中嘞!26河南省考面试最新真题解析+逐字稿,首发!【上岸村名师联盟 - 刘佩老师】

1.某次培训会上，领导讲了四句话干部要听得懂乡音，聊得上家常，悟的透民心，干得了实事，你认为这四句话的关系是什么，选择一个谈谈你的看法?

【刘佩老师解析】

提出观点：

这四句话体现了基层群众工作的完整链条：听乡音是走近群众，聊家常是融入群众，悟民心是理解群众，干实事是服务群众。

选择“干得了实事”。这是基层工作的最终落点，也是检验前三句话成效的标准。

论证观点：

第一，对群众而言，干实事才能回应急难愁盼，让群众有获得感。

第二，对干部而言，干实事才能锤炼解决问题、推动落实的能力。

第三，对基层治理而言，干实事才能化解矛盾、夯实治理基础。

第四，对党群干群关系而言，干实事才能赢得群众信任，提升政府公信力。

落实观点：

第一，在听乡音中找准实事，多到一线听诉求、建清单。

第二，在聊家常中摸清实情，通过面对面交流掌握真实情况。

第三，在悟民心中把准方向，从具体问题中发现共性需求和治理短板。

第四，在闭环办理中办成实事，做到马上办、协调办、跟踪办、反馈办。

（其他逻辑落实也可以，如：思想、制度、落实、监督）

【刘佩老师示范作答】

各位考官，我认为，领导讲的这四句话，不是简单并列的要求，而是一套完整的基层群众工作方法论，体现了从走近群众、融入群众、理解群众到服务群众的递进关系。听得懂乡音，解决的是能不能接近群众；聊得上家常，解决的是能不能融入群众；悟得透民心，解决的是能不能理解群众；干得了实事，解决的是能不能真正服务群众。

如果选择一句重点谈，我认为最重要的是“干得了实事”。因为群众工作最终不是看干部听了多少、聊了多少、记录了多少，而是看群众的困难有没有解决、诉求有没有回应、生活有没有改善。

第一，对群众来说，干得了实事，才能回应真实期盼。群众最关心的往往是身边具体问题，比如路好不好走、事好不好办、老人孩子有没有人照看、矛盾纠纷有没有人管。干部把这些急难愁盼一件件办成，群众才会有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

第二，对干部来说，干得了实事，才能锤炼过硬本领。基层干部不能只会表态、记录和汇报，更要能把群众诉求转化为工作清单，能协调资源、推动落实、解决问题。能不能干成事，最能检验干部的责任担当和群众工作能力。

第三，对基层治理来说，干得了实事，才能夯实治理根基。很多基层问题看似是小事，比如停车难、办事慢、环境卫生、邻里矛盾，但如果长期得不到解决，就可能影响群众情绪和基层秩序。把小事办实，就是在把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边。

第四，对党群干群关系来说，干得了实事，才能赢得群众信任。群众看干部，不仅听怎么说，更看怎么干。干部把群众的事放在心上、抓在手上、落到行动上，群众就会感受到党和政府的温度。

那么，基层干部如何真正干得了实事？我认为，要把前三句话转化为具体工作方法。

一是在听得懂乡音中找准实事。多到村头巷尾、田间地头、社区楼栋、办事窗口听群众怎么说、盼什么、烦什么，把群众反映的问题及时记录、分类梳理，形成问题清单，避免实事干偏。

二是在聊得上家常中摸清实情。基层问题不能只看材料、听汇报，还要通过面对面交流，了解事情来龙去脉、群众真实想法和基层现实困难，让解决问题更接地气。

三是在悟得透民心中把准方向。群众提出的是具体问题，干部要看到背后的共性需求和治理短板。比如从办事不便看到流程优化，从停车难看到社区治理，从养老托育难看到公共服务供给不足，推动由解决一件事向办好一类事转变。

四是在闭环落实中办成实事。对群众诉求，要做到能办的马上办，难办的协调办，暂时不能办的解释清楚并持续跟进。同时建立责任清单、整改清单和反馈机制，定期回访群众，以群众满意度检验工作成效。

总之，听得懂乡音，是为了找准问题；聊得上家常，是为了摸清实情；悟得透民心，是为了把准方向；干得了实事，是为了回应期待。年轻干部既要做群众身边的知心人，更要做解决问题的实干家。

2.119消防宣传活动日，领导让你面向全市城市预约配送员，开展消防宣传动，你认为开展此次活动的关键环节是什么，你将如何组织实施?

【刘佩老师解析】

第一问：关键是什么

一是对象精准，结合配送员流动性强、时间碎片化、常用电动车等特点；

二是内容实用，重点讲电动车充电、驿站防火、消防通道、报警灭火和自我保护；

三是形式灵活，采取线上线下结合、宣传演练结合，确保听得懂、学得会、用得上。

第二问：如何组织

第一，摸清底数。对接消防、商务、市场监管部门和配送平台，了解人员数量、站点分布、工作时段和安全隐患，制定活动方案。

第二，精准宣传。围绕电动车充电、站点防火、配送途中遇险、小区楼宇隐患发现等场景，设置宣传内容。

第三，灵活开展。线上通过平台App、骑手群推送短视频、案例和答题；线下在商圈、站点、骑手驿站开展消防讲解、灭火器使用、逃生演练和有奖问答。

第四，分批覆盖。协调平台和站点分批组织，避免影响配送；不能到场的，通过线上学习打卡和站点补课兜底。

第五，长效巩固。统计参与和学习情况，对发现的消防隐患形成清单推动整改，并把消防宣传纳入入职培训、站点晨会和月度安全教育。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，我认为，面向全市城市预约配送员开展119消防宣传活动，关键在于三个方面：一是对象要精准，结合配送员流动性强、时间碎片化、常用电动车的特点开展宣传；二是内容要实用，重点讲清电动车充电、驿站防火、初起火灾处置等常见风险；三是形式要灵活，不能简单集中开会，而要线上线下结合、宣传演练结合，确保他们听得懂、学得会、用得上。

如果由我组织，我会从以下几个方面开展。

首先，做好前期准备，摸清底数。我会对接消防救援、商务、市场监管等部门，以及外卖、快递、同城配送平台，了解全市配送员数量、站点分布、主要休息时段和常见安全隐患。同时征求消防部门意见，制定活动方案，明确活动主题为“安全配送一路行，消防知识伴我行”，细化时间地点、参与人员、物资准备和责任分工。

其次，突出宣传重点，增强针对性。围绕配送员工作场景设置宣传内容。比如，在电动车使用方面，提醒不飞线充电、不进楼入户充电、不私自改装电池；在站点驿站方面，提醒货物堆放不能占用消防通道，充电区要规范管理；在途中配送方面，讲清遇到火情如何报警、如何使用灭火器、如何保护自身安全；在进入小区楼宇时，引导他们发现楼道堆物、通道堵塞等隐患及时提醒或上报。

再次，创新活动形式，提高参与度。线上依托平台App、骑手微信群、公众号推送消防短视频、典型案例和知识问答，让配送员利用接单间隙完成学习。线下选择商圈、配送站点、骑手驿站等人员集中的地方设宣传点，邀请消防员现场讲解，并组织灭火器使用、火场逃生、正确报警等实操演练。活动中可以设置有奖问答、隐患找茬、消防打卡等环节，提升大家的参与积极性。

第四，强化协同保障，扩大覆盖面。考虑到配送员工作时间不固定，我会请平台企业和站点负责人分批组织人员参加，避免影响正常配送。对于无法到现场的人员，通过线上学习打卡、站点补课等方式兜底覆盖。同时协调社区、物业、党群服务中心等提供场地，保证活动安全有序开展。

最后，做好总结评估，推动常态长效。活动结束后，我会统计参与人数、线上学习数据、现场测试结果和群众反馈，评估宣传效果。对活动中发现的站点充电不规范、消防器材过期、通道堵塞等问题形成清单，推动平台和相关单位整改。同时建议把消防宣传纳入配送员入职培训、站点晨会和月度安全教育，让119宣传从“一次活动”变成“日常提醒”。

总之，这次活动既要有宣传氛围，更要有实际效果。通过精准宣传、灵活组织、闭环整改，让配送员真正懂消防、会避险、能宣传，为城市消防安全贡献力量。

2.119消防宣传活动日，领导让你联合全市城市预约配送员，开展消防宣传动，你认为开展此次活动的关键环节是什么，你将如何组织实施?

【刘佩老师解析】

关键环节：

一是选好人。招募责任心强、熟悉路线、服务意识好、安全意识高的配送员，组建“骑手消防宣传志愿队”。

二是训到位。由消防人员统一培训消防知识、宣传话术、安全纪律和常见问题回答，确保配送员讲得准、讲得清。

三是用得好。把消防人员的专业优势和配送员的流动优势、片区优势结合起来，让宣传进社区、进楼栋、进商户、进家庭。

组织实施：

一是摸清资源，招募队伍。对接外卖、快递、同城配送平台和站点，发布招募通知，明确参与时间、宣传任务和纪律要求，福利待遇。

二是集中培训，统一标准。培训电动车充电、用火用电用气、楼道堆物、消防通道、报警逃生、灭火器使用等内容，统一宣传资料和口径。

三是片区分工，精准覆盖。按照配送员日常配送片区，将宣传任务划分到社区、商圈、写字楼、学校周边、沿街商户等区域，提升可操作性和覆盖面。

四是联合行动，形成合力。采取“消防员+配送员”模式，消防员负责专业讲解和演示，配送员负责发放资料、引导互动、结合日常配送经历提醒群众。

五是场景嵌入，扩大影响。在线下宣传点开展知识问答、隐患找茬、灭火演示；在日常配送中通过配送箱、外卖袋张贴提示语，开展“消防知识随单送”“隐患随手拍”等活动。

六是总结激励，形成长效。统计参与人数、覆盖范围、群众反馈和隐患线索，对优秀配送员表扬激励，并推动消防宣传纳入骑手日常安全培训。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，我认为，本次119消防宣传活动的关键，不是简单给配送员上消防课，而是要发挥城市预约配送员走街串巷、熟悉片区、接触群众多的优势，把他们发展成消防宣传主体，与消防人员一起面向全市市民开展宣传。

开展好这次活动，关键有三点：一是选好人，招募责任心强、熟悉路线、服务意识好的配送员参与；二是训到位，让他们掌握基本消防知识和规范宣传话术；三是用得好，把消防部门的专业优势和配送员的流动优势结合起来，让消防宣传真正进社区、进楼栋、进商户、进家庭。

具体我会从以下几方面组织实施。

第一，摸清资源，招募队伍。我会对接外卖、快递、同城配送平台以及各配送站点，发布志愿者招募通知，优先选择服务评价好、路线熟悉、表达能力较强、安全意识较高的配送员，组建“骑手消防宣传志愿队”。同时明确参与时间、宣传任务、纪律要求和安全注意事项，避免影响正常配送秩序。

第二，集中培训，统一标准。我会邀请消防救援人员对配送员进行集中培训，重点讲解电动车充电安全、家庭用火用电用气安全、楼道堆物危害、消防通道管理、正确报警、灭火器使用、逃生自救等内容。同时统一宣传口径、宣传资料和常见问题回答，确保配送员宣传时讲得准、讲得清、讲得接地气。

第三，片区分工，精准覆盖。我会根据配送员日常配送片区，将宣传任务划分到社区、商圈、写字楼、学校周边、沿街商户等区域，让熟悉片区的配送员负责对应区域宣传。这样既能发挥他们路线熟、对象熟、情况熟的优势，也能减少额外跑动成本，提高宣传覆盖面和可操作性。

第四，联合行动，形成合力。活动中可以采取“消防员+配送员”的组合模式。消防员负责专业讲解、现场答疑和器材演示，配送员负责发放资料、引导群众参与互动，并结合日常配送中看到的楼道堆物、飞线充电、占用消防通道等问题进行提醒。这样既保证宣传专业性，也增强群众接受度。

第五，嵌入场景，扩大影响。线下可在社区广场、商圈、骑手驿站、写字楼大厅等人流集中区域设置宣传点，开展灭火器使用演示、消防知识问答、隐患找茬等活动。日常配送中，可以在外卖包、快递袋、配送箱上张贴消防提示语，开展“消防知识随单送”“骑手敲门送安全”“隐患随手拍”等活动，让消防宣传跟着订单流动起来。

第六，总结激励，形成长效。活动结束后，我会统计参与配送员人数、发放资料数量、覆盖社区商户数量、群众反馈和隐患线索情况，对表现突出的配送员进行通报表扬或颁发志愿服务证书。同时建议平台将消防宣传纳入骑手日常安全培训，把配送员长期培养成城市消防安全的宣传员、观察员和提醒员。

总之，这次活动要把配送员从“宣传对象”转变为“宣传主体”，再按照配送片区变成“流动网格员”。通过消防人员的专业指导和配送员的广泛触达，让消防宣传走进街巷楼栋、商户社区和千家万户。

3.你是一个驻村书记，村民反应文化广场设施，有的不能看不能用，有的能看不能用，准备组织施工更换，换一些好看有好用的，如果你是驻村书记，你将怎么做?

【刘佩老师解析】

一是实地摸排，建立清单。联合村“两委”、网格员现场查看健身器材、照明、座椅、宣传栏、地面等设施，逐项拍照登记。对有安全隐患的，先设置警示标识或临时围挡。

二是设计方案，分类处置。严重破损、存在隐患的，拆除更换；外观尚可但功能损坏的，能修则修、能换零件则换零件；功能正常但外观老旧的，清洗、刷漆、加固美化；群众需求较多但缺少的设施，结合资金适当新增。

三是征求意见，贴近需求。通过村民代表会、微信群、入户走访等方式，听取老人、儿童家长、文艺队伍等群体意见，避免改造后“干部觉得好、群众用不上”。

四是规范施工，公开透明。和村“两委”研究预算、资金来源、施工周期和责任分工。涉及资金使用的，按程序公开方案、预算、施工和验收情况。施工中设置围挡和提示牌，邀请村民代表监督质量。

五是验收管护，长效使用。完工后组织村“两委”、村民代表、使用群体共同验收，发现问题及时整改。验收后公示使用方法、注意事项和报修电话，明确日常巡查、卫生维护、群众监督和及时报修机制。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，文化广场是村民休闲娱乐、开展文体活动的重要公共空间。群众反映设施“有的不能看不能用，有的能看不能用”，说明现有设施存在外观老旧、功能损坏、管护不足等问题。作为驻村书记，我不会简单地全部更换，而是坚持摸清底数、分类处置、规范施工、长效管护，把这件事办成群众满意的民生实事。

首先，我会实地摸排，建立清单。和村“两委”、网格员一起到文化广场现场查看，对健身器材、照明设施、宣传栏、座椅、地面、儿童活动设施等逐项检查，拍照登记，并听取村民意见，形成“一设施一台账”。对已经存在安全隐患的设施，先设置警示标识或临时围挡，避免群众继续使用造成伤害。

其次，我会分类处置，科学制定方案。对于“不能看也不能用”的设施，比如严重锈蚀、破损变形、存在安全隐患的健身器材和座椅，坚决拆除更换，优先选用安全耐用、方便维护的设施。对于“能看不能用”的设施，比如外观尚可但零部件损坏、线路老化、功能失效的设备，先请专业人员评估，能维修的尽量维修，能更换零部件的就更换零部件，避免浪费。对于“能用但不好看”的设施，比如外观陈旧、油漆脱落但功能正常的座椅、护栏、宣传栏，可以采取清洗、刷漆、加固、美化等方式提升形象。对于群众反映需求较多、现有广场缺少的设施，如遮阳棚、休息座椅、儿童活动区、夜间照明等，再结合资金情况适当新增，做到既好看又好用。

再次，我会广泛征求意见，确保符合需求。通过村民代表会、微信群、入户走访等方式，重点听取老人、儿童家长、广场舞队伍、青年群体的意见。比如老人关注健身器材和休息座椅，儿童家长关注设施安全，文艺队伍关注照明和活动空间。这样可以避免干部主观决策，防止改造后“看着漂亮、群众不用”。

第四，我会规范程序，抓好施工管理。根据分类处置方案，与村“两委”研究预算、资金来源、施工周期和责任分工。涉及村集体资金或项目资金的，严格执行“四议两公开”等程序，做到方案公开、预算公开、施工单位公开、验收结果公开。施工中尽量避开群众活动高峰，设置安全围挡和提示牌，并邀请村干部、党员代表、村民代表共同监督质量和进度，尤其把好健身器材、照明线路、地面铺设等安全关。

最后，我会组织验收，建立管护机制。完工后邀请村“两委”、村民代表、使用群体代表共同验收，对不符合要求的及时整改。验收合格后，公示设施使用方法、注意事项和报修电话。同时明确日常管护责任，由村干部定期巡查、保洁员做好卫生维护、党员志愿者和村民代表参与监督，发现损坏及时报修，防止出现“重建设、轻管理”。

总之，办好这件事，重点不在于简单“换新”，而在于精准识别问题、分类解决问题、持续管好设施。只有把钱花在刀刃上，把设施建到群众心坎上，才能真正把文化广场改造成群众看着舒心、用着放心、活动开心的民生阵地。

4.你是一个副镇长，下乡检查粮食安全生产过程中，看见有村民和施工队争吵，村民说电线杆施工影响农机进出，有安全问题，你怎么办?

【刘佩老师解析】

一是稳住现场。表明身份，分开双方，要求施工队暂停高风险作业，请村干部、网格员协助维持秩序，防止矛盾升级。

二是查清情况。听取双方说法，现场查看电线杆位置、农机通道、施工材料堆放等情况，核实施工手续和设计方案，判断是否影响农事生产。

三是分类处理。材料占道的立即清理，农忙冲突的错峰施工，杆位不合理的暂停施工并协调供电、设计单位复核调整，手续不全或有隐患的依法停工整改。

四是做好沟通。回应村民合理诉求，说明会优先保障粮食生产和农机通行；对必要的电力建设，也要讲清用途，引导群众理性协商。

五是跟踪整改。组织村“两委”、施工方、供电部门和村民代表形成处理意见，明确责任、时限，整改后复查。

六是举一反三。排查全镇农田周边施工项目，防止占道、影响农机作业和施工安全问题再次发生。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，作为副镇长，下乡检查粮食安全生产时遇到村民和施工队争吵，我会把它看作一起既关系群众利益、也关系粮食生产安全的现场矛盾，第一时间稳控局面、核实情况、协调解决，防止矛盾升级，也不能影响农时农事。

首先，我会立即上前表明身份，先把双方分开，稳定情绪。请村民不要继续争吵，也要求施工队暂停现场作业，特别是涉及吊装、立杆、开挖等有安全风险的环节先停下来，避免发生人身伤害。同时请村干部、网格员到场协助维持秩序，必要时设置警戒线，提醒周边群众不要围观靠近。

其次，我会现场了解情况，弄清问题症结。一方面听村民讲清楚电线杆具体影响在哪里，是占用了农机通道，还是转弯半径不够，或者存在电线高度、杆体位置、施工材料堆放等安全隐患；另一方面听施工队说明施工依据、设计图纸、审批手续、施工范围和工期安排。同时，我会实地查看农机进出路线，结合当前粮食生产季节，判断是否会影响耕种、收割、运输等农事活动。

再次，我会根据情况分类处理。如果是施工材料、机械临时堆放影响农机通行，我会要求施工队立即清理，留足农机通道，并设置安全警示标识。如果是施工时间与农忙冲突，我会协调施工队避开农机集中进出时段，采取错峰施工、分段施工。如果是电线杆选址确实不合理，影响农机长期通行或存在安全风险，我会要求施工方暂停该点位施工，联系供电部门、设计单位和村“两委”现场复核，能调整位置的及时优化，不能调整的也要拿出便道、加固、防护、补偿等解决方案，并向村民解释清楚。如果发现施工手续不全、擅自施工或者存在明显安全隐患，我会依法依规要求停工整改，并移交相关部门进一步处理。

第四，我会做好群众沟通。对村民合理诉求要明确回应，告诉大家镇里会把保障粮食生产、方便农机通行放在重要位置，不能让基础设施建设影响正常农事。对涉及公共电力建设确有必要的，也要耐心说明政策和用途，引导群众通过协商渠道表达意见，避免用争吵阻工的方式解决问题。

第五，我会推动形成后续闭环。现场处理后，我会组织村“两委”、施工单位、供电部门、村民代表召开协调会，形成书面处理意见，明确整改措施、完成时限和责任人。整改完成后再组织复查，确保农机能安全进出，电力施工也能规范推进。同时举一反三，对全镇正在农田周边施工的项目进行排查，重点看是否占用田间道路、影响农机作业、存在用电施工安全隐患，防止类似问题再次发生。

最后，在矛盾妥善处置后，我会继续完成粮食安全生产检查，并把这次情况纳入检查内容。粮食安全不仅要看种得好不好，也要看农机能不能顺利下田、基础设施建设会不会影响生产。作为基层干部，既要维护项目建设秩序，也要站稳群众立场，把问题解决在现场、把隐患消除在前端。

1.单位两名骨干同事搭档开展工作，两人进行明确分工：同事 A侧重一线实操，落地执行，聚焦具体实战工作；同事B侧重梳理复盘，材料总结，负责经验提炼与工作汇总。请结合岗位实际，谈谈你对这种分工模式的看法。

【刘佩老师解析】

提出观点：

这种分工模式总体值得肯定，本质是把一线执行力和复盘总结力结合起来，体现了人岗相适、优势互补、闭环推进，有利于提升基层工作质效。

论证观点：

第一，有利于发挥特长。A深入一线抓实操、解问题，B梳理复盘提经验、建机制，实现“干”和“思”互补。

第二，有利于形成闭环。A负责实践推进，B负责总结改进，能够形成“实践—总结—优化—再实践”的工作链条。

第三，也要防止割裂。A不能只干不记，B不能闭门造车，否则容易出现执行和总结“两张皮”。

落实观点：按照特长、工作量合理分工

第一，任务前共同谋划，明确A的执行重点和B的素材需求。

第二，推进中及时同步，A反馈现场情况，B提醒补充材料和完善留痕。

第三，结束后联合复盘，A讲实情，B提规律，共同形成改进建议。

第四，成果反哺实践，把经验转化为流程、清单、案例和制度。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，我认为题干中的这种分工模式总体上值得肯定。它不是简单的“一个干活、一个写材料”，而是把一线执行力和复盘总结力结合起来，体现了人岗相适、优势互补、闭环推进的工作思路。尤其在基层实际工作中，任务多、节奏快、要求细，这种模式如果运行得好，能够有效提升工作质效。

第一，这种分工有利于发挥干部特长。同事A侧重一线实操，能够深入群众、深入现场，掌握第一手情况，把具体任务落下去、把实际问题解决掉；同事B侧重梳理复盘，能够把工作中的做法、数据、问题和经验进行归纳提炼，形成材料、台账、案例和机制。一个重“干”，一个重“思”，能够让工作既有落地力度，也有总结深度。

第二，这种分工有利于形成工作闭环。基层工作不能只满足于“事情办完了”，还要思考“办得怎么样、还能不能更好、能不能推广”。A在一线发现问题、解决问题，B在后端梳理问题、提炼规律，就能形成“实践—总结—改进—再实践”的闭环。比如开展政策宣传、矛盾调解、执法检查、民生服务等工作，一线执行积累的是鲜活案例，复盘总结沉淀的是工作方法，二者结合才能把一次任务转化为长期经验。

第三，这种模式也要防止分工变成割裂。如果A只顾埋头干，不注重记录、反馈和留痕，B后期总结就容易缺少事实支撑；如果B只在办公室写材料，不了解现场情况，就容易写成“空材料”“套话材料”。所以，这种分工不能理解为前后端互不相干，而应当是职责有侧重、过程有互动、成果能互补。

最后，在基层实际中要围绕这种分工模式进一步优化运行。

一是任务前共同谋划。工作启动前，A和B要一起参与方案制定。A重点研判一线执行中可能遇到的群众诉求、现场难点、风险隐患；B重点明确后续总结需要收集哪些数据、案例、图片、台账和反馈。这样才能做到A执行有方向，B总结有依据。

二是推进中及时同步。A在一线推进时，要把现场情况、群众反映、突发问题、处理办法及时同步给B；B也要根据总结需要，提醒A补充关键素材、完善过程留痕。比如在入户走访、专项整治、便民服务中，A负责把事办实，B负责把过程记准、把亮点抓住、把问题归类。

三是结束后联合复盘。工作完成后，不能让B单独写总结，也不能让A简单交材料了事，而应当由A讲清楚现场经过、实际难点、群众评价和改进空间，B负责归纳共性问题、提炼经验做法、形成优化建议。这样总结出来的内容才真正来自一线、贴近实际。

四是成果再反哺实践。B提炼出的经验不能停留在汇报材料里，而要反过来服务A和其他同事下一步工作。比如把成熟做法转化为操作流程、风险清单、工作指引、典型案例，把暴露问题转化为整改台账和改进措施，实现从“办好一件事”到“规范一类事”。

总之，我认为这种分工模式的关键不在于谁在前台、谁在后台，而在于能否把一线实操和复盘总结真正贯通起来。只有做到分工不分家、协作不断链、经验能转化，才能让基层工作既干得实、说得清，也推得开、走得远。

2.我市计划组织乡村支教志愿服务活动，通知发布后社会各界踊跃报名，报名人员主要分为三类：一是在校青年大学生，二是经验丰富的退休老教师，三是专业培训机构在职授课老师。如果由你统筹负责人员岗位分配，请问你会如何结合三类人员的优势合理安排工作?

【刘佩老师解析】

一是需求先行，科学设岗。对接受援学校，了解薄弱学科、课后服务、留守儿童、师资缺口等情况，设置学科教学、兴趣拓展、教研帮扶、陪伴活动等岗位。

二是青年赋能，辅助陪伴。发挥大学生年轻、有活力、亲和力强的优势，安排作业辅导、兴趣社团、文体活动、科技启蒙、课后陪伴等辅助型工作。

三是银龄领航，把关指导。发挥退休教师经验丰富、课堂管理能力强的优势，安排教学指导、示范授课、质量把关、青年志愿者带教和学困生帮扶。

四是专业支撑，专题提升。发挥培训机构教师专业能力强、授课灵活的优势，安排薄弱学科提升、专题课程、学习方法指导等工作，同时严禁商业宣传和招生引流。

五是混编组队，协同发力。按照“退休教师带队、专业老师主讲、大学生助教”的方式组建支教小组，形成经验、专业、活力互补。

六是动态管理，保障实效。岗前做好师德师风、安全纪律、未成年人保护培训，岗中根据学校反馈及时调整岗位。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，如果由我来统筹人员岗位分配，我会坚持一个原则：不是简单“平均分人”，而是围绕乡村学校实际需求，做到人岗相适、优势互补、团队协同。乡村支教既是志愿服务，也是教育服务，必须兼顾教学质量、学生安全和长期效果。公共服务要做到精准有效，关键就在于让群众需求与资源投放高效匹配。

第一，先摸清需求，科学设岗。在分配前，我会先对接教育部门、乡镇和受援学校，摸清学生年级结构、薄弱学科、课后服务需求、留守儿童情况以及学校师资缺口。然后把岗位细化为四类：一是学科教学岗，二是兴趣拓展岗，三是教研帮扶岗，四是学生陪伴与活动组织岗。这样后续分配人员就不是“有什么人用什么人”，而是“学校缺什么、我们配什么”。

第二，发挥青年大学生优势，安排在活力型、辅助型岗位。在校大学生年轻、有热情，和中小学生年龄距离近，接受新事物快，适合承担课后陪伴、作业辅导、兴趣社团、文体活动、普通话推广、科技启蒙、心理陪伴等工作。比如可以让他们开设阅读分享、体育游戏、绘画音乐、科学小实验、信息技术体验等课程，也可以参与入户家访、活动记录、宣传报道和学生成长档案整理。但考虑到他们教学经验相对不足，不宜一开始就单独承担核心学科长期主讲任务，可以更多采取“助教+陪伴+活动组织”的方式，在退休教师或专业老师指导下开展工作。

第三，发挥退休老教师优势，安排在把关型、指导型岗位。退休老教师教学经验丰富、课堂掌控能力强，也更了解学生成长规律，可以担任支教点负责人、教学质量指导员、班级管理顾问和青年志愿者导师。一方面，可以让他们承担语文、数学等基础学科的示范课、重点辅导和学习习惯培养；另一方面，也可以指导大学生志愿者备课、上课、管理课堂，帮助乡村教师开展教研交流。对于留守儿童、学困生、行为习惯较弱的学生，老教师也可以发挥耐心细致的优势，进行一对一帮扶。

第四，发挥培训机构教师优势，安排在专业型、专题型岗位。专业培训机构在职授课老师通常学科能力较强，授课方法灵活，对课程设计和课堂互动比较熟悉，可以安排他们承担薄弱学科提升、专题课程设计、学习方法指导、阅读写作训练、英语口语训练、科学实验课程等工作。同时要划清边界，明确支教活动的公益属性，要求他们不得进行机构宣传、招生引流或商业推广，确保志愿服务不变味。

第五，实行混编组合，避免各自为战。具体分配时，我会按照“老教师带队、专业老师主讲、大学生助教”的思路组建支教小组。比如每个乡村学校或教学点可以配置一名退休老教师作为组长，负责教学统筹和质量把关；若干名大学生负责助教、陪伴、活动和信息记录；专业培训机构老师根据学校需求定期开展专题课、示范课和学科辅导。这样既有经验兜底，又有专业支撑，还有青春活力，形成合力。

第六，做好培训管理和动态调整。人员到岗前，要统一开展岗前培训，重点讲清师德师风、未成年人保护、课堂安全、乡村学校实际情况和志愿服务纪律。到岗后，要建立课程表、岗位职责表、学生反馈表和学校评价表，定期听取受援学校意见。对于表现优秀、适配度高的人员，可以安排承担更多教学任务；对于岗位不匹配的人员，及时调整到更适合的辅助岗位，确保人尽其才、岗尽其效。

总之，三类人员各有优势：大学生重活力，退休老教师重经验，培训机构老师重专业。统筹分配的关键，就是把他们从“单个志愿者”整合成“支教工作队”，让支教活动既有温度、有质量，也能真正回应乡村学校和孩子们的实际需要。

3.单位计划开展作风建设典型案例宣传工作，分为正面典型宣传和负面案例警示教育两大板块。你负责挖掘整理正面人物案例，同事小王负责撰写负面警示案例。近期小王负责的负面案例作进缓慢，进度滞后，工作陷入瓶颈，特地前来向你请教。若小王前来向你请教，你会如何回应他?

【刘佩老师解析】

一是理解支持，缓解压力。负面案例既要有警示作用，又要把握事实、尺度和保密要求，难度较大。先肯定小王主动请教的态度，帮助他放下顾虑、说清困难。

二是找准卡点，分类分析。了解他是卡在素材不足、案例筛选，还是文字展开。素材不足就拓宽渠道，案例筛选就突出典型性和教育性，文字展开就引导他从“讲事情”转向“讲问题、讲危害、讲警示”。

三是分享方法，搭建框架。建议按照“案例背景、问题表现、原因剖析、危害影响、警示启示”来写，重点讲清错在哪里、危害在哪里、今后怎么改。

四是把握边界，规范撰写。提醒他守住事实边界、保密边界和导向边界，不能夸大事实、泄露隐私，也不能把警示教育写成简单“曝光台”。

五是协同推进，保障进度。分享正面案例整理中的主题分类和材料模板，推动正反案例形成呼应。同时建议倒排工期，先列目录、再出初稿、最后按程序报领导审核。

【刘佩老师示范作答1】

小王：

你先别着急。负面警示案例这个板块本身就比正面典型更难写，因为它既要有警示教育作用，又要注意事实准确、表述规范、尺度适当，不能夸大，也不能失真。你现在遇到瓶颈是正常的，能主动来沟通，说明你还是想把这项工作做好。

咱们先把问题拆开看看。你现在进度慢，主要卡在哪一步？是素材不够，还是有素材但不知道怎么筛？或者是案例选出来了，但不知道怎么写深、写出警示效果？如果是素材不足，可以围绕作风建设中的常见问题，从督查检查、群众投诉、整改台账、通报案例等渠道去梳理，但一定要按程序请示，注意保密和脱敏。如果是案例筛选困难，就优先选那些发生在身边、问题典型、教训深刻、整改明确的案例，这样警示教育效果会更强。

写法上，我觉得可以按照“背景、问题、原因、危害、启示”这五个层次来搭框架。先简要交代案例背景，再讲清楚具体问题，比如推诿扯皮、敷衍应付、纪律松散、服务群众态度生硬等；接着从宗旨意识、责任意识、纪律意识、规矩意识等方面分析原因；然后说明对群众利益、单位形象和工作质效造成的影响；最后落到警示启示，重点讲今后怎么改进作风、规范履职、完善机制。

另外，这个板块一定要把握好边界。负面警示不是简单做“曝光台”，更不是为了吸引眼球去放大问题。事实必须准确，不能道听途说；涉及个人隐私和内部信息的内容，要做好脱敏处理；导向上也不能停留在批评个人，而是要用身边事教育身边人，推动大家改作风、守纪律、强担当。

我这边整理正面典型时，也形成了一些主题分类和材料模板，可以发给你参考。比如我们可以把两个板块做成呼应关系，正面讲担当作为，负面就对照推诿躺平；正面讲服务群众，负面就对照冷硬横推；正面讲真抓实干，负面就对照形式主义。这样整体宣传就更完整，也更有教育效果。

接下来你可以先把案例目录列出来，我们一起看一看哪些更合适。然后你先形成初稿，我可以帮你从结构和表达上提提建议。涉及案例来源、内容尺度和最终定稿的部分，还是要及时请示领导、按程序审核。咱们一起把这个板块往前推，争取让这次作风建设宣传既有正面引导，也有警示震慑，真正起到教育干部、改进工作的作用。

【刘佩老师示范作答2】

这件事情中，小王负责的负面警示案例进展缓慢，既关系到他个人工作的推进，也关系到单位作风建设宣传工作的整体效果。面对他的请教，我会坚持真诚帮助、厘清问题、守住边界、共同推进的原则来回应。

第一，先理解支持，帮助他缓解压力。负面警示案例不同于一般材料，既要有警示教育作用，又要注意事实准确、表述规范、尺度适当，确实更容易出现“不敢写、不会写、写不深”的问题。因此，我会先肯定他主动请教、积极推进工作的态度，帮助他放下顾虑，把当前遇到的具体困难讲清楚。

第二，找准瓶颈，分类帮助分析。我会和小王一起梳理，他的进度滞后到底卡在哪个环节。如果是素材不足，就建议他围绕作风建设常见问题，从督查检查、群众投诉、整改台账、通报案例等渠道查找素材，并注意履行请示审批程序。如果是案例不会筛选，就建议他优先选择发生在身边、问题典型、教训深刻、整改明确的案例。如果是文字不会展开，就帮助他把案例从“讲事情”转向“讲问题、讲危害、讲警示”。

第三，分享方法，帮助他搭建框架。虽然我负责的是正面人物案例，但正面宣传和负面警示在材料提炼上有相通之处。正面案例重在提炼“好在哪里、学什么”，负面案例重在分析“错在哪里、警示什么、怎么改”。我会建议他按照五个层次来写：一是案例背景，简要说明事情基本情况；二是问题表现，讲清楚存在的作风问题，比如推诿扯皮、敷衍应付、纪律松散、服务态度生硬等；三是原因剖析，从宗旨意识、责任意识、纪律意识、规矩意识等方面分析；四是危害影响，说明对群众利益、单位形象、工作质效造成的影响；五是警示启示，落到改进作风、规范履职、完善机制上。

第四，把握边界，防止材料失范。负面案例警示教育不能写成简单的“曝光台”，更不能为了吸引眼球夸大事实。我会提醒小王注意三个边界：一是事实边界，案例必须真实准确，不能道听途说；二是保密边界，涉及个人隐私、内部信息的内容要脱敏处理；三是导向边界，重点不是批评个人，而是用身边事教育身边人，推动干部改作风、守纪律、强担当。

第五，协同推进，保障整体进度。为了让正面典型宣传和负面警示教育两个板块相互呼应，我会把自己整理正面案例时形成的主题分类、材料模板、提炼方法分享给他。比如可以围绕“担当作为与推诿躺平”“服务群众与冷硬横推”“真抓实干与形式主义”等主题进行正反对照。同时，也建议他倒排工期，先确定案例目录，再完成初稿，最后按程序报领导审核。如果确实存在素材权限、案例审核等客观困难，也要及时向领导汇报，避免因为个人硬扛影响整体工作。

总之，面对小王的请教，我既会热心帮助，也会注意不越位包办；既帮助他解决写作上的困难，也提醒他守住纪律和程序要求。最终目的不是单纯帮他完成一篇材料，而是共同把单位作风建设宣传工作做得更有针对性、更有教育性、更有实际效果。

4.为推进优质科技资源下沉，助力基层发展，我市拟推行流动式科技服务与订单式精准服务两种基层科技惠民模式。领导安排你牵头开展前期专项调研，为政策落地，模式优化提供参考。请你谈谈，本次调研需要重点了解哪些核心内容，并且会采取哪些调研方式?

【刘佩老师解析】

调研内容：

一是摸清需求。了解农业、企业、学校社区、卫生养老等主体的科技需求，看需求是否紧迫、是否高频、是否具备承接条件。

二是摸清供给。梳理高校院所、科技特派员、科技企业、科普基地等资源，看能提供哪些技术、课程、设备和专家支持。

三是摸清流动式服务。重点了解服务路线、站点选择、服务频次、设备保障，明确哪些内容适合巡回服务和现场指导。

四是摸清订单式服务。重点了解订单来源、审核派单、专家匹配、服务反馈和结果评价，形成闭环。

五是摸清保障风险。了解场地、经费、人员、安全等保障条件，防止形式主义、重复服务和只服务不见效。

调研方式：

一是资料分析。梳理现有科技资源、历年科技下乡记录、科技特派员服务台账、12345热线和基层反映问题，掌握基本情况。

二是座谈访谈。分别听取基层干部、科技专家、企业代表、农户代表、学校社区负责人的意见，了解他们认为最需要、最可行、最担心的问题。

三是问卷调查。面向乡镇、企业、学校、社区、合作社等发放分类问卷，了解服务需求、服务频次、接受方式和满意度。

四是实地走访。到田间地头、企业车间、社区学校等点位，看真实需求、承接条件和实际短板。

五是试点验证。选择部分乡镇或园区小范围试运行流动式服务和订单式服务，通过参与人数、问题解决率、群众满意度等检验模式效果。

【刘佩老师示范作答】

各位考官，我认为，本次调研的重点不是简单了解基层需不需要科技服务，而是要真正摸清三件事：基层需要什么、科技资源能提供什么、流动式和订单式两种服务模式如何有效落地。只有把需求摸准、资源摸清、机制摸透，才能为后续政策制定和模式优化提供有价值的参考。

第一，重点了解基层需求情况。要了解农业、企业、学校、社区、卫生养老、应急管理等不同主体的科技需求。比如农业主体是否需要良种良法、病虫害防治、农机应用；中小企业是否需要技改升级、数字化转型、知识产权服务；学校社区是否需要科普教育和青少年科技活动。同时，还要了解这些需求是否紧迫、是否高频、受益面有多大、基层是否具备承接条件，避免科技服务“看着热闹、实际用不上”。

第二，重点了解科技资源供给情况。要梳理我市高校院所、科技特派员、农业专家、科技企业、科普基地、行业协会等资源底数，了解他们能提供哪些技术、课程、设备、平台和专家支持，能够服务哪些区域，服务频次和保障需求是什么。这样才能从“有什么给什么”，转向“基层要什么、我们精准配什么”。

第三，重点了解流动式科技服务的适用场景。流动式服务的特点是覆盖面广、机动性强，适合巡回服务、集中宣传、现场指导。因此要了解服务路线怎么设计、站点如何选择、服务频次如何安排、车辆设备如何保障，哪些内容适合通过流动服务开展，比如农技现场指导、科普宣传、设备展示、政策宣讲等，防止变成“走一圈、拍张照、效果弱”。

第四，重点了解订单式精准服务的运行机制。订单式服务的特点是精准对接、解决具体问题，适合个性化、专业化、持续性的科技需求。因此要重点了解订单从哪里来、谁来审核、如何派单、专家如何匹配、服务结果如何评价，推动形成“需求收集、分类研判、资源匹配、服务反馈、跟踪问效”的闭环。

第五，重点了解保障条件和风险问题。两种模式能否落地，还要看基层有没有场地、设备、网络、人员协助和后续维护能力，专家下沉有没有交通、经费、安全等保障。同时也要防止形式主义、资源重复投放、虚假订单、只服务不见效等问题。

在调研方式上，我会采取以下几种方式。

一是资料分析。先梳理本市现有科技资源、历年科技下乡记录、科技特派员服务台账、12345热线和基层反映问题，初步掌握资源分布和需求集中领域。

二是座谈访谈。分别听取基层干部、科技专家、企业代表、农户代表、学校社区负责人的意见，重点了解大家认为最需要、最可行、最担心的问题。

三是问卷调查。面向乡镇、企业、学校、社区、合作社、卫生服务机构等发放分类问卷，了解服务需求、服务频次、接受方式和满意度。

四是实地走访。选择农业村、产业园区、偏远地区、人口集中社区等点位，深入田间地头、企业车间、社区学校，看真实需求、承接条件和实际短板。

五是试点验证。选择部分乡镇或园区小范围试运行流动式服务和订单式服务，通过参与人数、问题解决率、群众满意度和后续转化效果，检验两种模式的可行性。

总之，本次调研要围绕“需求清单、资源清单、运行机制”展开，真正做到调研有深度、数据有支撑、建议能落地，让优质科技资源下得去、接得住、用得好。

1.在基层治理工作中，一位优秀的第一书记提出："既要用'放大镜'看民生，也要用'显微镜'办实事"。请结合基层治理实际，谈谈你对这句话的理解。

【刘佩老师解析】

提出观点：

“放大镜”和“显微镜”体现的是基层治理的精准性和精细化。前者是看准群众需求，后者是办好民生实事，最终都是为了提升治理效能。

论证观点：

第一，“放大镜”看需求，是前提。群众诉求往往具体、分散、隐蔽，只有主动走近群众、摸清急难愁盼，才能避免服务供需错位。

第二，“显微镜”办实事，是关键。民生工作不仅要做，更要做细、做实、做到位，让群众在细节中感受到治理温度。

第三，二者相互衔接。“放大镜”解决“干什么”，“显微镜”解决“怎么干好”，只有需求找得准，实事才能办得实。

落实观点：

一是察民情，通过走访、座谈、热线、网格等方式摸清诉求。

二是解民忧，对问题分类处理、及时办理、跟踪反馈。

三是提效能，建立收集、交办、办理、反馈、评价的闭环机制。

【刘佩老师示范作答】

基层治理无小事，一枝一叶总关情。题干中“放大镜”和“显微镜”的说法非常形象，前者强调基层干部要看得见群众、看得准需求，后者强调基层工作要做得细、做得实、做得有温度。我认为，这既体现了以人民为中心的发展思想，也说明基层治理要从粗放管理走向精准服务，最终实现治理提质增效。

第一，用“放大镜”发现群众需求，是提升基层治理精准性的前提基础。基层工作直接面对千家万户，群众需求往往具体而微、分散多元，有些诉求甚至隐藏在日常生活细节之中。比如老年人不会线上办事、老旧小区停车难、困难群众政策知晓不充分、年轻家庭托育压力大，这些问题看似细小，却关系群众切身感受。如果基层干部看得不深、不准，就容易出现公共服务“供需错位”“供给不足”等问题，甚至使小问题积累成大矛盾。因此，用“放大镜”看群众需求，就是要主动深入群众、倾听群众、理解群众，把群众的急难愁盼摸清楚，把基层治理的短板弱项找出来。

第二，用“显微镜”办好民生实事，是提升基层治理精细化水平的关键所在。群众评价基层工作，不仅看有没有推进，更看做得细不细、实不实、效果好不好。同样是老旧小区改造，不仅要看墙面是否刷新、道路是否硬化，还要看排水是否通畅、照明是否安全、无障碍设施是否便利；同样是政务服务，不仅要看事项能不能办理，还要看流程是否简化、材料是否清楚、特殊群体是否便利。用“显微镜”做实事，就是要把每一个环节、每一个细节都抓具体、抓深入、抓到位，避免民生工程停留在表面，真正把好事办好、实事办实，让群众感受到基层治理的温度和精度。

同时，“放大镜”和“显微镜”并不是割裂的，而是相互衔接、层层递进的。用“放大镜”发现群众需求，解决的是“干什么”的问题；用“显微镜”办好民生实事，解决的是“怎么干好”的问题。只有先把群众需求看准，民生实事才不会偏离方向；也只有把实事做细做实，群众需求才能真正得到回应。因此，基层治理既要有发现问题的敏锐度，也要有解决问题的精细度，做到需求识别精准、服务供给精准、治理成效精准。

因此，基层干部要把这两种方法落实到具体工作中。一要在察民情上下功夫。不能只坐在办公室看材料、听汇报，而要多到社区楼栋、田间地头、企业车间走一走，通过入户走访、网格排查、群众座谈、热线分析等方式，把群众真实诉求摸清楚。二要在解民忧上下功夫。对群众反映的问题要分类处理，能立即解决的马上办，需要部门协调的主动牵头，一时解决不了的做好解释说明并明确推进计划，防止群众诉求“空转”。三要在提效能上下功夫。建立问题收集、分类交办、限时办理、结果反馈、群众评价的闭环机制，推动基层治理从被动应对向主动服务转变，从粗放管理向精细治理转变。

总之，“放大镜”体现的是群众立场，“显微镜”体现的是精细作风。作为基层干部，既要准确把握群众需求，又要精细办好民生实事，真正把群众的“问题清单”转化为干部的“履职清单”和百姓的“幸福账单”。

2.你所在的村正在推进“村级事务准入事项”规范化工作，拟进一步明确哪些事项可以交由村级组织承担，哪些事项应由上级部门或相关职能单位负责，并同步完善村里的办事业务流程，减轻基层负担、提升服务效能。如果领导安排你负责此次前期调研，你会重点调研哪些方面的信息？通过哪些方式获取？

【刘佩老师解析】

调研内容：

第一，事项底数。了解村里现在承担了哪些事务，哪些是自治事项，哪些是协助事项，哪些是上级下派事项。

第二，权责边界。了解事项是否有政策依据，是否存在无依据下派、层层加码、责任转嫁等问题。

第三，办理流程。了解群众办事需要哪些材料、经过哪些环节、办理时限多久，是否存在重复填表、多头签字、来回跑等问题。

第四，基层负担。了解村干部在报表填报、系统录入、迎检留痕、临时任务等方面的压力。

第五，群众需求。了解群众常办什么事、最急什么事、最不方便的环节在哪里。

获取方式：

一是查资料，看文件、台账、事项清单、办事指南。

二是开座谈，听村干部、网格员、便民窗口人员和乡镇部门意见。

三是看现场，到便民服务窗口观察办理流程。

四是访群众，了解不同群体的办事感受。

五是析数据，梳理办件记录、咨询投诉、热线反映和网格上报问题。

最终形成事项清单、问题清单、需求清单和建议清单，为后续工作提供参考。

【刘佩老师示范作答】

这项调研的目的，是为村级事务准入事项规范化和办事流程优化提供依据，既要把村级组织“该干什么、不该干什么”摸清楚，也要把群众办事“堵在哪里、怎么优化”弄明白。我会重点围绕“事项底数、权责边界、办理流程、基层负担、群众需求”来开展调研。

第一，调研村级现有承接事项情况。重点了解目前村里实际承担了哪些事务，包括证明开具、信息采集、政策宣传、矛盾调解、民生服务、统计报表、检查考核等内容，分清哪些是村级自治事项，哪些是协助政府事项，哪些是上级部门临时交办事项。同时了解每类事项的办理频率、耗时长短、涉及人员和工作量，为后续清理规范提供底数支撑。

第二，调研事项准入依据和权责边界。重点了解这些事项是否有法律法规、政策文件或上级正式文件依据，是否存在无依据下派、层层加码、责任转嫁等情况。特别是一些本应由职能部门承担，却长期交给村里办理的事项，要重点梳理出来，防止村级组织成为“万能筐”。

第三，调研现有办事流程运行情况。重点了解群众到村里办理事项时，需要提交哪些材料、经过哪些环节、办理时限多久、是否能够一次性告知、是否存在重复填表、多头签字、线上线下重复办理等问题。对于高频事项，比如医保社保咨询、困难救助申请、宅基地相关事项、证明类事项等，要逐项梳理流程。

第四，调研村干部和基层工作人员的实际负担。重点了解村干部在事务办理、报表填报、迎检留痕、系统录入等方面的压力，哪些事项占用时间较多，哪些工作群众感受不明显但基层负担较重，哪些事项可以通过合并、取消、转办、线上办理来优化。

第五，调研群众和企业的办事需求。重点了解群众平时来村里办什么事最多，哪些事项最着急、最不方便，是否存在“不知道找谁办、材料反复交、来回多次跑”等问题。通过群众视角检验村级事项清单和业务流程是否真正便民。

在获取方式上，我会采取以下几种方法。

一是查阅资料。收集上级关于村级事务准入、基层减负、便民服务的相关文件，以及村里的工作台账、事项清单、办事指南、会议记录、报表任务等，先把现有事项梳理出来。

二是开展座谈访谈。分别与村“两委”干部、网格员、便民服务站工作人员、驻村干部以及乡镇相关部门人员座谈，了解村级事务来源、办理难点和责任边界不清的问题。

三是实地观察跟办。到村便民服务窗口现场查看群众办事流程，必要时跟随群众完整走一遍办理过程，直观了解材料提交、审核流转、办理时限和群众体验。

四是走访群众代表。选择老年人、困难群众、种养殖户、个体经营者、党员代表、村民小组长等不同群体，了解他们的高频办事需求和对流程优化的意见建议。

五是数据分析比对。对村级办件记录、群众咨询记录、12345热线、网格上报问题、上级交办事项等进行梳理，找出高频事项、高频问题和群众反映集中的环节。

六是对标学习借鉴。了解周边村或先进地区在村级事务准入清单、便民服务流程、村级证明事项清理等方面的成熟做法，结合本村实际吸收借鉴。

最后，我会把调研结果整理成“四张清单”：现有事项清单、问题短板清单、群众需求清单和优化建议清单。对应该由村级承担的事项，建议规范办理流程；对应由部门承担的事项，建议明确责任主体；对不合理下派和重复留痕事项，建议清理压减，真正实现为村级减负、为群众提效。

3.某社区部分居民未经允许占用公共区域，私自圈地、摆放花盆、搭建围挡，将公共空间改造成“小花园”，影响了其他居民正常通行和公共空间使用，也引发了一些邻里矛盾。为规范社区公共空间管理，维护居民共同利益，社区准备联合城管、物业、业委会等相关力量开展集中治理。你认为这项工作的关键环节是什么？应该如何实施？

【刘佩老师解析】

第一问：关键环节是什么。

主要有四个关键环节：

一是调研部署，摸清占用点位、涉及居民、影响程度和安全隐患。

二是宣传引导，讲清公共空间属性、治理依据和安全风险，争取居民理解。

三是集中整治，对私搭围挡、圈地种植、堵塞通道等问题分类处理。

四是巩固效果，完善管理公约和巡查机制，防止问题反弹。

第二问：如何实施。

第一，调研部署。社区联合城管、物业、业委会、网格员全面摸排，建立问题台账，明确整治范围、时间安排、责任分工和处置标准。

第二，宣传引导。通过公告、微信群、入户走访、居民议事会等方式，说明公共区域属于全体居民共有，私自占用会影响通行、消防安全和邻里关系，同时听取居民美化环境的合理诉求。

第三，集中整治。对严重影响通行、消防安全的限期整改、恢复原状；对零散花盆等影响较小的，引导规范摆放；对拒不整改的，由相关部门依法依规处理，做到程序规范、尺度统一。

第四，巩固效果。对腾退空间进行修复利用，可改造成公共绿化角、共享花园、休闲区域等；同时完善公共空间管理公约，建立日常巡查、发现劝导、限期整改、结果反馈的闭环机制。

【刘佩老师示范作答】

我认为，这项工作的关键环节主要有四个：一是调研部署，做到情况清、底数明；二是宣传引导，争取居民理解支持；三是集中整治，依法依规分类处置；四是巩固效果，防止问题反弹回潮。社区公共空间治理不能简单“一清了之”，既要维护公共空间的公共属性，也要照顾居民美化环境的合理诉求，做到依法治理、柔性沟通、长效管理相结合。

具体来说，我会这样实施。

第一，做好调研部署。社区要牵头城管、物业、业委会、网格员，对小区公共区域被占用情况进行全面摸排，重点了解占用点位、涉及居民、占用面积、搭建形式、是否影响通行、是否堵塞消防通道、是否引发邻里矛盾等情况，并拍照留痕、建立台账。在此基础上，召开联席会议，明确整治范围、责任分工、时间安排和处置标准，做到整治有依据、有重点、有步骤。

第二，做好宣传引导。整治前不能直接上手清理，而要先把道理讲清楚、把政策说明白。可以通过小区公告、业主微信群、入户走访、居民议事会等方式，告知居民公共区域属于全体业主共有，私自圈占会影响公共通行、消防安全和邻里关系。同时，也要听取居民想法，对一些居民种花种草、美化环境的初衷给予理解，引导大家从“各占一块地”转变为“共同维护公共空间”。

第三，开展集中整治。对排查出的问题要分类处理。对于私搭围挡、圈占硬化、影响消防通道和居民通行的，要明确整改期限，要求自行拆除、恢复原状；对于只是零散摆放花盆、影响较小的，可以引导规范摆放到指定区域；对于拒不整改、反复劝说无效的，由城管等部门依法依规处置，做到程序规范、尺度统一、公开透明。整治过程中还要注意方式方法，避免激化矛盾，对现场居民做好解释安抚。

第四，巩固整治效果。清理之后不能“一清了事”，要及时做好空间修复和后续管理。比如，对腾退出来的公共空间，可以根据居民需求改造成公共绿化角、共享花园、休闲座椅区等，由社区、物业和居民共同维护。同时，完善小区公共空间管理公约，明确禁止占用区域、日常巡查责任和问题反馈渠道，依托网格员、楼栋长、物业巡查，建立发现、劝导、整改、反馈的闭环机制，防止问题反弹。

总之，这项工作表面上是整治“小花园”，实质上是维护公共利益、化解邻里矛盾、提升社区治理水平。只有把前期底数摸准、群众工作做细、集中整治做实、长效机制建好，才能既还空间于民，又促进社区和谐。

4.某乡镇有两个村都在发展乡村旅游产业。甲村依托本村茶园资源，发展茶叶种植、茶文化体验和乡村旅游融合项目，取得了较好成效。乙村看到后，也模仿甲村发展类似项目，但由于自身条件不同，效果并不理想。现在，乙村负责人来到甲村向你请教，假如你是甲村相关负责人，你会如何回复他？

【刘佩老师解析】

第一，经验不能简单复制。我们村做茶旅，是因为有茶园、茶叶加工、茶文化和客源基础；对方效果不好，可能是项目和自身资源不够匹配。

第二，发展要立足特色。建议对方重新梳理本村资源，比如特色农产品、民俗文化、红色资源、山水景观、农事体验等，走差异化路线。

第三，方法可以借鉴。先调研资源和市场，再小规模试点；带动村集体、合作社、农户和经营主体参与；注重品牌宣传和游客体验。

第四，后续可以合作。可以实地交流、共享经验，也可以争取乡镇指导，推动两个村错位发展、线路联动、客源共享。

【刘佩老师示范作答】

李书记：

您今天过来交流，我很高兴。其实我们两个村都在探索乡村旅游，这几年大家都是边干边摸索，我们村只是起步早一点，也走过不少弯路。您愿意把村里发展中遇到的问题拿出来一起讨论，这是对我们的信任。咱们可以坐下来一起分析，看哪些做法可以互相借鉴，哪些地方还需要结合各自实际再作调整。

我们村当时选择茶旅融合，并不是一开始就想得很成熟，也是结合本村的茶园基础、茶叶加工条件、周边客源和群众意愿，一步步试出来的。所以我觉得，您村里现在效果还不明显，不一定是工作没做好，更可能是项目和本村资源、市场需求之间还需要再匹配、再优化。

乡村旅游最重要的是特色。游客愿意来，不一定是因为项目多，而是因为有别处看不到、体验不到的东西。我们村做茶旅，是因为茶园、茶叶、茶文化这些基础相对完整，采茶、制茶、品茶、研学体验能够串起来。如果一个村没有这样的产业基础，直接照着做，可能就会出现投入不少、吸引力不够、群众收益不明显的问题。

所以，我建议咱们不妨先把您村里的资源重新梳理一遍。比如有没有特色农产品、传统民俗、老建筑、红色资源、山水景观，或者适合亲子体验、农耕研学、采摘休闲的基础。只要把自己的特色找准了，不一定非要做茶旅，也可以做果蔬采摘、民宿休闲、非遗展示、乡村露营等项目，关键是要和别的村错位发展。

我们村能提供的经验，更多是方法上的。比如前期先做市场调研，看看游客需要什么、村里适合做什么；项目不要一上来铺太大，可以先小规模试点；推进过程中要把村集体、合作社、农户、经营主体都带动起来；后期还要重视品牌宣传、游客体验和持续运营。这样项目才不是一阵风，而能真正留下来、带动群众增收。

后续我们也可以继续一起商量。您可以组织村干部、经营户过来看看，我们也可以把当时项目谋划、群众动员、运营管理中的一些经验教训整理出来，大家共同交流。必要的话，咱们还可以一起向乡镇争取专业团队指导，对两个村的资源进行整体策划，设计差异化旅游线路，实现资源互补、客源共享。

总之，乡村旅游不是简单复制一个项目，而是要立足本村实际，把自己的资源盘活、特色做亮、群众带动起来。只要方向找准、节奏把稳、特色做出来，您村里一定也能探索出适合自己的发展路子。