在崇明区 “十五五” 教育发展规划文件中,明确提出将探索中招制度改革,试点高中登记入学,这也是上海首个提出该项试点的区域。不少家长看到 “登记入学”,第一时间就产生疑问:上海是不是要取消中考了?
想要读懂这项改革,我们可以先参考北京已经落地的同类试点方案。目前北京东城、西城共有 5 所普通高中开展登记入学试点,政策设置了硬性门槛:学生需要具备本区连续三年初中学籍,综合素质评价达到 B 等及以上,地理、生物科目卷面成绩满足相应标准。符合条件即可登记报名,不再以中考总分作为录取依据。

单看规则,似乎是一条降低普高入学门槛的通道,但观察这 5 所试点校的办学定位就能发现,其中 4 所均为区域内办学底线普高,往年中考投档线与区内头部高中差距接近百分。 北京选择这类学校试点,底层逻辑十分清晰:为中考成绩难以达到普高线、又不愿意进入中职赛道的学生,提供普高就读的备选通道,并非面向重点高中的升学改革。
崇明的试点逻辑与北京相似。崇明区内两所公办普通高中 —— 横沙中学、堡镇中学,多年投档线基本紧贴上海全市普高最低控分线,长期存在招生计划无法足额完成的情况。其中横沙中学 2025 级新生实际报到仅 17 人;堡镇中学早在 2023 年区级文件中就已提及,区域生源持续缩减,学校面临生源不足的压力。
由此可见,崇明规划的高中登记入学试点,并非大众理解的 “免试上普高的普惠政策”,本质是为解决区内部分普高生源缺口推出的招生补充机制。
这项政策对崇明本地考生有明确的正向意义:对于成绩徘徊在普高线附近的学生,满足条件后可以通过登记入学获得普高学位,不必因中考一分之差,直接被挡在普通高中之外。但对于目标是区内优质高中的考生而言,现有中招录取规则不变,仍然需要正常参加中考,凭考试成绩竞争录取名额。
简单总结,崇明本次登记入学试点,是为生源萎缩背景下招生困难的普通高中补上生源缺口,并不是上海全面取消中考的改革信号。后续随着上海郊区生源总量持续下降,预计会有更多同类区域跟进类似的招生探索。