10 月 10 日,《崇明区教育发展"十五五"规划》发布。
整份规划几千字,最扎眼的是藏在"促进高中教育优质多样化发展"那一段里的一句:探索中招制度改革,扩大优质高中招生,试点高中登记入学。
这是上海第一个把"登记入学"写进官方文件的区。
很多家长看到这四个字,第一反应是:免中考要来了?
先别急着高兴,也别急着焦虑。这句话没那么大,也没那么小。
一、先把官方原话看清楚
规划里的完整表述是:"探索中招制度改革,扩大优质高中招生,试点高中登记入学。"
官方没有说清楚三件最要紧的事:哪些学校试点、哪些孩子能登记、登记了还要不要中考。
从字面只能确定两点:一是"试点",说明是部分学校,不是全区铺开;二是"探索",说明这是一件要做五年(2026—2030)的事,不是明年就落地。
稳妥的说法是:崇明的高中阶段,今后几年会多出一条新的升学路径。
至于这条路到底长什么样,得等崇明区后续的正式招生文件。现在所有"免中考"的说法,都是推测。
二、北京已经跑过一遍,看清楚它长什么样
要理解"登记入学",北京是最好的参照。
北京东城、西城、平谷三区,已经在试点普通高中登记入学。规则大致是:
●本区连续三年学籍
●综合素质评价 B 等以上
●地理、生物卷面分不低于 42 分
●满足条件就可以申请登记,不再按中考分数高低逐分筛选
听起来很香。但关键在第二个问题:这 5 所是什么学校?
答案是:其中 4 所是北京垫底的普通高中,中考录取线比名校低了快 100 分。
这就把逻辑说穿了——登记入学不是给牛娃开的口子,是给"中考可能上不了普高、又不甘心去中职"的孩子,留的一条上普高的路。
三、崇明为什么是第一个:不是理念超前,是教室空了
崇明有两所公办高中,横沙中学、堡镇中学。这两所学校连续三年录取分数线都与上海公办普高最低控分线持平,却依然完不成招生计划。
学校 | 2023 统招线 | 2024 统招线 | 2025 统招线 | 2026 统招线 |
横沙中学 | 527.5 | 518 | 513 | 505 |
堡镇中学 | 525 | 518 | 513 | 522 |
更直观的一个数字:横沙中学 2025 年高一新生报到,只有 17 人。
堡镇中学更早就在喊了。区政府 2023 年的文件里就写着:生源一年比一年少,再这么下去,堡镇中学要没有学生报了。
2026 年崇明中招政策里也新增了一条:堡镇中学和横沙中学经区教育局、市教委同意,可下调录取分数线;堡镇中学同年首次向其他区投放统招计划。
招生已经从"等学生来",变成"出去找学生来"。
这背后是人口。看一组我们手上的中考人数数据:
年份 | 崇明中考人数 |
2021 年 | 2553 |
2022 年 | 2752 |
2023 年 | 3084 |
2024 年 | 3229 |
2025 年 | 3036 |
2026 年 | 3027 |
数据来源:各区中考人数统计(一二模人数与预估),2026 年为预估。
崇明考生规模长期在 3000 人上下,是全市最小的梯队之一。当一所学校、一个区用分数线筛不出人了,那道门槛就失去了实际意义。
崇明这一枪,打的是"招不满"的补丁,不是"免中考"的发令枪。
四、全国已经有一批地方在试,但都不是"取消中考"
把视野放大一点会发现,崇明不是孤例。近两年,全国多地都在初升高阶段试新路径:
地区 | 做法 | 本质 |
北京东城、西城、平谷 | 普通高中登记入学,综评达标+学业水平合格即可申请 | 部分学校免分数筛选 |
北京 1+3 项目 | 1 年初中 + 3 年高中贯通,面试录取,初三学考合格即升学 | 少数班级免中考 |
浙江嵊泗 | 全县 1 所普高,2025 年起"愿读尽读",不再用分数卡普高门槛 | 取消普高录取分数线 |
湖南娄底 | 2 所公办试点,小学一年级入学的一贯制班可直升 | 单行道,自愿选择 |
广东清远 | 2027 年秋季起十二年贯通培养试点 | 少数学校贯通 |
内蒙古兴安盟 | 部分高中"0.5+3",初三上结束综合评定直升 | 少数高中 |
黑龙江嘉荫 | 初高中贯通,学业考核合格即免试直升本县普高或中职 | 县域 |
上海 | 四校丘班等少数长学制贯通班 | 少数班级 |
看得出一条共同规律:每一条"免中考"的路,都只覆盖很小的名额;中考作为主渠道,一个都没有动。
尤其嵊泗的例子值得多看两眼——那是常住人口仅六万余人的海岛县,2025 届初三毕业生总共 332 人,266 名填报普高的毕业生全部录取。它取消的不是中考,是中考的选拔功能:学生仍要参加学业水平考试,只是分数不再决定能不能读普高。
嵊泗改革后,小升初县域就读率回升到 93.99%,生源外流较五年前下降了近十个百分点。
这不是教育理念的胜利,是人口结构的倒逼。
五、崇明孩子的真实处境:普高不难,难在"好高中"
这里要泼一盆冷水,也要说一句公道话。
先看崇明的升学结构(2026 年,含自招口径):
指标 | 崇明 | 全市位置 |
市重率 | 15.8% | 偏低(全市平均线以下) |
区重率(含特色) | 53.5% | 全市较高 |
普高率(含民办) | 59.7% | 中等 |
五校率 / 四分率 | 0.6% / 0.8% | 全市最低 |
老八校率 / 新五虎率 | 1.0% / 1.2% | 全市最低 |
这张表说明一件事:崇明的普高和区重学位其实不紧张。所谓"招不满",集中在横沙、堡镇这类底部学校。
但崇明家长真正的焦虑不在普高,在头部。五校率 0.6%、四分率 0.8%,都是全市最低——想上崇明中学(统招 655.5分)或上实东滩(65661分)。
所以,登记入学对两类孩子意义完全不同:
●分数在普高线边缘的孩子:这是实打实的利好,不用被卡在门外。
●想冲优质高中的孩子:这条路跟你没关系,该拼的分数一分都不能少。
六、对全市家长的三点提醒
崇明是郊区,但这件事的信号意义是全市的。
第一,别把"登记入学"当成普适红利。它首先出现在生源流出的地区,是"招不满"的应对,不是"普惠松绑"。市区家长不用期待明年就轮到自家门口。
第二,"生源枯竭的郊区会一个接一个跟上"。崇明之后,下一个大概率还是人口外流明显的远郊。判断标准很简单:那所学校的分数线是不是年年压在普高控分线上、还招不满。
第三,中考的主渠道地位没有动摇,但"分数之外的评价"在变重要。北京登记入学的门槛里有"综合素质评价 B 等以上"这一条。这类软性指标,未来在各类试点里的权重只会升不会降。
最后一句实在话
这次的消息,吓人的标题是"上海要免中考了",真实的内容是"崇明两所招不满的普高,想换个方式把学生请进来"。
对绝大多数上海家庭来说,明天该刷的卷子一张没少,该盯的排名一个没变。
真正值得记住的是另一层意思:当生源少到一定程度,分数这道门槛就会自己松动。这件事先从崇明开始,不一定停在崇明。
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