每年的高考试卷,为何选在监狱中,由犯人印刷?

每年六月，全国数以千万计的学生走进考场，手中拿着决定自己命运的试卷。家长们为孩子复习的情况而发愁，网友们在讨论作文题目是否公正合理，但是很少有人会停下来想想，这些试卷又是从哪里印刷出来的。

回答出来之后，很多人会愣一下，它们是在监狱里面印刷的。

这不是什么秘密，但是没有人会特意去提起它。每年高考前几个月的时候，全国几家具有保密资质的监狱印刷厂都会进入到全封闭的状态中。

服刑人员被选中之后，就承担起试卷印刷的工作。外面的人进不来，里面的人出不去，手机信号被屏蔽掉，就连废品纸张也都要进行编号回收。到高考结束，这个封闭循环才重新打开。

选择监狱印卷子最重要的考虑因素就是保密。高考试卷是国家级别的绝密文件，保密程度和钞票、国债一样高。

监狱本身就是一种与世隔绝的物理空间，高墙、电网、监控、武警巡逻，外界的人根本不可能靠近。

一般的印刷厂设于工业区内，人来人往，供应商、客户、快递员每天都来来往往，再严格的安全措施也无法避免漏洞。监狱本身就有很强的封闭性，并不需要人为地去建造。

除了物理环境之外，人员管理也更加可控。参加印刷工作的犯人并不是随便挑选的，要经过政治审查、心理测评以及技能训练，筛选条件比一般的招聘还要严格。

由于他们的活动范围就很小，在印刷期间实行隔离管理的话，就连睡觉、吃饭都在指定的地方进行，基本上消除了信息泄露的可能性。

而雇用一些社会人员来印试卷，即使签订了保密协议，在下班之后回家上网、聊天、喝酒的时候，任何一个环节都有可能会泄露出去。人的情感是无法用合同来约束的，但是可以依靠环境来约束。

另外一点比较实际的是，印刷是一项技术活。特别是大型轮转印刷机的操作，要经过培训并且要有一定的经验，不是随便一个人就能上去做的。

监狱中的劳动改造，并非只是让犯人打扫卫生、种菜那么简单，还包括各种技能的学习。让罪犯参与到高规格的印刷工作中来，也属于技能培训的一种。

很多服刑人员出狱之后依靠自己的手艺进入正规印刷厂工作，有了稳定的收入，又重新回到社会中去。从这个角度来讲，国家让他们印试卷，并不是为了省钱或者图省事，而是给这些人在高墙之内学到的知识留一条出路，在出高墙之后仍然可以用得上。

无论制度多么完善，都需要有人去执行。试卷印刷的时候，监狱印刷厂采取了军事化的管理模式。纸张、油墨、废品等都有一本账，就连印刷边角料也要编号回收销毁。

犯人的工作时间里会有专人看管，通讯工具全部被收缴，不同的工序之间的人彼此并不知道对方在做什么。一张试卷从排版到最后成型，被分成很多部分，在每一个环节上都是一个人负责，没有人知道整个过程。

这样的碎片化隔离设计和重大的工程安全控制是一样的，把风险分割成很多小的部分，即使有人想要泄露信息，也无法得到完整的资料。

有人会问，为什么不用专业的保密印刷厂来完成，而要让犯人来做呢？国内确实存在专门的保密印刷企业，但是高考试卷的需求量很大，每年全国几千万份，再加上各个省份自己出题的试卷，分散印刷就是必然的选择了。

监狱印刷厂属于国家保密体系中的一员，具备资质、设备和管理经验，将其纳入其中来分担工作量，属于资源优化配置，并不是心血来潮的想法。

再说一句实在的话，监狱运行本身就有开支，把里面的人派到社会必需的生产岗位上去，总好过让他们一直无所事事。

高考试卷进入监狱印刷，听上去有些猎奇，但是本质上却是一个非常实际的制度安排。把监狱的封闭性变成保密的优势，把劳动改造变成技能培训，用严格的过程控制来堵住每个环节的风险。

国家对于这件事情也是费尽心思的，并不是随便把活儿交给最便宜的承包商，而是要在安全、公平以及改造之间找到一个平衡点。

每年六月，考生们奋笔疾书的时候，高墙里印刷车间的任务已经完成，又恢复了往日的宁静。

这张试卷上不会有它的来历，但是这也是该制度所希望达到的效果。使所有的事情都变得理所应当，让公平在无声中运行。