。（40分）
要求：（1）参考给定资料，不限于给定资料；
（2）观点明确，内容充实，结构完整；
（3）论证有力，对策有针对性、可行性；
（4）篇幅1000字左右。
答案解析：
1.“给定资料1—4”列举了一些地方和部门以融合理念推动政府工作的典型案例，请对不同层面的融合及其成效进行归纳概括。（20分）
要求：结合给定资料，准确，全面。字数不超过250字。
【解析】1.探索警种融合。打造“交所合一”平安工程，构建社会治安防控和交通管理融合的工作体系，提升了警务工作效能、社会基层治理水平。2.创新警务融合。推出“警民融合、警地融合”工作方式，成立“360”警务团队，启动“2+2+X”矛盾联调机制，构建“五级联控”治理模式，提高居民安全感和满意度。3.部门执法融合。多部门联合推出“宁捷查”系统，综合查一次，透明化检查，提升执法透明度和公信力。4.执法服务融合。创新涉企行政执法检查监督方式，提升行政检查效率，帮企业解决问题，推进“非现场”执法，实现污染防治与经济发展双赢。（245字）
2.根据“给定资料5”，请对AI城管应用于城市治理的做法进行评析。（15分）
要求：观点正确，分析透彻，见解深刻。字数300字左右。
【解析】AI城管执法系统提升了治理效能，注入了执法温度，但仍有待进一步完善。
通过AI监控商家违规行为，以短信提示商家立即整改。该系统执法过程全记录，实行“先提醒，后处罚”，人性化执法，提高执法效率，增强执法的公正性和透明度。可实现非现场执法，通过高清摄像头、智能传感器等设备，能够24小时进行监控，及时发现并记录违法行为，减少了人力成本。AI系统蕴含多板块，增加智能监控抓拍点位，有效避免矛盾纠纷，破题市容管控老大难问题。但对线上会出现无法确认违法主体的事件，信息化、智慧化程度改革需求更加迫切。
因此，要通过线上线下结合，对违法事件进行处置，实现对城市管理的所有违法事件进行闭环处置，同时，通过数字赋能，进一步推进执法流程的智能化、高效化、规范化，提升城管执法效能，推动智慧城市建设。（334字）
3.请针对“给定资料6”中康和路的治理难题提出相应的解决对策。（25分）
要求：条理清晰，有可行性、针对性。篇幅350字左右。
【解析】针对康和路网红打卡点居民投诉，夜间扰民、影响出行等问题，提出如下对策:
一是规范商拍秩序。晚10点半后，禁止商拍，放置提示牌，公安、城管沿街巡逻劝离商拍团；实行商拍备案管理，限定团队规模，督促签订文明拍摄承诺，及时劝离违规占道人员。
二是守护院落安宁。在院落出入口设置提示牌，制止游客擅自入院、闲逛换装等行为，加密巡逻频次，进行积极劝导，严控夜间拍摄噪音，保障居民休息。
三是保障通行安全。高峰期对240米街区实行分时段限流，专人疏导，严禁占道摆拍、横穿马路;上下学时段增派值守力量，保障校园周边安全。
四是加强行业自律。组织座谈会，推动制定文明公约，鼓励团队佩戴工牌、规范行为，优化周边基础设施，增设移动厕所、储物柜等，满足合理需求。
五是构建长效机制。搭建居民、商户、平台多方议事机制，动态收集诉求、优化管理措施，分流周边替代打卡点，缓解核心区压力，实现文旅发展与城市治理双赢。（383字）
4.请根据“给定资料7”中的划线句“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物”的理解，结合行政执法工作，联系实际，写一篇对策性文章。（40分）
要求：（1）参考给定资料，不限于给定资料；
（2）观点明确，内容充实，结构完整；
（3）论证有力，对策有针对性、可行性；
（4）篇幅1000字左右。
熔多方合力为一炉 以融合善治护平安
“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物。”这句古语道出融合共生的深刻哲理，和合方能凝聚一体，一体方能汇聚众力，众力相济则强，强则无往不胜。置于行政执法语境，启示我们，执法绝非单一部门的 “独角戏”，唯有以融合理念破除壁垒、整合力量、协同联动，方能聚法治之力、强执法之能、赢群众之心，为建设法治中国筑牢坚实根基。
融合“执法与服务”，解决矛盾纠纷，提高群众 “满意度”。执法为民，服务为本。行政执法不能止于“管”，更要着眼于“治”与“服”，让执法既有力度更有温度。要借鉴吉林长白镇“2+2+X”矛盾联调机制，整合派出所、社区、法院、司法所及主责单位、调解员等多元主体协同共调，针对不同类型矛盾纠纷精准施策，把问题解决在基层、化解在萌芽；要摒弃“一罚了之”的机械执法，践行先提醒、后处罚，推行免罚轻罚等包容审慎监管，把执法的尺度与服务的温度统一起来；还要深化一线融合服务，借鉴山东邹平“交所合一”改革经验，推动警种、业务深度融合，试点“一窗通办”，整合户籍、车驾管等服务事项，让群众“只进一扇门、办成所有事”，以执法与服务的深度融合赢得群众真心满意。
融合“执法与规范”，优化营商环境，提升监管“精准度”。规范是执法的生命线，融合是规范的有力保障。要坚持“无事不扰、有求必应”，以融合之力破解多头检查、重复检查等顽疾。可学习南京“宁捷查”创新实践，为经营主体生成“一企一码”，归集市场监管、应急、生态环境等多领域检查事项清单，让“哪些部门来、查什么、结果如何”扫码全知道，形成透明化检查闭环，避免超计划、超权限检查；可借鉴南京 AEO 制度与鼓楼区“ABC分类监管”经验，对低风险事项大幅减少检查频次、对重点对象精准聚焦发力，破解传统监管“平均用力”难题，实现检查频次降低、监管质效提升；还应发挥纪检监察“探头”作用，嵌入式、全程式监督执法各环节，以严格的制度笼子约束执法权力，让企业安心生产、放心经营，切实增强法治化营商环境的信心。
融合“执法与科技”，数字赋能治理，增强执法“透明度”。科技是执法现代化的关键变量。要以数字融合推动执法从“人海战术”向“智慧治理”转变。可运用AI监控、智能传感等设备，借鉴建德 “市容AI智治系统”经验，24小时不间断智能识别违规行为、自动取证、实时预警，既减少人工、提升效率，又避免当面冲突、减少矛盾纠纷；要打破部门间信息壁垒，依托在线监控、监管平台开展数据分析和线索研判，实现执法全流程记录、全环节留痕，让每一起处罚都有图有据、可查可证；并以“先提醒、后处罚”的人性化方式传递执法温情，让权力在阳光下运行，以看得见的公正赢得群众信服，实现执法公信力与群众获得感的双提升。
“融”则通，通则强；“和”则兴，兴则胜。在推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程上，我们要以融合思维统揽行政执法全局，让服务有温度、规范有精度、科技有亮度，三者相辅相成、同向发力，奋力谱写建设法治中国的崭新篇章。
