67.省级海岸带专项规划内容正确的是（ ）。
A.将海洋空间划分为生态保护区和海洋发展区
B.应实现海岸线向陆一侧功能分区全覆盖
C.将海洋发展区细分为渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游憩用海区、特殊用海区和海洋预留区等功能区
D.在陆域空间划定禁止建设区域或限制建设区域
【67】答案：C
①解析：
A选项：将海洋空间划分为生态保护区、生态控制区和海洋发展区。而不是分为生态保护区和海洋发展区
B选项：实现岸线向海一侧功能分区全覆盖。而不是向陆一侧功能分区全覆盖。
D选项：必要时在受海平面上升等中长期风险严重影响的陆域空间划定禁止建设区域或限制建设区域。而不是所有陆域都要划定。
②考点：国土空间规划类考点
③考点出处：《省级海岸带综合保护与利用规划编制指南（试行）》
④考点拓展：
4 规划分区
（1）基于国土空间规划分区体系，继承和优化原海洋功能区划，从保护与利用两类目标出发，在国土空间总体规划明确的生态、农业、城镇等功能空间和划定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的基础上，落实全国海岸带规划区域指引中保护修复要求和发展导向。
（2）结合“海洋两空间内部一红线”、典型生境识别等成果，将海洋空间划分为生态保护区、生态控制区和海洋发展区，实现岸线向海一侧功能分区全覆盖。【本题AB选项】
（3）按照陆海统筹、人海和谐原则，识别陆海相互关联的特殊空间，提出协调管控要求。【本套题第88题E选项】
4.1 海洋功能分区
根据海域区位、资源和生态环境等属性，基于“双评价”结果，继承和优化原海洋功能区划分区体系，结合新时期海洋空间管控要求以及产业用海需求等，划定海洋功能区，并将海洋发展区细分为渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游憩用海区、特殊用海区和海洋预留区等功能区，具体包括3 类一级区、8 类二级区。其中，海洋发展区可根据地方实际情况，细分至 19 类三级区。【本题C选项】
4.2 陆海一体化保护和利用空间识别
向海一侧功能区确定后，依据陆海生态系统整体性和开发利用关联性，识别需陆海一体化保护和利用空间（在图件中用虚线表示），对该区域内的生态环境保护、整治修复和开发利用活动统筹谋划，明确发展指引和协调管控要求。
探索将陆海一体化利用空间纳入详细规划编制单元，强化海岸带专项规划约束性内容的传导落地。
为保障生态系统健康、完整，基于典型生境识别，以陆海连续分布的红树林、盐沼、重要河口等自然生态系统边界为保护空间边界，建立陆海相统一的生态保护管控要求，邻近海域陆域禁止开展对海洋生态有较大影响的开发活动，禁止相邻陆域发展高能耗、高污染、低水平产业。【本套题第88题C选项】
以渔业、港口、临海工业、滨海旅游等发展所必要的陆海区域为利用空间边界，统筹产业空间布局和基础设施建设，实现海陆功能协调、资源互补。
4.3 陆域空间布局优化
陆域城镇、农业和生态空间优化调整要充分考虑海洋开发保护方向、资源环境承载力和海洋灾害风险等因素，对市县级国土空间规划编制提出要求。【本套题第88题B选项】
对资源环境严重超载的海域所关联的陆域空间，提高城镇建设、农业生产、基础设施、生态建设标准，并将具体要求纳入相关规划；
根据海洋灾害风险评估和区划等级调整产业布局和城镇布局，必要时在受海平面上升等中长期风险严重影响的陆域空间划定禁止建设区域或限制建设区域。【本套题第88题D选项】【本题D选项】
