真题:2026年国考行政执法申论作答思路解析和答案

四季读书网 2026-06-12 09:32:16 1 0

送你一句话：学习的苦需要主动去吃，生活的苦...你躺着不动它就来了

这是老仙的第1407篇文章

请结合“给定资料1”中鲁师傅广合烧饼发展过程中的四个台阶，谈谈广合县市场监管部门的执法方式发生了哪些变化。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

【思路】

1、格式方面，这题300字，可以根据作答内容，每点分段写，也可以把所有要点写在一段里，如果写在一段里，建议每点之间空1-2格。

2、题型上看，这几年国考地市级、行政执法连续出现这类比较题，通常涉及到同一事物的前后比较，在原文中有之前内容描述的前提下，尽量在要点之后描述清楚之前的情况，可以更好的和变化后的内容进行前后比较。

3、此题难点在于要点的归纳总结，基本都需要结合文章内容，进行归纳，无法直接抄原文的原句原词。

【参考答案】283字

发生以下变化：一、从简单整治、取缔变为柔性引导。从直接没收经营工具，转变为出台管理办法、讲解新政策，引导摊贩办理证件，并规范开展联合检查，让流动摊贩成为合法固定商户；二、从单一监管变为提供综合性服务。由单纯检查整治，变为制定统一标准，提供专项扶持贷款及装修指导，帮助凭经验做生意的个体户升级为规范经营的现代商户；三、从多头执法变为统一执法。多部门整合为市场监管局，集中检查一次，提升执法效率，协调企业成立行业协会，帮助商户取得地理标志证明商标；四、从进门执法变为非现场监管。通过“阳光厨房”监控直连、智能传感器监测等实现“非现场监管”，推动传统作坊蜕变为现代化企业。

“给定资料2”中毛所长说：“现在，我们已经可以从核心保护区撤离到林区边缘，把这片林海完完整整地还给大山了。”请根据“给定资料2”，谈谈毛所长这句话的意思，以及他为什么这么说。（10分）

要求：理解准确，内容全面，条理清晰。不超过250字。

【思路】

1、题型上看，这题更偏向原因题，而不是词句解释，因为题目重点是概括产生变化的原因，不要按照内涵+外延的方法解释这句话的意思。

2、解释这句话的意思非常简单，材料中毛所长的话，照抄搬过来就是解释。

3、此题难点在于要点的归纳总结，可以少部分结合材料，总结要点。

4、建议分两段写，特别是原因段落，段内分点。

【参考答案】235字

这句话的意思是核心区的生态执法不用再依赖人力，既减少人为干扰，让生态系统更好地自我修复，也能让野生动物享有更自然的生存环境。

原因有：一、村民思想观念转变。开设“生态保护夜校”，引导转型做生态旅游增收，成立志愿队开展宣教活动，村民态度发生转变；二、机构改革协同增效。破除警种壁垒，可驻地派出所协助搜集线索情报，工作效率大幅提高，实现非法捕猎和林木盗伐零发案；三、智能警务提升监控效率。将智能警务与传统警务结合，利用无人机巡防等监控巡检手段，提早发现异常并有效震慑不法分子。

D市市场监管局拟召开月度工作总结会。假如你是郭队长，请根据“给定资料3”，拟写一份关于三个案例的执法情况汇报提纲。（20分）

要求：

（1）包括三个案例的基本情况、执法过程及处理结果；

（2）要点全面，层次分明；

（3）不超过400字。

【思路】

1、题型上看，这题属于应用文题，具体来说，是概括类的应用文，按照题目要求，把案例的基本情况、执法过程及处理结果这三个部分概括全面即可。

2、需要注意，每个案例建议在标题上总结一下案例的主要内容，例如—婧心瑜伽馆利用格式条款侵权案，这样要点更突出。

3、此题需要标题、开头，格式更加完整。

【参考答案】397字

关于三个案例的执法情况汇报提纲

近期我队处理了三起消费者投诉案件，情况汇报如下：

婧心瑜伽馆利用格式条款侵权案：8月初多人投诉该馆《入会协议书》存在不合理条款。我队前去检查，向其说明了利用格式条款不合理地免除自身责任、加重消费者责任属于无效情形。随后依法罚款，责令退还费用并立即修改协议文本，消费者已收到退款，新协议明确可协商退费情形。

嘉力美健身中心违规加盖提示章案：8月中旬有人投诉其在收据上加盖“此卡售出不退不换不转”提示章。我队前往检查并约谈负责人，指出这是侵害消费者权益的违法行为。随后没收并销毁提示章，给予警告并罚款，要求其退还费用。

“能易充”默认搭售服务费案：8月下旬多位居民反映，使用充电桩需支付保障服务费。我队实地体验发现，App存在默认勾选，“取消”选项难以发现。后前往调查，公司表示已经开始整改并承诺退费。鉴于其主动整改，依法免于处罚，但对其严肃批评，要求限期退款并持续优化App界面。

A省拟开展全省政务服务先进集体评选活动，B市准备推荐市政务云数据中心运维团队参选。请根据“给定资料4”，拟写一份推荐材料。（20分）

要求：

（1）紧扣资料，内容全面；

（2）结构完整，语言流畅；

（3）不超过450字。

【思路】

1、题型上看，这题属于应用文题，具体来说，是概括类的应用文，需要把材料中的事例，归纳合并，总结出3个推荐的理由。

2、要点如何写是此题的难点，基本没办法照抄原文，但原文中个别词可以组合形成要点。

3、此题需要标题、开头、结尾，格式更加完整。

【参考答案】328字（带格式，大概425字）

关于B市政务云数据中心运维团队的推荐材料

B市政务云数据中心运维团队担负着全市政务云平台及关键民生应用7×24小时稳定高效运行的重任，已经保障政务云连续平稳运行1000个工作日。推荐理由有：

一、应急处置迅速，保障民生底线。设计”同城双活+异地灾备架构，通过预先演练，果断启用应急方案，保障群众就医不受影响。

二、技术精湛，主动查漏补缺。精准预判业务流量高峰，提前完成系统扩容，依托智能监控系统快速定位故障点，在安保攻防演练暴露漏洞后，迅速升级安保系统，测试部署自主研发的主动防御程序，成功抵御境外黑客攻击。

三、团队作风严谨务实，责任意识突出。全员时刻紧绷安全弦，严守系统变更审批流程，坚持常态化应急演练。

该团队秉持“网安则民安”理念，工作尽职尽责、甘于奉献，特此推荐。

“给定资料5”中提到：“要获得真正的进步，不能只是一味往前跑，更关键的是要明确跑的目标。”请你对这句话进行深入思考，针对行政执法工作，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000-1200字。

【思路】

一、怎么理解作文题目引述话的含义？

1、先简述一下材料5的内容，因为和作文题目关联性最大：E市试点AI非现场监管，初期效率升但暴露技术失灵与企业不满；监管部门反思后主动叫停修正，经调研增设三级审核、联络员制度与线下指导，实现投诉减半、满意97.6%，从"管得住"跃升到"管得好"。

2、因此，不难看出这句话的意思是指，不能一味的依赖技术力量，要停一下来思考，增加技术设备的目的是什么，回归到行政执法的初心，找对目标再向前奔跑。

二、如何理解材料中提出的两个问题？

1、材料中提出的两个问题，是帮助我们思考作文主旨的钥匙——执法工作的本质是什么？引入AI监管系统的根本目的是什么？

因为E市正确回答了这两个问题，所以找准的目标和方向。

在这里也向考生提出问题，怎么理解这两个问题？

2、执法工作的本质是什么？

材料用E市的挫折给出了清晰的否定方向和肯定的答案——执法工作的本质，绝不仅仅是"查处—处罚—管控"的管理行为，更不是靠技术手段实现的全天候监视与指标累积；其本质是行政机关依法履行公共职能，通过严格、规范、公正、文明的方式，维护人民群众生命财产安全、守护公平正义的市场秩序和社会环境，保障法律法规得到正确实施。

换言之：执法是手段，服务是归宿；处罚是方式，护民是目的。材料中企业抱怨的两句话——"不知道如何整改"和"执法人员很少现场指导"——恰恰说明：当执法退化成系统与相对人之间的"隔空命令"，就背离了执法的本质。执法不是机器对数据点开罚单，而是通过有温度的法定行为让社会主动向善、让秩序自我维持。不能为了罚而罚，最终的目的要减少违法、违规行为的发生。

因此不能把技术手段当做目的，而E市正是犯了这个错误。

3、引入AI监管系统的根本目的是什么？

材料第一段的明文表述其实已经给出了"初衷"：

"旨在通过科技手段减少对企业正常经营活动的影响，提高监管精准性。"

但当试点变成"7000台设备+只盯效率指标"后，这个初衷被异化了。经过反思修正后的E市，用行动给出了真正的答案：

引入AI监管系统的根本目的，不是追求技术覆盖的面子、不是堆叠摄像头的数量、不是让AI替代执法者，而是——让有限的执法资源用在刀刃上：以更高的精准度发现和预警真风险（而非制造海量误报），以更少的侵入性实现对企业的日常监管（非现场、无感化），以更可靠的技术支撑帮助执法者做出更公正的判断——最终服务于公共安全、市场秩序和人民福祉，同时优化营商环境。

4、执法工作的本质：行政执法不是管控工具和管理技术的展示，而是以法治方式为人民服务——处罚与监管只是手段，最终目标是保障人民群众合法权益、维护社会公平正义和良好秩序。

引入AI监管系统的根本目的：让技术当助手而非主角——用智能化手段实现更精准的风险预警、更低侵入的日常监管、更高效的资源配置，从而更好地完成"保安全、维秩序、优服务"的执法使命，而非追逐技术覆盖率或自动化处罚率。

三、作文的主旨和分论点是什么？

根据上文分析，不难看出作文引述的这句话，其实包含了两个概念，一是奔跑，在原文中具体表现为利用技术手段提升监管效能，二是正确的目标，在原文中具体表现为执法为民，保障人民群众的权益。

题目又要求我们围绕行政执法工作写一篇文章，因此我们可以判断该作文可以写成辩证关系类的作文，三个分论点分别是：行政执法工作与奔跑的关系（如何正确利用技术手段）、行政执法工作与目标的关系、找准目标的奔跑（目标+奔跑）与行政执法工作的关系。

主旨是要锚定初心目标，拒绝盲目奔跑，才能推动行政执法实现从“管得住”到“管得好”的质的飞跃。

【参考答案】

锚定目标明方向行稳致远促执法

“要获得真正的进步，不能只是一味往前跑，更关键的是要明确跑的目标。”这句话的意思是奔跑要找准目标，才能获得真正的进步。这对于新时代行政执法工作极具警示与指导意义，唯有锚定初心目标，拒绝盲目奔跑，才能推动行政执法实现从“管得住”到“管得好”的质的飞跃。

当下，数字化转型成为行政执法的主流趋势，不少地区急于上马智能设备、追求监管速度与数据成效，却陷入 “重技术、轻服务，重效率、轻初心”的误区。E市推进非现场监管时出现系统失灵、企业诉求无人回应等问题，正是手段成为目的、盲目求快的典型写照。行政执法的真正目标不是技术迭代的速度，而是从“以罚代管、以控代治”的粗放管控到精准、规范、有温度的现代治理的深刻转型。

盲目奔跑、一味求快，会让行政执法偏离本源、走入歧途。

坚守执法为民的初心目标，是行政执法行稳致远的根本保障。

向正确的目标奔跑，才能推动行政执法从 “管得住”到“管得好”的根本性提升。

行政执法的征程，不在于奔跑的快慢，而在于前行的方向。当以目标为舵、以初心为帆，不贪一时之功、不图一时之快，以规范、文明、精准的执法，护航法治政府建设，守护民生幸福。