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真题呈现
近年来,各地持续推进基层减负工作,线下文山会海、过度留痕问题得到有效遏制,但指尖上的形式主义日渐凸显。基层干部普遍反映,工作群、政务APP、线上打卡、每日填报表格过多,一天需要频繁切换多个平台填报数据、上传截图、汇报工作;部分工作重线上留痕、轻线下落实,要求事事拍照、日日报备;多头重复报送同类报表,数据重复填报问题突出。大量线上无效工作挤占干部下沉一线、服务群众的时间精力,让基层减负陷入“线下减负、线上增负”的怪圈。请结合机关实际,分析当前基层指尖形式主义存在的问题及成因,并提出化解对策。(40分,作答字数1000字)
题型分析
本题属于遴选笔试基层实务高频考题,紧跟中央基层减负最新工作部署,贴合一线d政工作真实场景,区别于常规基层治理考题,聚焦数字化衍生的新型形式主义,重点考查考生对基层工作真实痛点的洞察力、辩证分析问题能力以及务实解决问题的能力,近两年省直、市直遴选反复考察同类衍生考点。
答题思路
深度剖析问题根源
1.政绩理念错位,重痕迹轻实效:部分上级部门考核工作不走一线、不看实绩,单纯依靠线上截图、报表数据、群内汇报评判工作成效。把线上留痕等同于工作落实,倒逼基层干部把精力放在线上打卡、拍照上报,忽视线下实地干事。
2.平台统筹缺失,多头管理乱象:各职能部门各自开发政务APP、搭建工作微信群,缺乏统一归口管理。同类工作多平台重复报送,同类数据反复填报,部门之间数据不共享、信息不互通,造成基层干部无效劳动大幅增加。
3.管控机制缺位,群聊泛滥无序:各类工作群泛滥,临时群、专项群、部门群数量繁杂,消息全天候轰炸,要求即时回复、深夜汇报。无明确群聊管理规范,随意下发临时任务、随机索要材料,严重侵占干部休息时间。
4.减负监督不全,线上监管空白:以往基层减负重点聚焦线下工作,针对线上数字化负担的专项督查、常态化监管存在盲区,线上隐形负担难以被发现、被整治,导致减负工作治标不治本。
提出改进措施
1.扭转考核导向,回归实干本源:优化基层考核评价体系,破除“唯截图、唯报表、唯线上汇报”的畸形考核标准。坚持一线看实绩、现场看成效,把群众满意度、实际工作成果作为考核核心,彻底扭转重线上痕迹、轻线下实干的错误政绩观。
2.整合线上平台,实现数据互通:开展政务新媒体、工作平台专项清理,关停僵尸APP、冗余工作群。搭建一体化政务数据共享平台,打通部门数据壁垒,实现一次填报、多方共享,杜绝同类数据重复报送,减少线上无效填报工作。
3.规范线上管理,划定工作边界:出台工作群、线上办公管理细则,明确非工作时段不安排非紧急任务,禁止要求全天候即时回复消息。精简群聊数量,实行工作群报备准入制度,严控临时建群、随意派活,保障干部休息权益。
4.补齐监管短板,常态督查整治:将线上指尖负担纳入基层减负专项督查范围,线上线下减负同步推进。畅通基层反馈渠道,定期收集干部线上工作负担诉求,对违规增加线上工作负担的部门通报问责,巩固减负成效。
答题示范
数字化政务本意是提升办公效率、赋能基层工作,但指尖形式主义让数字化工具沦为基层新负担,出现“线下减负、线上增负”的尴尬局面,既消耗基层干部干事精力,又阻碍基层工作落地,违背基层减负初衷,亟需全面整治。
一是深挖根源,找准指尖负担症结:①考核导向偏差,过度依赖线上留痕考核,工作评价脱离实际;②平台建设分散,各部门线上工具各自为政,数据无法互通共享;③管理制度缺失,线上办公无规范约束,工作群泛滥、任务随意下发;④监督存在盲区,基层减负忽视线上隐形负担,监管存在漏洞。
二是靶向发力,多措并举破解顽疾:①树牢实干导向,优化考核机制。摒弃痕迹主义考核方式,立足一线实绩评价工作,让干部回归干事主业。②整合数字平台,破除信息壁垒。清理冗余线上办公载体,搭建统一数据共享端口,实现数据一次采集、全域复用。③明确权责边界,规范线上办公。细化线上工作管理规定,区分工作时间与休息时间,杜绝非必要线上任务。④强化全域监管,巩固减负成果。把线上负担纳入常态化督查,双向发力整治线上、线下形式主义。
三是长效固本,守护减负成果:基层减负贵在长久、难在坚持。后续要坚持数字化工具服务工作的初心,让大数据、政务平台真正成为减负利器而非负担源头,让基层干部卸下指尖包袱,全身心下沉一线、服务群众,推动基层治理提质增效。
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