一、时政背景
2026年5月27日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,通报全面依法治国建设成果。“十四五”期间,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件次。其中,“小切口、小快灵”立法模式广泛落地,成为新时代中国法治建设的鲜明亮点。
习近平总书记指出,立法工作既要体量宏大、体系完备的“大块头”立法筑牢法治根基,也要灵活精准、急用先行的“小快灵”立法补齐治理短板。当前人工智能、低空经济等新技术、新业态蓬勃涌现,各类新型社会纠纷、民生诉求不断增多,传统宏观立法难以快速适配时代变化。
所谓“小快灵”立法,核心是选题小、速度快、机制灵:靶向聚焦单一治理痛点、民生难题、行业短板,简化立法流程、压缩立法周期,体例简约、落地性强,实现“一事一规、对症下药”。我国在科创发展、市场建设、民生保障、对外开放等多个领域推进“小快灵”立法,同时开展史上最大规模行政法规集中清理,废止滞后法规、填补制度空白,破除发展束缚、释放法治活力,推动中国法治建设走向体系完备、务实高效的高质量发展新阶段。
核心关键词(中考答题必用):小快灵立法、科学立法、良法善治、全面依法治国、法治赋能、民生导向、与时俱进、制度完善、优化营商环境、法治护航发展
二、教材知识精准链接(七至九年级·高频必考考点)
(一)依法治国与法治建设
•核心考点1:法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式,走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择(意义题万能句)。
•核心考点2:我国坚持全面依法治国基本方略,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进法治中国建设(材料题核心考点)。
•核心考点3:科学立法是依法治国的前提。“小快灵”立法精准对接社会需求、回应时代变化,是新时代科学立法、民主立法、依法立法的生动实践(必考踩分点)。
(二)良法善治与人民中心
•核心考点1:法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展规律,维护公民基本权利,符合公平正义要求(良法判断标准必背)。
•核心考点2:我国坚持以人民为中心的发展思想,“小快灵”立法聚焦住房、医疗、药品、供水、交通等民生领域,精准回应群众急难愁盼,保障人民合法权益,提升人民群众法治获得感、幸福感、安全感(民生类题目必答)。
•核心考点3:良法是善治之前提,不断完善法律法规、清理滞后制度,能够理顺法治逻辑、规范社会秩序,实现良法善治(评析题专用)。
(三)改革开放与经济高质量发展
•核心考点1:改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。法治保障改革创新,改革推动法治完善,“小快灵”立法为新业态、新经济划定法治边界,为改革创新铺路护航(关系类题目万能模板)。
•核心考点2:法治是最好的营商环境。完善市场领域立法、破除区域流通壁垒、清理滞后法规,能够规范市场秩序、优化营商环境,激发市场主体活力,推动经济高质量发展(经济意义必背)。
•核心考点3:坚持制度型开放,完善涉外法治体系,有利于维护国家主权、安全和发展利益,提升对外开放水平(对外开放考点)。
(四)民主政治与社会治理
•核心考点1:人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。立法精准回应民意、对接民生需求,充分体现社会主义民主最广泛、最真实、最管用的特点(民主与法治结合考点)。
•核心考点2:社会治理需要法治保障,“小快灵”立法靶向破解治理痛点、补齐监管短板,提升社会治理体系和治理能力现代化水平(治理类题目必用)。
三、中考考向预测(贴合中考真题·分题型精准考法)
题型 | 考向角度 | 中考高频设问方式 | 核心踩分点导向 |
选择题 | 概念辨析、时政判断、考点匹配 | 1. “小快灵”立法体现哪些法治道理?2. 法治建设、科学立法的意义?3. 良法善治、依法治国的正确表述? | 科学立法、良法善治、以人民为中心、法治保障发展,规避绝对化错误 |
辨析题 | 观点正误辨析、原理深化 | 1. 法治建设只需完善“大块头”立法,无需“小快灵”立法。2. “小快灵”立法只关注民生,对经济发展无意义。 | 判断正误→拆解理由→区分两类立法优势→总结法治建设要求 |
评析题 | 行为定性、价值评析 | 1. 评析我国推行“小快灵”立法的举措。2. 评析国家集中清理、修订行政法规的行为。 | 定性正确→多角度分析意义→对接依法治国、民生、发展考点→总结启示 |
材料分析题 | 材料深挖、多角度作答 | 1. 分析我国推行“小快灵”立法的原因与意义。2. 新时代如何推进高质量法治建设?3. 法治如何护航民生与经济发展? | 国家、社会、民生、经济、治理多角度,紧扣科学立法、良法善治 |
综合探究题 | 开放实践、情感升华 | 1. 设计法治宣传标语、活动形式。2. 青少年如何践行法治精神、助力法治中国建设。 | 贴合青少年身份、主题正向、格式规范、落脚践行行动 |
四、中考题型精练(真题改编+原创模拟·适配中考评分标准)
(一)选择题(4道单选,每题2分)
原创模拟1:近年来,我国广泛推行“小快灵”立法,靶向破解治理痛点、快速回应民生诉求,让法治精准对接时代需求。这一举措主要体现了()
A. 严格执法是法治建设的关键 B. 科学立法,实行良法善治 C. 全民守法是法治建设的基础 D. 司法公正守护社会正义
答案:B
解析:立法工作对应科学立法、良法善治;材料未体现执法、守法、司法环节,ACD无关,故选B。
原创模拟2:我国既完善民法典等“大块头”基础性法律,又推行“小快灵”精准立法,兼顾体系完整与务实高效。这有利于()
①完善中国特色社会主义法律体系 ②提升社会治理现代化水平 ③快速解决所有社会矛盾纠纷 ④保障民生福祉,维护公平正义
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
答案:B
解析:③“解决所有矛盾”表述绝对,错误;①②④均是双向立法模式的积极意义,故选B。
原创模拟3:“小快灵”立法坚持一事一规、对症下药,聚焦新业态监管、民生短板、市场壁垒等精准立法。这一立法模式彰显的发展理念是()
A. 以人民为中心B. 以法治为中心C. 以速度为中心D. 以创新为中心
答案:A
解析:精准回应民生关切、解决群众难题,体现以人民为中心的发展思想,故选A。
原创模拟4:国务院对现行行政法规开展大规模集中清理,废止滞后法规、修改不合时宜条款。此举旨在()
①破除制度束缚,助力改革创新 ②优化营商环境,激发市场活力 ③彻底消除法治建设漏洞 ④理顺法治逻辑,推进良法善治
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
答案:B
解析:③“彻底消除”绝对化错误;①②④是法规清理的重要意义,故选B。
(二)辨析题(2道,每题8分·标准三步踩分)
辨析题1:有人认为:“法治建设依靠完善‘大块头’法律体系即可,‘小快灵’立法无关紧要、可有可无。”请你对这一观点进行辨析。
参考答案:
1. 这一观点是错误的。(2分)
2. 理由:(4分,每点2分)
① “大块头”立法搭建法治框架、夯实法治根基,保障法律体系完整系统,是法治建设的基础支撑。
② “小快灵”立法精准靶向、急用先行、灵活适配,能够快速回应新业态、新民生、新治理难题,弥补宏观立法的短板,二者相辅相成、缺一不可。
3. 总结:(2分)
新时代法治建设需要兼顾体系完备与务实高效,既要筑牢“大块头”制度根基,也要用好“小快灵”精准赋能,全方位推进科学立法、良法善治,助力全面依法治国。
辨析题2:有人说:“‘小快灵’立法速度快、形式简,因此立法可以简化标准、降低要求。”请你对这一观点进行辨析。
参考答案:
1. 这一观点是错误的。(2分)
2. 理由:(4分,每点2分)
① “小快灵”的“快”是优化流程、压缩冗余环节,提升立法效率,并非降低立法质量、放宽立法标准。
② 无论何种立法形式,都必须坚持科学立法、依法立法,贴合社会规律、贴合民意需求,坚守良法标准,保障立法精准、合法、可落地。
3. 总结:(2分)
立法提速不提质,形式简约不减标准。我国推进“小快灵”立法,是在严守法治原则的基础上,提升立法针对性和可操作性,实现高质量立法。
(三)评析题(2道,每题10分·定性+分析+总结标准模板)
评析题1:请评析我国大力推行“小快灵”精准立法的时代举措。
参考答案:
1. 定性:我国推行“小快灵”立法是坚持科学立法、推进全面依法治国的正确举措,是新时代良法善治的生动实践,时代价值重大。(2分)
2. 评析:(6分,每点2分,答3点即可)
① 法治层面:丰富立法形式、完善法律体系,提升立法针对性、适用性、可操作性,推动法治中国高质量建设。
② 民生层面:精准回应群众急难愁盼,补齐民生法治短板,保障公民合法权益,增强人民法治获得感。
③ 发展层面:为新业态、新经济划定法治边界,破除市场壁垒、优化营商环境,护航经济社会高质量发展。
3. 总结:(2分)
新时代要坚持“大块头”与“小快灵”立法并重,持续推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量法治赋能高效能治理、护航高质量发展。
评析题2:请评析国家开展大规模行政法规清理、修订废止滞后法规的行为。
参考答案:
1. 定性:国家集中清理、修订、废止行政法规是完善法治体系、推进良法善治的重要举措,符合时代发展与法治建设要求。(2分)
2. 评析:(6分,每点2分,答3点即可)
① 破除束缚:清理滞后法规,破除陈旧制度对改革创新、市场发展的束缚,为市场主体松绑减负。
② 补齐短板:填补新时代治理制度空白,理顺法治逻辑,让法律法规适配新业态、新发展、新治理。
③ 规范秩序:优化法治营商环境,规范市场运行秩序,维护社会公平正义,助力社会治理现代化。
3. 总结:(2分)
立改废释并举是科学立法的重要体现,我国持续完善法治体系,以良法促发展、保善治,为国家长治久安和高质量发展筑牢法治根基。
(四)材料分析题(2道,每题12分·中考压轴满分模板)
材料分析题1
材料:新时代中国立法兼顾“大块头”夯基固本与“小快灵”精准赋能。面对人工智能、低空经济等新兴业态涌现,以及民生领域的各类治理难题,我国跳出传统宏观立法模式,推行靶向精准、急用先行、灵活落地的“小快灵”立法。同时坚持立改废释并举,大规模清理滞后行政法规,不断完善法治体系,让法治紧跟时代步伐、贴合民生需求、护航经济发展。
问题:结合材料,运用道德与法治知识作答:
1. 我国推行“小快灵”立法的原因有哪些?(4分)
2. 简要说明“小快灵”立法的重要时代意义。(4分)
3. 我国如何持续推进新时代高质量法治建设?(4分)
参考答案:
1. 推行原因(4分):
① 新时代新业态、新纠纷、新诉求不断涌现,传统立法难以快速适配时代发展。
② 社会治理存在细分痛点、民生领域存在短板,需要精准立法对症下药。
③ 是推进科学立法、完善法治体系、落实全面依法治国的必然要求。
④ 是回应群众法治期待、保障民生福祉、优化治理效能的现实需要。
2. 时代意义(4分):
① 有利于丰富立法形式,完善中国特色社会主义法律体系,推进科学立法、良法善治。
② 有利于精准回应民生关切,维护人民合法权益,提升人民群众法治获得感。
③ 有利于规范新兴产业发展,优化营商环境,激发市场活力,助力经济高质量发展。
④ 有利于提升社会治理精细化、现代化水平,维护社会和谐稳定与公平正义。
3. 法治建设举措(4分):
① 坚持全面依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
② 坚持“大块头”与“小快灵”立法并重,立改废释并举,完善法治体系。
③ 坚持以人民为中心,立足民生需求、时代发展推进精准立法、务实立法。
④ 强化法治宣传教育,弘扬法治精神,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
材料分析题2
材料:从科创领域划定新兴产业法治边界,到市场领域破除流通壁垒;从民生领域守护群众食住医行安全,到开放领域完善涉外法治体系,“小快灵”立法全方位覆盖重点领域。同时,国务院开展史上最大规模行政法规集中清理,修改、废止一批滞后法规,破除制度束缚、填补制度空白,让法治真正服务发展、惠及民生、适配时代。
问题:结合材料作答:
1. 法治护航科创与市场经济发展体现哪些教材观点?(4分)
2. 立改废释并举、完善法治体系有何重要价值?(4分)
3. 谈谈法治对国家发展、社会进步的重要作用。(4分)
参考答案:
1. 教材观点(4分):
① 法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。
② 改革与法治相辅相成、相伴而生,法治为改革创新、产业发展保驾护航。
③ 我国坚持依法治国基本方略,不断推进科学立法,完善法治保障体系。
2. 立改废释价值(4分):
① 有利于破除滞后制度束缚,释放市场活力,优化营商环境,助力高质量发展。
② 有利于理顺法治逻辑、填补制度空白,构建系统完备、务实高效的法治体系。
③ 有利于推进良法善治,提升社会治理效能,维护社会公平正义。
3. 法治的作用(4分):
① 法治能够为社会发展提供稳定秩序,规范社会成员行为,化解社会矛盾。
② 法治保障人民合法权益,维护社会公平正义,增进民生福祉。
③ 法治护航经济高质量发展,优化营商环境,激发社会创新活力。
④ 法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,保障国家长治久安。
(五)综合探究题(中考压轴必考·14分满分模板)
综合探究题
材料:法治兴则国兴,法治强则国强。从厚重完备的“大块头”法律体系筑牢法治根基,到精准高效的“小快灵”立法赋能基层治理、回应民生需求,中国法治建设不断提质增效。为弘扬法治精神、普及法治知识、助力法治中国建设,某校九年级开展“践行法治精神,共建法治中国”主题教育活动,请你参与并完成以下任务。
【任务一:宣传设计】
(1)请你为本次主题活动设计两条宣传标语。(4分)
参考答案:
① 小快灵立法护民生,高质量法治促发展;
② 坚持良法善治,建设法治中国;
③ 法治护航新时代,立法精准惠民生;
④ 崇法守法践初心,法治赋能新征程。(任意两条即可满分)
【任务二:知识解读】
(2)结合所学知识,谈谈我国兼顾“大块头”与“小快灵”立法的现实意义。(6分)
参考答案:
① 有利于完善中国特色社会主义法律体系,实现法治体系完备与务实高效相统一,推进全面依法治国。
② 有利于坚持良法善治,精准破解治理痛点、补齐民生短板,切实维护人民群众合法权益。
③ 有利于规范新兴产业发展、优化营商环境,激发市场和社会活力,助推经济高质量发展。
④ 有利于提升社会治理精细化、现代化水平,维护社会公平正义,保障国家长治久安。
【任务三:青春践行】
(3)作为新时代中学生,你将如何弘扬法治精神、助力法治中国建设?(4分)
参考答案:
① 树立法治观念,增强尊法学法守法用法意识,树立正确的权利义务观念。
② 认真学习法律知识,主动关注法治建设新成果,提升自身法治素养。
③ 自觉遵守法律法规,依法规范自身行为,学会运用法律维护自身合法权益。
④ 积极宣传法治知识,敢于同违法言行作斗争,主动参与法治实践,争做法治建设的参与者、推动者、守护者。
五、中考高分万能答题模板(直接背诵·考场直接套用)
模板1:法治立法意义类(万能)
有利于坚持全面依法治国基本方略,推进科学立法、完善法律体系;有利于实行良法善治,维护社会公平正义;有利于保障人民合法权益,增进民生福祉;有利于规范社会秩序、优化营商环境,护航经济社会高质量发展;有利于提升国家治理现代化水平,维护国家长治久安。
模板2:“小快灵”立法专属意义
① 立法层面:丰富立法形式,提升立法针对性、适用性、可操作性,弥补传统立法短板,推进高质量科学立法;
② 民生层面:精准回应群众急难愁盼,补齐民生法治短板,增强人民法治获得感;
③ 发展层面:适配新业态、新经济发展需求,划定法治边界,优化营商环境,激发发展活力;
④ 治理层面:精准破解社会治理痛点,提升基层治理、精细治理效能。
模板3:法治建设青少年做法(通用)
增强法治意识,树立法治观念;学习法律知识,提升法治素养;自觉尊法学法守法用法,依法自律、依法维权;积极宣传法治精神,参与法治实践;敢于抵制违法行为,主动为法治建设建言献策。
模板4:立改废释举措意义
有利于完善法治体系,破除滞后制度束缚;有利于填补法治空白、理顺法治逻辑;有利于优化营商环境、释放市场活力;有利于适配时代发展,实现良法善治、助推治理现代化。
六、中考高频易错点避雷(扣分点汇总)
1. 绝对化表述必错:立法可以解决所有社会问题、法治建设已经完美无缺、彻底消除治理漏洞(全部错误)。
2. 环节混淆:立法对应科学立法,不等同于严格执法、公正司法、全民守法,不可混用四个全面依法治国环节。
3. 概念误区:“小快灵”是提质提效,不是降低立法标准、简化法治要求,依然坚守良法标准。
4. 认知误区:两类立法相辅相成,“大块头”固本、“小快灵”赋能,不存在谁替代谁、谁更重要的说法。
5. 主体误区:法治建设不只是国家的事,公民、青少年同样有参与、践行、宣传、监督的责任。
七、专题终极总结(中考压轴升华句)
法治兴则国兴,良法善治护航复兴。从体系完备的“大块头”立法夯实法治根基,到精准高效的“小快灵”立法赋能精细治理,新时代中国法治建设兼顾广度与精度、速度与温度。科学立法、立改废释并举,让法治紧跟时代步伐、回应民生期盼、护航发展大局。新时代青少年要自觉弘扬法治精神、坚守法治信仰、践行法治要求,主动参与法治中国建设,以青春之力守护法治底色、护航民族复兴!