
热点4: 基层自治
材料一:安徽阜南的“安岗议事堂”:阜南县人大常委会在基层建立实践站,打造“安岗议事堂”。其核心是“群众点单、代表议单、政府办单、社会评单”的闭环机制。针对“蚬子美食节”等项目,人大代表通过座谈会、走访广泛征求群众意见,最终由镇人大代表审议通过。全年线上收集群众建议286条,办结率达90%。
材料二:湖北十堰的“建议督办”:2025年,十堰市人大代表围绕发展、民生等问题提出148件建议,已全部办结其中,市委主要领导领衔督办《关于大力发展专用汽车产业的建议》,推动产业提质增效同时,市人大常委会创新建立了企业“微诉求”快速响应办理机制,构建“收集-交办-督办-反馈-评价”工作闭环,高效解决具体问题。
材料三:广西南宁的“立法直通车”:南宁市建立了716个基层立法联系点,让市民在家门口就能参与立法工作在《南宁市那考河保护管理规定》制定过程中,基层立法联系点召开专题征求意见会,收集了21条意见建议市民还可以通过手机扫码,将建议“秒”交立法机关这些“立法拾音器”让基层民意直达国家立法机关,已有众多建议被采纳。
(1)结合材料一和材料二,分析我国的人民代表大会制度是如何保障全过程人民民主落实的。
答案:①制度保障:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实行全过程人民民主的重要制度载体。材料中人大代表审议项目、督办建议、征集立法意见,都是在履行法定职责。
②人大代表履职体现:人大代表是人民利益的代言人。材料中,人大代表通过“议事堂”收集民意、通过建议反映民生、通过联系点汇聚民智,发挥了桥梁纽带作用,确保了人民意愿能真实反映到国家治理中。
③过程体现:民主不仅仅体现在选举(产生代表),更体现在日常履职中。材料表明,人大工作将民主贯穿于联系群众、征集意见、审议决策、监督落实的全过程,保证了人民在日常政治生活中持续参与。
(2)综合三则材料,谈谈广泛设立“议事堂”“立法联系点”,并建立“快速响应机制”对于发展全过程人民民主的意义
答案:①拓宽参与渠道:这些平台和机制将民主的“触角”延伸到街道、社区、田间地头,甚至“线上”,让不同阶层、不同领域的群众都能便捷地参与公共事务(广泛性)。
②提升参与实效:它们不只是“传声筒”,更是“处理器”。“快速响应”“闭环办理”等机制确保群众意见说了不白说,能转化为具体的政策和解决问题的行动(真实性、管用性)。
③推动治理现代化:这些实践将民主协商、民主监督深度融入基层治理,提升了解决问题的效率,化解了基层矛盾,形成了共建共治共享的良好局面,增强了治理效能。
(3)假如你所在的社区准备引入类似“安岗议事堂”的居民议事机制,来解决社区养宠规范、公共空间利用等问题。作为社区一员,请你为这个“社区议事会”的顺利运行设计两条具体规则或提出两点建议。
答案:①规则/建议一:明确议事范围与流程。例如,会前公示议题,方便居民准备;会中设定发言规则,确保有序、充分讨论;会后公开决议和执行情况。
②规则/建议二:保障参与代表性与公平性。例如,议事代表应包括不同楼栋、年龄、职业的居民;线上与线下参与方式相结合,方便更多人发表意见。

