2026年国考申论执法卷真题解析
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2026年国考申论执法卷真题解析
申论大作文写不出来？不是文笔差，是不知道从哪“拆”
真题拆解做了几期，后台陆续有人问大作文怎么写——背了素材、也练了框架，写出来的东西还是平的。直到我发现一个规律：大作文的命题逻辑，是“核心矛盾+治理逻辑”。材料给你一堆现象，背后藏着一对张力——效率和温度、发展和安全、放得开和管得住。你抓住这对矛盾，就抓住了破题的门。今天我以2026年国考行政执法卷大作文为例，从头到尾走一遍。看完之后你会发现，大作文不是“写”出来的，是“拆”出来的。先看题
“要取得真正的进步，不能只是一味往前跑，更关键的是要明确跑的目标。”
要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；1000-1200字。
拿到题，我先问了三个问题
第一问：这句话在说什么？
“往前跑”和“明确目标”是一对关系。往前跑是技术、是效率、是手段。明确目标是方向、是立场、是归宿。我读完材料5，停在一句话上：“停下来，不是要放弃，而是让技术更好地服务我们。”技术为什么要“停下来想一想”？因为技术本身没有方向。技术的方向，由执法决定；执法的方向，由群众决定。如果技术跑得很快，但跑的方向偏离了群众的需求，越快越远。所以逻辑链是：技术服务于执法，执法服务于群众。第二问：三个分论点从哪来？
材料4和材料5讲技术。B市政务云用技术保障运行安全，E区用AI和非现场监管提升效率。两个案例的共同指向是：技术把人从重复劳动中解放出来。这启发第一个分论点——技术要明确目标。材料3讲制度。D市三个消费维权案例，有罚的、有警告的、有免罚的。区别的依据不是执法者的个人判断，是制度规定了“什么情况怎么处理”。这启发第二个分论点——技术要接受制度校准。材料2和材料5讲人的边界。威山群众从盗猎者变成护林员，是“人的转变”。材料5中系统测不到那瓶调味酱，需要人去现场发现。这启发第三个分论点——技术要承认边界。第三问：总论点怎么提炼？
三个分论点的共性是什么？它们都在回答同一个问题：技术要怎样做，才能确保自己始终服务于执法、服务于群众？总论点是：技术服务于执法，执法服务于群众。技术不能自己决定方向，它必须停下来确认：我有没有更好地服务于执法？执法有没有更好地服务于群众？范文（约1050字）
方向对了，脚步才有意义
2026年国考行政执法卷大作文引了这样一句话：“要取得真正的进步，不能只是一味往前跑，更关键的是要明确跑的目标。”往前跑是技术、是效率、是手段。明确目标是方向、是立场、是归宿。材料5里有一句话：“停下来，不是要放弃，而是让技术更好地服务我们。”技术为什么要停下来想一想？因为技术本身没有方向。技术的方向，由执法决定；执法的方向，由群众决定。如果技术跑得很快，但跑的方向偏离了群众的需求，越快越远。所以技术的每一次“往前跑”，都必须回到一个根本问题上：它为谁跑？技术不能自己决定方向，它必须停下来确认：我有没有更好地服务于执法？执法有没有更好地服务于群众？二十年间，执法方式变了七次。2000年城市化加速，城市管理的首要目标是“管住”——收走烤炉、取缔摊位，手段粗放，但方向清晰。但“只堵不疏”走不通了，2003年目标升级为“管好”，执法方式从“不让存在”变为“允许存在但要管起来”。2010年后目标升级为“帮活”，执法方式从“管你”变成“帮你”。2020年后目标升级为“放活”，执法方式从“进门”变成“在线”。目标变了，执法方式才跟着变。技术在执法中的应用，不是它自己决定要来的，是目标在升级的过程中把它“叫”来的。阳光厨房数据直连、智能传感器自动监测、无人机巡护——非现场监管让执法从“跑断腿”变成“数据跑”，把人力从重复劳动中解放出来。这就是技术服务于执法的含义——让执法更高效，让群众更方便。技术提升了效率，但也带来了新的问题：同样的违法行为，在技术辅助下被精准发现了，但不同执法人员对“该不该罚”的判断却可能完全不同。有的免了，有的罚了；有的罚五千，有的罚五万。不是执法者不公正，是缺少统一的裁量尺度。这个尺度，只能由制度来定。以消费维权领域为例，即便在技术辅助下发现了问题，最终如何处置依然需要制度来统一。D市市场监管局查处了三起案件——瑜伽馆设置霸王条款，罚款并责令退款；健身中心加盖“售出不退不换”章，警告并没收销毁；充电桩搭售服务费，企业主动整改并承诺退款，依法不予行政处罚。三个案件有罚的、有警告的、有免罚的——区别的依据不是执法者的个人判断，而是制度规定了分类处置的标准。当技术发现了问题，制度告诉执法者“什么情况怎么处理”，执法的公平才有了统一的依据。技术跑得快，制度定方向——技术才不会自己跑偏。浙江某地“数字监管平台”推送了一条预警：某餐饮店“食材储存温度异常”。执法人员去了现场，冷柜正常、温度达标。但操作台上，一瓶开封的调味酱已过期两个月。系统预警的是冷柜，它监测不到那瓶调味酱。技术能发现它被设定要发现的东西，但系统没设定的东西，它看不见。这个盲区不是技术故障，是技术的结构性缺陷——它只能在被设定的范围内运行。技术越强大，这个盲区可能越隐蔽。所以决定要不要去现场的是人，发现异常后判断怎么处理的是人。技术是帮我们跑得更快的工具，不是替我们做决定的主体。二十年，目标在变，技术才跟着变；技术跑得快，需要制度来校准方向；制度再完善，也有技术填不满的缝隙，需要人来守住。“停下来”不是让技术不跑了——是让技术停下来想一想：我跑得这么快，到底是为了谁、为了什么在跑？技术跑得快是能力，停下来想一想自己为谁跑才是方向。如果答案是为了让执法更高效、让群众更方便，那就继续跑。如果跑偏了，就调整方向。技术服务于执法，执法服务于群众。方向对了，脚步才有意义。能力只有服务于目标，才有真正的价值。三个分论点对应哪些材料
你可以带走的三个方法
大作文的命题一定有核心矛盾。这道题的矛盾是“往前跑”和“明确目标”的关系。抓住矛盾，你就抓住了整篇文章的发动机。不要凭空想三个分论点。快速过一遍材料，给每则材料贴标签，然后从标签里提炼分论点。这道题的核心是技术，不是执法。很多考生写着写着就偏到执法上去了。始终记住题目在问什么，不要被自己写顺了带跑。下篇预告：概括题不考文采，考的是你能不能从材料里找到那几条线。下篇见。
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