每日一练|申论真题练习讲解 第6期

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每日一练|申论真题练习讲解 第6期

申论真题精讲|15分概括题:政府与企业如何良性互动实现成功治水?

很多同学遇到“良性互动”这类概括题,要么只写一方做了什么,要么把互动过程写成了各自为政。今天我们用一道15分真题,手把手拆解互动机制概括题的答题方法:题型判断 → 解题思路 → 分步操作 → 高分技巧 → 参考答案先自己读材料、找要点,再看解析,效果翻倍!

一、题型判断:这是什么类型的题?

题目:

“给定资料”介绍了虑远科技与新杭市埠西区政府合力治水的事例。请你谈谈在这一事例中,政府与企业是如何通过良性互动实现成功治水的。(15分)

要求:理解准确,内容全面,逻辑清晰。不超过300字。

题型名称归纳概括题——互动机制概括

题干特征

  • “谈谈在这一事例中,政府与企业是如何通过良性互动实现成功治水的”

  • 要求:理解准确,内容全面,逻辑清晰;不超过300字

分值:15分

考察能力

  • 双向梳理能力(既要整理政府做了什么,也要整理企业做了什么)

  • 关系把握能力(理清双方如何配合、如何相互促进)

  • 逻辑表达能力(按互动过程的时间线或逻辑线分步呈现)

二、解题思路(动笔前想清楚这3点)

1️⃣ 理解“良性互动”的内涵

  • 不是政府单向指挥,也不是企业独自行动

  • 而是:政府提需求、搭平台、给支持;企业出技术、做实事、提建议;双方相互配合、共同推进

2️⃣ 梳理政府与企业的互动过程(时间线)

阶段
政府做了什么
企业做了什么
启动阶段
埠西区计划排查污染源,发布公告
张柯东主动请缨,希望用技术协助治水
第一阶段
考察评估后,以政府购买服务形式委托企业排查32条河道
带领30多名员工,300多天排查1万多个污染源
第二阶段
肯定企业研发的排涝指挥控制系统
发现泵站问题,自主研发城市排涝指挥控制系统
第三阶段
聘请企业担任“企业河监”;邀请专家“把脉问诊”
参与专家研讨,提交雨污分流改造建议书
第四阶段
采纳建议,实施雨污分流改造工程
研发智慧河道云平台,积累海量数据
第五阶段
推动平台在全市推广;与企业共同制定技术规程
参与制定《河长制信息管理系统应用技术规程》

3️⃣ 确定答案结构

  • 时间或逻辑顺序分3-4个阶段

  • 每个阶段同时呈现“政府做什么”和“企业做什么”,体现“互动”

资料:

      初春的暖阳洒在新杭大地上,清澈的万仑河泛着粼粼微波,两岸杨柳轻拂、绿意盎然,勾勒出一幅秀美的江南河景画卷。如今在新杭市,这样水清岸绿的美丽景致随处可见,而这一切的背后,离不开民营科技企业——虑远数字技术有限公司(以下简称虑远科技)与当地政府的深度协作、良性互动。
      2015年,深耕地理信息技术研发领域的张柯东,正式创办了虑远科技。初创阶段的公司正处于发展迷茫期,不知该向哪个方向突破时,张柯东想起了自己的家乡——新杭市埠西区。“万仑河曾留给我满满的童年美好回忆,但这些年,河水渐渐变得浑浊不堪,曾经常见的鱼虾也消失不见了。正是这份牵挂,让我萌生了用地理信息技术为家乡治水贡献力量的想法。”张柯东谈及创业初心时说道。
      巧合的是,当时埠西区正在省、市两级的指导下,严格遵循“五水共治”方针,计划全面排查辖区内水质污染源,为后续科学治水、精准管水奠定基础。张柯东在埠西区政府官网看到相关公告后,立刻主动请缨,希望凭借公司的地理信息技术优势,协助政府摸清全区河道污染源的具体情况,为政府科学决策提供可靠参考。
      “我认为,企业参与地方治水,是顺应时代发展的创新尝试。企业的加入,能够在资源投入和技术力量上,对政府的治水工作形成有益补充,实现政企协同发力。”张柯东在向埠西区政府主动请战时常这样说。经过政府的全面考察与综合评估,最终决定以政府购买服务的形式,将城区32条河道的污染源排查工作,正式委托给虑远科技承担。
      排查工作启动后,张柯东带领公司30多名员工,开启了早出晚归的排查工作。他们在各个排污口附近蹲守监测、细致排查,逐一记录下污染源的具体位置、污染类型、排水性质以及排水量等关键信息。经过300多个日夜的艰辛付出,张柯东和团队用最务实、最“原始”的人工排查方式,系统摸清了埠西城区32条河道流域内1万多个污染源的详细情况,为埠西区政府治水工作提供了详实、准确的第一手数据支撑。
      在开展污染源排查的过程中,虑远科技的工作人员还发现,埠西区梅雨季节经常出现道路积水问题。城区内的一座泵站,平时全靠监控人员肉眼观测、手动控制运行,这种人工监测方式不仅精准度不高,还耗费大量人力物力。察觉到这一问题后,虑远科技团队耗时两个月,成功研发出城市排涝指挥控制系统。“有了这套系统,我们监控人员可以实时掌握泵站的运行状态,更方便的是,监控数据和各类预警信息会实时发送到我们的手机上,大大提升了我们应对积水险情的快速反应能力。”泵站监控人员黄飞说道。
      这一创新成果得到了埠西区政府的高度肯定。“这是我们在科技治水道路上迈出的坚实第一步,但治水工作远未结束。‘五水共治’涵盖的范围很广,不仅包括排涝水,还涉及治污水、防洪水、保供水、抓节水五个方面。也正是从那时起,我们明确了公司的发展方向——依托数字技术,不断提升城市治水效能,用科技力量守护家乡的绿水青山。”张柯东回忆道。
      2018年,新杭市提出全面消除劣V类水的目标,对于埠西区而言,这场剿劣攻坚战的核心战场就集中在万仑河。“万仑河虽然河道不长,但周边分布着70多家‘散乱污’工厂,再加上周边居住区、商业区排放的生活污水,长期下来,河水逐渐发黑发臭,水质状况令人担忧。”埠西区“五水共治”办负责人程世杰介绍道,“为了高效推进万仑河剿劣工作,我们专门聘请虑远科技担任‘企业河监’,一方面借助企业的专业技术力量,助力河道执法监督工作;另一方面,也为企业参与地方治水、实现自身发展提供了广阔平台。”
      为了找准万仑河的治水症结,埠西区政府多次邀请中科院、省农科院、省水利厅的专家,深入河道现场为万仑河“把脉问诊”。经过实地调研,专家们发现了一个关键问题:“目前河道采用的是末端截污模式,每到暴雨天气,污水管道就无法完全拦截污水,导致污水直排河道,影响治水效果。”作为“企业河监”,虑远科技全程参与了专家研讨,结合自身技术经验和专家意见,向埠西区政府提交了一份针对性建议书,建议从污染源头入手,全面推进雨污分流改造。埠西区政府随后再次组织专家论证,最终决定实施雨污分流改造工程,该工程于2020年底顺利通过验收,万仑河水质得到初步改善。与此同时,虑远科技开始谋划更长远的目标:如何才能让治水成果得到长效保持,避免问题反弹?
      为此,虑远科技决定研发一款整合各类数字设备水系信息的软件,让河道管理人员能够第一时间掌握水系动态,快速发现并处置治水问题。“受政府委托,我们用了两年时间,运用智能道路雷达检测车、探地雷达等专业设备,对区内河道、排水管线、雨水井、污水井及通信管网等设施进行全面探测;同时依托无人机、遥感卫星技术,对区域地理信息及环境变化进行全方位数据采集,为软件研发积累了海量基础数据。”张柯东介绍道。
      2022年4月,埠西区智慧河道云平台正式建成,万仑河成为该平台的第一个试用点位。“一旦出现水质变差、偷倒泥浆、偷排污水等违规情况,‘企业河监’就能通过平台第一时间收到自动报警。更便捷的是,平台已与全区街道系统互联互通,一旦有污染河道的情况上报,系统会自动将相关信息推送至对应责任部门,实现问题处置高效闭环。”程世杰介绍了平台的核心功能。
      2023年5月,智慧河道云平台在万仑河的试用工作取得圆满成功。同年6月,新杭市政府决定将该平台在全市范围内推广应用。以智慧河道云平台的技术积累为基础,虑远科技还参与了新杭市“五水共治”办、埠西区“五水共治”办联合开展的《河长制信息管理系统应用技术规程》制定工作。不久后,该规程在全国团体标准信息平台正式发布,为全国河长制管理信息化建设提供了可借鉴的标准。
       在新杭市智慧河道云平台推广会上,新杭市“五水共治”办负责人齐军评价道:“这款智慧河道云平台的应用,有效降低了河道治理的人力物力成本,显著提升了河道管理的质量和效率,为全市有序推进河长制管理信息化工作提供了宝贵样本。这种政府与企业良性互动、协同发力的模式,开创了科技治水的全新路径,为守护新杭市绿水青山提供了坚实保障。”

三、分步操作:这道题怎么做出来的?

第一步:从材料中提取“政府”的关键动作

  • 发布污染源排查计划公告

  • 考察评估后,以政府购买服务形式委托企业

  • 肯定企业创新成果

  • 聘请企业担任“企业河监”

  • 邀请专家“把脉问诊”

  • 采纳企业建议,实施雨污分流改造

  • 在全市推广智慧河道云平台

  • 联合企业制定技术规程

第二步:从材料中提取“企业”的关键动作

  • 主动请缨,希望用技术协助治水

  • 带领员工人工排查1万多个污染源

  • 研发城市排涝指挥控制系统

  • 参与专家研讨,提交雨污分流建议书

  • 研发智慧河道云平台,积累数据

  • 参与制定技术规程

第三步:按“互动”逻辑串联成答案

  • 第一阶段(摸底排查):政府发公告、购买服务;企业主动请缨、人工排查

  • 第二阶段(发现问题):企业发现泵站问题、研发系统;政府肯定支持

  • 第三阶段(攻坚治水):政府聘企业为“河监”、请专家;企业提建议、被采纳

  • 第四阶段(长效保持):政府推平台、共定标准;企业研发平台、参与制定

四、如何得高分?(阅卷老师眼中的采分点)

  • ✅ 双向呈现:政府和企业都有涉及,不能只写一方

  • ✅ 体现“互动”:不仅写各自做了什么,还要体现“配合”“回应”“协同”

  • ✅ 逻辑清晰:按时间顺序或治理流程分阶段,不混乱

  • ✅ 关键词准确:“政府购买服务”“企业河监”“智慧河道云平台”“雨污分流”等必须出现

  • ✅ 字数合规:不超过300字

五、参考答案(298字)

政府与企业通过以下良性互动实现成功治水:

一、摸底排查阶段:政府委托,企业承接埠西区政府发布污染源排查计划,虑远科技主动请缨。政府经考察评估后,以购买服务形式将32条河道排查工作委托给企业。企业历时300多天,人工排查出1万多个污染源,为政府提供详实数据支撑。

二、问题发现阶段:企业研发,政府认可企业在排查中发现泵站人工监测效率低,自主研发城市排涝指挥控制系统。政府高度肯定该创新成果,企业由此明确“科技治水”发展方向。

三、攻坚治水阶段:政府搭台,企业献策政府聘请企业担任“企业河监”,邀请专家“把脉问诊”。企业全程参与研讨,提交雨污分流改造建议书。政府采纳建议并组织论证,实施改造工程,万仑河水质初步改善。

四、长效保持阶段:政企协同,共推标准企业研发智慧河道云平台,政府在全市推广应用。双方联合参与制定《河长制信息管理系统应用技术规程》,该规程成为全国团体标准,形成可复制的科技治水模式。

学习申论的重难点(分条总结)

1️⃣ 重难点一:只写一方,忽略“互动”

  • 表现:通篇写“企业做了什么事”,没写政府如何配合。

  • 对策:每写一个企业动作,就要问“政府对此做了什么回应或支持”。

2️⃣ 重难点二:过程罗列混乱,没有阶段感

  • 表现:想到哪写到哪,看不出治理的推进过程。

  • 对策:按“排查→发现→攻坚→长效”四个阶段组织答案。

3️⃣ 重难点三:漏掉“企业河监”“购买服务”等关键机制

  • 表现:只写具体动作,不写合作机制的名称。

  • 对策:材料中的专有名词(如“企业河监”“五水共治”)是采分点,必须保留。

4️⃣ 重难点四:字数超限

  • 表现:写了400字。

  • 对策:每条互动点控制在60字左右,总300字以内。

5️⃣ 重难点五:把“成果”当“互动过程”

  • 表现:写“水质改善了”“平台推广了”。

  • 对策:题目问的是“如何通过互动实现”,重点在过程和方法,不是结果。

注意要点

“良性互动”概括题的关键是 “你中有我、我中有你” 。政府提供平台和信任,企业提供技术和执行;政府采纳建议,企业回应需求。这种双向奔赴、相互成就的过程,才是“良性互动”的本质。

📌 一句话记住本题政府购买服务搭台,企业主动请缨唱戏;政府采纳建议,企业研发系统;政企协同治水,共推全国标准。

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