
近日,南阳市教育局印发《关于2026年普通高中招生工作的意见》(宛教基二〔2026〕15号,下称《通知》),立足河南省中招整体部署,结合南阳本地基础教育发展实情,从指导思想、招考原则、计划管理、资格审核、志愿填报、考试组织、阅卷录取、政策落地、组织保障九大维度细化全流程招生规范,锚定阳光招生、公平招考工作主线,全方位规范全市普通高中2026年招生秩序,保障广大初三考生合法升学权益。
《通知》指出,本次全市普通高中招生工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,全面落实立德树人根本任务,严格遵照教育部普通高中招生管理、中小学阳光招生专项行动相关要求,坚持依法依规招生,从严抓实中考考务管理与招生纪律,持续规范各级各类普通高中办学招生行为,助力中小学生身心健康成长,致力于培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在招考顶层设计原则上,南阳市初中学业水平考试(中招考试)执行全省统一命题、统一试卷、统一考试时间的硬性制度,全市统一组织阅卷、同步发布中考成绩;全市所有普通高中招生业务统一纳入河南省普通高中招生信息服务平台(http://gzzs.jyt.henan.gov.cn)线上一体化闭环管理。招生工作落实三项核心准则:一是规划引领、科学发展,各地依据辖区人口基数、应届初中毕业生数量、现有普高办学硬件条件,统筹普通高中与中等职业教育协同发展,适度扩容高中阶段招生总量,提升高中阶段教育普及水平,科学制定本地中招实施方案、合理划分志愿批次、规范编制公办民办高中招生计划;二是统筹管理、分级负责,在省教育厅统筹领导下,南阳市教育局牵头制定全市统一招生方案并监督落地,全权统筹中心城区普高招录组织;各县(市)教体局编制属地中招方案,报请当地人民政府审批后报备市教育局,各级教育考试机构专职负责中考考务组织,各县(市)教体局统筹本地高中录取工作,各普通高中依照招生计划、考生志愿、中考成绩从高到低择优录取新生;三是平台监管、阳光招生,全市中招信息采集、志愿填报、成绩公示、投档录取全环节依托官方招生平台开展,全流程动态监管招生工作,切实维护中招招考严肃性与考生切身利益,确保招生全流程公开、公平、公正。
在招生计划管理层面,《通知》明确,2026年南阳全市普通高中招生名额严格遵照省教育厅审定批复的招生计划执行,南阳市教育局统筹调配中心城区各校招生计划,各县(市、区)教体局统筹属地普通高中招生指标。市、县两级教育主管部门须在官方新闻媒体公示辖区公办、民办普通高中办学性质、招生计划、收费标准等关键信息,为考生志愿填报提供权威参考,同步面向全社会公示、接受群众监督。
《通知》要求,全市考生资格审查坚守“按照政策、从严审查、贯彻始终、确保公正”以及“谁主管、谁认定、谁负责”工作准则,构建初中班主任、校长、主管科室科长、分管局长四级连带追责体系,班主任与校长为考生资格审查直接责任人,主管科长为具体责任人,分管局长是第一责任人,分层分类落实考生三大项资格核查工作。第一类为考生基础信息审查,各级初中学校严禁以任何理由限制学生中考报名,严格落实考生信息本人签字确认制度,保证考生姓名、性别、身份证号码、出生年月、民族等基础档案信息与本人照片、身份证件信息完全吻合;第二类是分配生资格审查,只有2023级学籍注册在校、连续三年在学籍校就读、全程无学籍异动、初中综合素质评价达到合格及以上的应届毕业生,才可具备优质普通高中分配生报考资格,各县(市、区)教体局逐一核对考生国网学籍信息,基础教育科长与分管局长在《2026年南阳市普通高中分配生资格审查登记表》签字确认,6月15日前完成表格电子化归档并导入中招系统,各校在校内醒目位置公示分配生名单直至中招录取结束;第三类是政策性照顾考生资格审查,优待考生需按类别提交完整佐证材料,涵盖公安英烈及伤残民警子女、归侨侨眷与台籍考生、农村独生子女与双女户子女、少数民族考生、现役及伤残退役军人子女、见义勇为表彰人员子女、驻外使馆工作人员子女七大类,所有证明材料必须加盖出具单位公章、标注经办人姓名及联系电话,同一考生若符合多项加分条件仅可取最高一项加分分值,不重复累计加分,优待考生完整名单面向社会公示至录取收尾。
志愿填报环节全市划分四大填报批次,分别为省提前批、市县提前批、县(市)志愿批、中心城区志愿批,考生可跨批次兼报全部志愿,一经前序批次录取则自动失去后续批次投档资格。省提前批面向全省招生,包含空海军航空实验班、宏志班、省实验创新实验班、校园足球实验班、河南省体育中学,单个招生类别限填1所院校;市县提前批仅限体育、艺术特长生填报,填报院校必须和本人专业测试合格院校保持一致;各县域志愿批次由属地教体局自主设置志愿方案,相关细则6月10日前同步以纸质、电子双形式报送市教育局备案;中心城区志愿分为三档,第一批次17所优质高中可选填互不重复的3个志愿,第二批次8所高中可选2个志愿,第三批次包含2所高收费国际班、30所民办高中,考生可选1个国际班志愿加2个民办高中志愿,填报所有志愿时考生需自主勾选是否服从调剂。全市统一志愿填报窗口期固定在6月11日9时至6月15日18时,考生凭本人中考准考证号与登录密码在河南省高中招生平台考生服务端口自主填报,志愿必须由考生本人亲自操作,各初中学校提前公示全部招生院校办学地址、招生计划、收费标准,严禁学校、教师胁迫、误导考生违背个人意愿填报志愿,同步指导考生妥善保管账号密码,规避错报、漏报造成落榜。
考试组织方面,全省统一文化课笔试科目为语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学,考试时间定于6月22日、23日;中招继续设置初中毕业生体育测试(满分100分),物理、化学、生物学实验操作考试(满分30分),两项考试成绩统一计入中招总分,2026年南阳中招学业总成绩为730分;八年级地理、生物结业考试由南阳市各地自主组织实施,考试细则与等级划分方案另行发文通知。阅卷工作持续实行全市中招网上统一阅卷制度,择优遴选责任心强、政治素养过硬、专业能力突出的在岗教师组建阅卷队伍,常态化开展阅卷岗前培训,全流程督查阅卷评分执行情况,强化主观题二次复核工作,落实作文三人独立评阅制度,提高各学科试卷抽样复核比例,依托严谨复核机制提升阅卷科学性、精准度,保障阅卷客观公正。
《通知》强调,全市普通高中录取工作统一在省级高中招生平台内开展,遵循省市监管、分级组织、分级负责原则,由省教育厅整体监管,各县(市)教体局负责属地普高录取与公示,中心城区高中招录工作由南阳市教育局统一组织实施。录取总体坚持综合评价、择优录取,以招生计划、考生志愿、中考总分、地生学业等级、综合素质评定结果为招录依据,按照分数从高到低择优录满计划,中心城区同分考生一并录取。分配生招录实行“先统招、后分配”,分配生最低录取线不得低于本校统招线下30分,县域优质高中分配生指标仅限本县初中生源,中心城区9所重点高中分配生占本校招生总计划50%,空余未录满的分配生名额自动划转统招计划,油田考生可正常报考中心城区统招高中,但无法参与中心城区分配生录取;特长生招录遵照教体卫艺〔2026〕19号文件执行,特长生招生缺额计划不得转入统招、不再补录,被特长生批次录取的考生不再参与后续任何批次投档。各批次录取时间节点明确:省提前批7月13日前完成录取,职教本科贯通项目单独在7月15—16日填报录取;市县特长生提前批7月18日收官;中心城区第一批次统招7月25日前结束,按照考生一、二、三志愿顺序依次投档;第二批次7月27日前完成录取,按两个志愿先后顺序择优投档;第三批次优先录取国际班志愿、再录取民办高中志愿,7月30日主录结束,未完成招生计划的民办高中在8月3日至6日参与全省统一补录。未通过省级平台正规投档录取的学生一律无法注册普通高中学籍,考生被录取后逾期不报到视作自动放弃入学资格,各批次录取结束48小时后考生可登录平台查询录取结果,录取新生名单由各地教育主管部门官方公示,接受全社会监督。
在政策落地管控上,《通知》细化十项刚性招生管理细则:一是分配生政策落地,县域优质高中分配至初中(含民办初中)的招生占比不低于50%,分配方案、资格名单、录取结果全流程公示;二是加分政策从严管控,除省级明文规定项目外,南阳不得增设地方性加分项,严格核查优待考生资质,严防加分造假;三是保障学生升学权利,严禁学校提前结课备考、剥夺学生中考报名资格、强迫学生放弃中考或违心填报志愿;四是规范宏志班招生,仅限家庭经济困难、品学兼优应届毕业生报考,入学后免除学费住宿费、享受国家助学金与专项生活补助;五是规范收费管理,严禁公办民办高中以借读、赞助、建校费等名目违规收费;六是落实属地招生,公办、民办普通高中原则上仅限属地招生,严禁跨区域违规招生;七是民办高中纳入属地统一招生监管,严格执行公民同招,违规办学依规追责;八是严控招生计划,严禁超计划招生、人籍分离、提前招生、混合招生,未完成年度招生计划的学校将被缩减次年名额甚至取消招生资质;九是保障随迁子女就地中考,凭居住证落实进城务工随迁子女在南阳报名升学;十是保障听力残疾考生考试权益,符合听力损伤标准的考生凭市级以上医院证明可申请免英语听力,听力成绩按照英语卷面非听力得分比例折算核算。
最后在组织保障层面,各县(市、区)须6月10日前完成本地中招实施方案报备,联动公安、卫健、交通、市场监管多部门完善中考突发事件应急预案,标准化考场全覆盖落地;全市健全中招诚信、宣传、督查、分数线管控、信息公示五项长效制度,招考工作人员全员签订诚信协议,纪检监察部门全程进驻录取现场,从严落实招生违纪追责制度,对违规招生、骗取加分、考试舞弊的涉事单位与个人从严问责,违纪信息记入个人诚信档案,全方位筑牢中招招生公平底线。
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