取消中考!多地试行十二年一贯制,宁夏还远吗?

四季读书网 2026-10-05 15:59:38 10 0

最近一段时间，全国不少地方开始探索十二年贯通培养试点，取消中考，其中广东清远等地新近公布的方案，引发了热议。

有人容易把这类试点和十二年义务教育混为一谈，实际上国家现行法定仍然是九年义务教育；

我们看一看，这些先行地区到底是怎么操作的、启动这项改革需要具备哪些条件，再聊一聊，宁夏什么时候有可能出现类似的贯通培养试点，如果未来宁夏也推出相关探索，会带来什么样的变化，实现的可能性有多大。

先把清远的情况说清楚。

清远并不是全市所有初中升高中都不用中考。按照官方公布的计划，它是2027年秋季才启动局部试点，只面向当年入学的小学一年级新生，仅限试点区域、试点学校范围内执行；现在在读的所有学生不受影响，全市整体中考制度不变，高考照常参加；进入试点通道的学生，在这套体系内实现小初高贯通、不用经过中考分流，但并不是全市全员直升，试点学校名单、详细规则目前还没有完全公布。简单来说，它是“小范围、从一年级新生长远布局”的试验，不是立刻给现有学生改升学规则。

放眼全国，其他试点地区的思路也大体类似，基本没有一上来就全市一刀切的。

像成都、娄底等地，大多是选取少数学校、开设专门的贯通班级；学生一般要在入学时就选择这条通道，一旦进入，就沿着本校或者教育集团内部的路径直升；普通中考通道依然保留，不想走贯通路线的，依然可以正常参加中考报考其他学校。这类试点有一个共同前提：当地高中学位供给比较充足、生源走势平稳，同时提前推进集团化办学、课程一体化教研，尽量打通小学到高中的教学衔接，减少学段之间的重复教学和应试内耗。

再把目光拉回宁夏。

客观来讲，宁夏这些年一直在优化基础教育学校布局，持续扩大普通高中学位供给，普高录取率稳步提升；官方也提出要因地制宜布局十二年一贯制建制学校。这里要说明：“建设十二年一贯制学校”，指的是一所学校同时开设小学到高中的建制，不等于已经确定要推行免中考直升的贯通培养政策。

同时也要承认，宁夏区域发展差距客观存在，城乡之间师资力量、办学条件并不均衡，各市县生源走势不一，部分地区生源增长压力不小，要推进区域级的贯通直升改革，还需要较长时间补齐各类短板。

从可能性上来说：短期内全区全面推开这类贯通培养试点，概率很低；未来三到五年，不排除银川等条件较好的区域，先选取个别学校开展小范围探索；真正大范围落地，大概率要五年以上逐步推进。

需要强调，这只是基于现有教育布局、全国改革节奏与宁夏区情作出的趋势判断，并非官方发布的时间表。

这里可以提一下银川的普高率规划：按照公开方案，“十五五”期间银川普高录取率目标要达到85%以上。也就是说，未来绝大部分孩子，都有机会上普通高中。随着出生率逐步下降、生源减少，学位压力进一步缓解，推行类似贯通培养的客观条件，确实会越来越成熟，这也是全国共同的一个大趋势。

但即便条件慢慢具备，还有一个绕不开的现实矛盾：银川乃至宁夏，优质高中资源就那么几所，总量有限。

如果将来真的大范围推行十二年一贯制、取消中考筛选，有一个问题必须解决：哪些学生能进优质高中，哪些只能进普通学校？

过去中考是大家公认的、相对透明的筛选方式；一旦拿掉中考这个标尺，教育资源该怎么分配？是靠小学入学摇号绑定十二年？还是靠过程性评价？还是靠集团化办学把优质资源均衡下沉？这里面每一条路都有争议。

如果只是少数名校开通贯通通道，很可能出现大家挤破头抢名校一年级名额，反而加剧新的择校焦虑；如果要让更多学校具备贯通资格，就必须把优质师资、课程资源真正流动起来，薄弱学校的办学水平要实实在在提上去，否则均衡就是一句空话。

如果将来宁夏真的启动相关试点，本地教育生态大概率会出现几个实实在在的变化。

首先，进入试点通道的学生，中考升学压力会明显降低，不用为了升学反复刷题，学校可以更连贯地设计教学内容，减少初高中知识重复、衔接断层的问题。但这不等于没有竞争，竞争很可能前移到入学选择环节；而且一旦选择贯通通道，一般会绑定本校培养路径，中途更换其他优质学校的空间会变小。

其次，改革会倒逼教育资源进一步均衡。想要推行贯通培养，不能只集中在少数名校，否则容易形成新的教育不公；这就要求集团化办学、城乡师资流动、跨校课程共建等举措真正落地，薄弱学校的办学质量必须同步跟上。

另外，家长的焦虑点会发生转移。过去大家主要焦虑中考分流；一旦有了贯通通道，大家的注意力可能会转向试点学校名额、入学机会、要不要退出贯通通道参加普通中考等新问题。当然，常规中考升学通道不会简单因此消失。

最后还要认清一点，十二年贯通培养并不是教育的“万能药方”。它优化的是学段衔接、缓解一部分升学焦虑，并不能自动提升教育质量，最终效果，还是要看师资、课程、校内管理能不能配套跟上。

全国这一波探索，是地方在现有政策框架内的自主试验，并不是全国统一推行的硬性要求。宁夏有自己的区情，地域差异、人口结构、财政承载能力、师资储备，决定了它不会盲目跟风抢跑。但随着高中学位不断增加、普高录取率提升、教育均衡水平持续改善，未来出现局部学校试点，是可以期待的方向；至于全区范围的大规模推行，还要等资源分配、师资均衡等一系列难题，慢慢找到可行的解决办法，各项条件逐步成熟之后再说。

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文章来源：四季读书网