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（2026·广东高考·3）唐初，朝廷要求各州府造送地图，规定“三年一造，与板籍（户籍册）偕上省”；“其五方之区域，郡鄙之废置，疆场之争讼者，举而正之”。后改为五年一造，“如州县有创造及山河改移，即不在五年之限”。这一举措客观上（ ）
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唐朝推行两税法前，赋役征发主要依据户籍和人丁，地图则标示行政区划与疆域变迁，二者“偕上省”便于中央掌握各地户口、土地及废置情况，确保赋役摊派与行政设置相匹配，材料规定最初三年一造，后改为五年一造，但遇“江山有创造及改移”则随时上报，这说明制度调整的核心在于保持对疆域、都鄙变动的及时跟进，最终服务于赋役征管的实际需要，故选A项；
地图与版籍的上报主要体现人口和土地信息的汇总，并非直接控制地方的行政手段，且五年一造和灵活调整更重视实用性而非强化控制，排除B项；
材料描述的是州府送造地图户籍，与国家弱化对农民人身束缚无直接关联，两税法前唐朝农民人身束缚依然较强，排除C项；
坊市分离是城市内部空间管理的制度，而材料涉及的是全国范围内的区域地理信息报送，二者属于不同层面，排除D项。
【ima解析】
答案：A.强化了赋役征发的行政基础
核心逻辑：唐初实行租庸调制，以人丁为本征税，户籍是征发赋役的核心依据（唐制户籍三年一造）；材料中地图与版籍（户籍册）"偕上省"同步上报，二者正是朝廷核定田地、户口、征派赋役的核心依据——制图周期由三年改为五年、州县新建或山河改移则随时修订，既减轻地方常规文书负担，又保证疆域、田亩数据准确，精准匹配户籍版籍服务赋役征发的行政需求。
排除：
B（强化对地方的直接控制）：朝廷对地方直接控制依靠州县行政、监察、军事体系，制图只是户籍赋役配套文书；且周期从三年放宽到五年，客观上减少了上报频次，谈不上"强化"直接控制
C（弱化人身束缚）：弱化人身束缚以两税法、放松户籍管控、放宽迁徙限制为标志，本题仅为地图修订制度，与人身控制无关
D（坊市分离城市管理）：坊市分离是宋代城市商业布局制度，且材料覆盖全国各州全域区域，不局限城市管理，时空双重不符
点睛：
抓住"地图＋版籍偕上省"这一核心——图和册都是征赋役的依据，改周期是"减负担、保准确"，落脚点必在赋役征发；教材《选必1》学习聚焦明示"古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役"。
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