


热点06 2026两会热点:生态环境法典 考点解读
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2026 年 3 月,我国第二部法典《生态环境法典》经全国人大四次会议审议通过,8 月 15 日施行,标志着生态法治建设实现体系化跨越。法典整合 10 部核心、20 余部相关法律,形成 5 编 1242 条完整体系,打破单行法壁垒,实现十大治理转型,以 “适度法典化”贡献中国智慧,为人与自然和谐共生现代化筑牢法治基础。
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链接考点预测考法:建立热点与教材知识的桥梁,精准预测命题方向
1.九年级上册第三单元“文明与家园”,法典一体化保护、绿色低碳发展等内容,紧扣绿色发展、人与自然和谐共生等考点,凸显生态文明建设意义。
2.第四单元“法治中国”,契合全面依法治国要求,体现法治对生态治理的保障作用。
3.八年级下册第二单元“理解权利义务”,紧扣尊重和保障人权原则,明确公民生态保护的权利与义务。
4.九年级上册第一单元“富强与创新”,契合创新、高质量发展考点,体现创新与法治协同推动绿色转型。
5.九年级下册第一单元“我们共同的世界”,契合人类命运共同体考点,彰显中国生态治理的大国担当。
6.八年级上册第四单元“维护国家利益”,关联生态安全与国家安全,强调生态保护的国家利益意义。
7.七年级下册第四单元“走进法治天地”,契合法律作用、建设法治社会考点,凸显青少年践行法典的法治教育意义。
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背景简介
2026年全国两会期间,生态环境法治建设迎来里程碑时刻。3月4日,十四届全国人大四次会议新闻发布会重磅宣布,生态环境法典草案将提请大会审议,这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律,成为今年两会的焦点议题之一。3月12日,在人民大会堂,该法典经十四届全国人大四次会议高票表决通过,国家主席习近平随即签署第七十号主席令予以公布,明确自2026年8月15日起正式施行,这一节点标志着我国生态环境法治建设完成从碎片化到体系化、从分散规制到集成治理的历史性跨越,开启了生态保护的法典化时代。
生态环境法典的诞生,并非简单的法律汇编,也非全新从零立法,而是立足我国生态治理实践,对现行生态环境领域法律规范的系统整合、编订纂修与集成升华。编纂过程中,法典将环境保护法等10部核心法律全面纳入整合,同时吸纳20余部相关法律的核心要义,历经多轮审议打磨,结合全国人大代表提出的意见完成200余处修改,最终形成涵盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任全板块的5编、1242条完整体系,全文16万余字,堪称生态环境领域的“法治百科全书”,成为30多部生态环境法律、100余件行政法规的集大成者。
相较于以往针对单一污染问题、单一生态要素的单行立法模式,生态环境法典从根本上打破了单行法之间的壁垒,彻底消除了规则重复、条款冲突等问题,填补了多年来的制度空白,构建起逻辑严密、内在统一的法律规范有机整体。此次法典实现了从“污染防治”到“绿色发展”、从“末端治理”到“源头防控”、从“单要素保护”到“系统治理”等十大转型,其中“绿色低碳发展”独立成编更是全球首创,将“双碳”目标从政策倡导上升为法律制度。法典既立足当下,精准解决跨区域污染、监管盲区等生态治理痛点,又着眼未来,对动力电池回收、应对气候变化等新型生态问题作出前瞻性规定,同时以“适度法典化”模式,对成熟制度直接纳入、新兴领域原则性规定,兼顾法律稳定性与开放性。
这部满载民意的法典,既是我国用最严格制度、最严密法治守护绿水青山的坚定表态,更彰显了中国智慧与中国担当。它不仅回应了百姓对油烟、噪声等“家门口”环境问题的关切,让法治充满民生温度,更以系统集成的立法思路,为发展中国家探索人与自然和谐共生的现代化道路提供了中国方案。作为贯彻习近平生态文明思想的法治成果,生态环境法典的实施,为美丽中国建设筑牢了法治根基,也为实现人与自然和谐共生的现代化提供了坚实的制度保障,推动我国生态环境治理体系和治理能力现代化迈向新高度。

【考向分析】
1.九年级上册第三单元“文明与家园”:法典中“山水林田湖草沙”一体化保护、绿色低碳发展独立成编等内容,紧扣“坚持绿色发展道路”“促进人与自然和谐共生”“建设美丽中国”核心考点;将“绿水青山就是金山银山”理念纳入法典,关联“走绿色发展道路的重要性”知识点,凸显生态文明建设的战略意义。
2.九年级上册第四单元“法治中国”:生态环境法典的制定与实施,契合“全面依法治国的基本要求”“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”考点;法典统一违法认定和罚则、建立三大责任衔接规则,对应“法治是现代政治文明的核心”“法治能为人们提供良好的生活秩序”知识点,体现法治在生态治理中的保障作用。
3.八年级下册第二单元“理解权利义务”:法典关注百姓身边油烟、噪声等“关键小事”、设立“人兽冲突”紧急避险条款,紧扣“国家尊重和保障人权”宪法原则;公民有保护生态环境的法定义务,关联“权利与义务相统一”知识点,明确公民在生态保护中的责任与担当。
4.九年级上册第一单元“富强与创新”:法典强化动力电池、光伏组件等“新三样”废弃物循环利用、新增新能源技术污染防治规定,契合“创新是引领发展的第一动力”“高质量发展”考点;以法治保障绿色低碳发展,对应“培育新质生产力”知识点,体现创新与法治协同推动经济社会绿色转型。
5.九年级下册第一单元“我们共同的世界”:法典为发展中国家探索人与自然和谐共生的现代化道路提供中国方案,契合“人类命运共同体”“共筑生命家园”考点;中国作为全球生态文明建设的引领者,关联“中国积极参与全球治理”知识点,彰显中国的大国担当。
6.八年级上册第四单元“维护国家利益”:生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,法典的实施筑牢生态安全屏障,对应“国家安全是民族复兴的根基”“生态安全是国家安全的重要组成部分”考点,强调生态保护对维护国家利益的重要性。
7.七年级下册第四单元“走进法治天地”:生态环境法典的制定体现国家完善法律体系、为生态保护提供法律保障,契合“法律的作用”“建设法治社会”考点;青少年学习和践行法典内容,关联“增强法治意识,学会依法办事”知识点,凸显法治教育的重要性。
【设问预测】
1.结合材料,分析我国制定和实施《中华人民共和国生态环境法典》的重要意义。
答:①法治层面:完善我国生态环境法律体系,实现生态治理从分散立法到系统集成的跨越,推进全面依法治国,提升生态环境治理体系和治理能力现代化;②生态层面:以最严格制度、最严密法治守护绿水青山,贯彻“山水林田湖草沙”一体化保护理念,从源头防控生态污染,促进人与自然和谐共生,筑牢美丽中国建设的法治根基;③发展层面:将“双碳”目标上升为法律制度,为绿色低碳发展提供法律支撑,推动经济社会高质量发展,培育新质生产力,实现发展与保护的协同推进;④民生层面:关注百姓身边的生态“关键小事”,保障公民的生态环境权益,彰显以人民为中心的发展思想,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感;⑤国际层面:为全球生态文明建设提供中国智慧和中国方案,彰显中国作为全球生态治理引领者的大国担当,推动构建人与自然生命共同体。
2.生态环境法典实现了从“法”到“典”的跨越,从“零散珍珠”到“精美项链”的质变。结合教材知识,谈谈这一跨越体现了全面依法治国的哪一要求,其重要性是什么?
答:这一跨越体现了全面依法治国中科学立法的核心要求。重要性:①科学立法是全面依法治国的前提,生态环境法典立足我国生态治理实际,整合现有法律规范,消除规则矛盾,填补制度空白,使生态立法更具系统性、整体性和协同性;②符合国情和社会发展需求,既固化生态文明建设的实践成果,又为应对新型生态环境问题预留制度空间,让法律更具前瞻性和可操作性;③为严格执法、公正司法、全民守法提供统一遵循,让生态保护的各项工作有法可依,推动形成上下联动、协同发力的生态治理格局。
3.生态环境法典坚持“适度法典化”,做到“纳入、择要、留白”相结合,体现了我国立法的智慧。结合材料,分析这一立法方式的合理性。
答:①“纳入”成熟法律:将核心、成熟的环境保护和污染防治法律纳入法典,保留了法治建设的连续性,避免立法资源浪费,让法典成为生态环境领域的基础性、综合性法律;②“择要”整合规范:对流域、自然资源等相关法律择其要旨纳入,避免“眉毛胡子一把抓”,使法典结构更清晰、内容更精炼,提升法律适用的效率;③“留白”新兴领域:为应对气候变化、碳达峰碳中和等新兴问题作出原则性规定,兼顾了法律的稳定性与开放性,避免因制度固化束缚未来发展,体现了我国立法立足当下、着眼长远的科学思维,是立法成熟的重要表现。
4.生态环境法典从“宏观格局”到“民生温度”,既承载“国之大者”,又关注“关键小事”。结合材料,谈谈这一特点体现了哪些教材观点?
答:①体现了以人民为中心的发展思想,法典聚焦百姓身边的油烟、恶臭、噪声等问题,设立紧急避险条款,切实解决人民群众的急难愁盼,彰显发展的根本目的是增进民生福祉;②体现了国家尊重和保障人权的宪法原则,生态环境权益是公民基本人权的重要组成部分,法典通过法治手段保障公民的生活环境权益,让人民群众共享生态文明建设成果;③体现了法治为民的初心,法律不是冰冷的条文,而是贴近生活、守护民生的保障,让生态保护法律从“纸面上”走进“百姓生活中”,增强人民群众对法律的认同感和信服力。
5.从“被动应对”到“主动作为”是生态环境法典的重要转型,为生态治理划定“铁规矩”“硬杠杠”。结合教材,谈谈如何让法典的规定落到实处,推进生态环境治理?
答:①严格执法:行政部门依法履行生态监管职责,严格落实法典中的处罚规定,加大对生态环境违法行为的查处力度,做到执法必严、违法必究;②公正司法:司法机关依法审理生态环境案件,公正裁判,维护法典的权威,让破坏生态环境者承担相应法律责任,发挥司法的惩戒和引导作用;③全民守法:加强法典的宣传教育,提升公民的生态法治意识,引导公民自觉遵守生态保护法律,履行生态保护义务;④协同治理:推动政府、企业、公民各尽其责,企业依法履行绿色生产责任,公民积极参与生态保护志愿活动,形成全社会共同守护生态环境的合力。
6.作为新时代青少年,结合《生态环境法典》的实施,谈谈你能为生态文明建设做些什么?
答:①增强法治意识:主动学习《生态环境法典》的相关内容,了解生态保护的法律规定,树立“学法、知法、守法”的生态法治观念;②践行绿色生活:从身边小事做起,节约用水用电、做好垃圾分类、拒绝使用一次性用品,践行低碳、环保的生活方式,将生态保护理念融入日常;③积极宣传倡导:通过短视频、手抄报、主题演讲等形式,向家人和同学宣传法典内容和生态保护知识,引导身边人树立生态保护意识;④参与实践行动:积极参加环保志愿活动,如河道清理、植树造林、生态法治宣传等,在实践中深化生态保护认知,提升实践能力;⑤勇于监督举报:发现破坏生态环境的违法行为,及时向相关部门举报,履行公民的监督义务,以实际行动维护生态环境秩序。
7.生态环境法典的出台,彰显了中国为全球生态文明建设贡献的中国智慧。结合教材,谈谈中国在全球生态治理中是如何展现大国担当的?
答:①中国坚持走绿色发展道路,以法典的形式将生态文明建设的实践成果固化,为世界各国提供了生态治理的法治范本;②摒弃西方单一的环境治理模式,采取“适度法典化”模式,兼顾发展与保护,为发展中国家探索人与自然和谐共生的现代化道路提供了中国方案;③积极参与全球生态治理,推动构建人类命运共同体,与世界各国携手应对气候变化等全球性生态问题,共同守护地球家园;④作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者,中国以实际行动践行多边主义,推动全球生态治理体系向更加公平合理、合作共赢的方向发展。
8.生态环境法典将“绿色低碳发展”独立成编,把“绿水青山就是金山银山”理念纳入法律体系。结合教材,谈谈如何理解“绿水青山就是金山银山”的理念?
答:①“绿水青山”指良好的生态环境,“金山银山”指经济发展成果,二者是相互依存、相互促进的关系,并非对立;②保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,良好的生态环境是经济社会可持续发展的基础,能为产业发展、民生改善提供支撑;③践行这一理念,要坚持走绿色发展道路,推动经济社会绿色转型,实现生态保护与经济发展的协同推进,让人民群众在享受优美生态环境的同时,共享经济发展成果,实现人与自然和谐共生的现代化。

(建议用时:40分钟)
..一、选择题(共10题,每题2分,共20分)
1.《中华人民共和国生态环境法典》是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律,其制定实施标志着我国生态环境法治建设实现重大跨越。这体现了全面依法治国的核心要求是()
A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法
2.生态环境法典将“绿水青山就是金山银山”理念纳入法律体系,把“双碳”目标从政策倡导上升为法律制度。这一举措的根本目的是()
A.完善法律体系,推进法治建设 B.推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
C.强化执法力度,严惩生态违法行为 D.彰显大国担当,引领全球生态治理
3.生态环境法典关注百姓身边的油烟、恶臭、噪声等“关键小事”,设立“人兽冲突”紧急避险条款。这体现了我国宪法的哪一基本原则()
A.国家的一切权力属于人民 B.尊重和保障人权
C.民主集中制 D.坚持党的领导
4.生态环境法典坚持“山水林田湖草沙”一体化保护理念,实现从“单要素保护”到“系统治理”的转型。这一转型体现的绿色发展理念是()
A.绿水青山就是金山银山 B.坚持人与自然和谐共生
C.绿色低碳、循环发展 D.山水林田湖草沙是生命共同体
5.生态环境法典对监测机构数据弄虚作假行为处以50万至200万元罚款,建立民事、行政、刑事责任衔接规则。这一规定体现了( )
A.法律是由国家制定或认可的 B.法律靠国家强制力保证实施
C.法律对全体社会成员具有普遍约束力 D.法律是维护社会秩序的唯一规范
6.生态环境法典采取“适度法典化”模式,为应对气候变化、碳达峰碳中和等新兴领域“留白”。这一立法方式体现了我国立法坚持()
A.立足当下,着眼长远 B.全面整合,面面俱到
C.照搬西方,借鉴经验 D.一成不变,保持稳定
7.作为新时代青少年,学习《生态环境法典》后,下列做法符合法典精神的是( )
A.随意丢弃废旧电池,忽视环境污染 B.积极参加植树造林,践行绿色生活
C.课间大声喧哗,制造校园噪声污染 D.食用野生动物,违背生态保护要求
8.生态环境法典的出台,是我国用最严格制度、最严密法治守护绿水青山的体现。这说明法治在生态文明建设中的作用是( )
A.法治是生态保护的唯一保障 B.法治为生态保护提供坚实的制度保障
C.法治能从根本上解决所有生态问题 D.法治是推动生态保护的唯一动力
9.中国通过制定生态环境法典,为发展中国家探索人与自然和谐共生的现代化道路提供中国方案。这体现了中国在全球治理中( )
A.坚持独立自主的和平外交政策 B.积极参与全球生态治理,展现大国担当
C.主导全球生态治理规则的制定 D.只关注本国生态保护,忽视国际合作
10.生态环境法典将“源头防控”纳入法律,把“三线一单”等源头预防制度上升为法律规范。这一举措旨在()
A.从根本上杜绝生态环境污染 B.强化源头治理,推动生态保护从被动应对到主动作为
C.加大末端治理力度,治理现有污染 D.只关注生态保护,忽视经济发展
二、非选择题(共8题,共30分)
11.认知与解读类(4分)
材料:《生态环境法典》将绿色低碳发展独立成编,为碳足迹管理、碳排放权交易、新能源废弃物循环利用等提供明确法律依据,这在世界各国的环境法中都是罕见的创举。
请简要解读将绿色低碳发展独立成编的核心意义。
12.认知与解读类(4分)
材料:生态环境法典打破单行法壁垒,将30多部环保法律、100多件行政法规的核心内容系统整合,实现从“九龙治水”到“一龙管水”的转变,让生态治理形成合力。
请说明这一转变对提升生态环境治理效能的意义。
13.分析与评价类(4分)
材料:生态环境法典法律责任编贯彻最严格制度、最严密法治的要求,统一了生态环境违法行为的认定标准和处罚规则,建立了民事责任、行政责任、刑事责任之间的衔接规则。
结合材料,分析这一规定对打击生态环境违法行为的作用。
14.分析与评价类(3分)
材料:新宁法院开展“行走的生态法治课”,组织学生走进江畔,结合典型案例讲解生态环境法典内容;攀枝花七中开展“炬火计划”,带领学生走进自然保护区,阐释生态保护的法律责任。
如何评价这类“沉浸式”生态法治教育活动的意义?
15.实践与建议类(4分)
材料:某社区存在垃圾分类落实不到位、小区噪声污染、绿植破坏等问题,《生态环境法典》对这些问题均有明确的法律规定和处罚标准。
作为青少年,你能为该社区落实法典要求、改善生态环境提哪些具体建议?
16.实践与建议类(3分)
材料:《生态环境法典》强化动力电池、光伏组件等“新三样”废弃物的循环利用责任,推动形成闭环式的绿色产业链。
为推动校园内新能源废弃物的循环利用,青少年可采取哪些实际行动?
17.意义类(4分)
材料:《中华人民共和国生态环境法典》的制定与实施,是我国生态文明建设的重大举措,实现了生态环境法治建设的多项重大转型,为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢法治基础。
请阐述生态环境法典的实施对推进中国式现代化的重要意义。
18.意义类(4分)
材料:从民法典到生态环境法典,我国两部以“法典”命名的法律,分别聚焦“人”的保护和“人与自然和谐共生”的守护,彰显了我国法治为民的初心和推进国家治理体系现代化的决心。
请综合分析生态环境法典出台的时代意义。
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