湖南湘江新区教育局、各区县（市）教育局，省、市直属学校，各相关学校：

现将《长沙市初中学生综合素质评价实施办法（2025年修订版）》印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市教育局

2025年5月28日

长沙市初中学生综合素质评价实施办法

（2025年修订版）

为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》和全国教育大会精神，进一步构建新时代具有本地特色的学生综合素质评价体系，根据《深化新时代教育评价改革总体方案》《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基〔2014〕11号）等系列文件精神，结合我市实际，特制定本实施办法。

一、评价内容

综合素质评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等五个维度。

（一）思想品德。主要考察学生在爱党爱国、诚实守信、仁爱友善、遵纪守法、行为习惯等方面的表现。重点关注学生是否具备基本的道德素养、法治意识和社会责任感。

（二）学业水平。主要考察学生各科课程基础知识、基本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力。重点是学生的学习态度、学习方法、学习表现等必备的学科核心素养。

（三）身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻炼习惯、运动技能和心理素质等。重点是学生日常参加体育锻炼的情况，《国家学生体质健康标准》测试结果、应对困难和挫折的表现。

（四）艺术素养。主要考察学生感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力。重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视、书法、主持、服装表演等方面表现出来的兴趣特长和活动参与情况。

（五）劳动与社会实践。主要考察学生劳动观念、劳动习惯、劳动技能、劳动体验等情况。重点关注学生参与劳动教育、劳动实践、实验操作、社会实践、职业体验、研学旅行、调查研究等课程和实践活动的表现及成果。

二、评价方式

学生综合素质评价分为学期评价和毕业评价。

（一）学期评价。学校和学生利用“网络学习空间人人通”（以下简称“人人通”）记录学生日常性、过程性成长资料，每个学期结束后，班主任组织和指导学生对照初中综合素质评价指标体系和校本化实施方案在“长沙市综合素质评价管理系统”（以下简称“评价管理系统”）进行整理遴选，形成学期评价材料。班级评价工作小组依据学期评价材料，形成教师评语和评价档案，及时发现学生优点和闪光点、指出不足，明确努力方向，促进学生健康成长。

（二）毕业评价。以学生初中阶段的学期评价材料为依据，利用评价管理系统，采取全市抽样评价与学校评价相结合的方式进行。毕业评价以学校为主体，以班级为单位，学校组织学生开展自评、互评，班级评价工作小组根据全市抽样评价比例，结合学生日常表现材料确定毕业评价结果。

1. 学生自评。学生根据综合素质评价指标体系要求，整理遴选初中阶段每个学期反映自身成长记录相关的过程性材料，形成个人综合素质评价毕业档案。
2. 学生互评。学生根据综合素质评价指标体系评价要点、相关表现以及关键性实证材料的要求，登陆评价管理系统对本班同学进行客观评价。
3. 抽样评价。市综合素质评价工作指导小组根据初中毕业生提交的毕业档案材料，按照长沙市初中毕业生综合素质等级评价标准，结合学生互评结果，登陆评价管理系统分学校按维度进行抽样评价，确定各学校抽样评价等第比例。
4. 教师评价。班级评价工作小组根据学生初中阶段的综合素质成长档案实证材料，结合学生互评结果，按照全市抽样评价确定的等第比例，经过集体讨论研究，对所有毕业生进行等第评价。

三、评价职责

初中学生综合素质评价是一项政策性、专业性、技术性以及操作性比较强的工作，需要明确职责分工，有序推进。

（一）全市成立综合素质评价工作指导小组，成员由市教育局中招办、市综合素质评价专家组组成。其主要职责是：统筹、规划和协调全市综合素质评价工作，对区县（市）教育局和学校提出工作要求，组织开展培训、指导、督查和表彰等活动；负责制定全市初中学生综合素质评价实施办法，制定全市性考查项目实施方案，明确全市抽样评价实施细则；结合长沙智慧教育云平台，完善综合素质评价管理系统。

（二）各区县（市）成立综合素质评价工作领导小组，成员由区县（市）教育局分管领导，基础教育、学生工作等部门领导和各中学校长组成。其主要职责是：组织实施本区县（市）初中学生综合素质评价工作，对辖区内学校综合素质评价工作进行指导和检查，督促学校制定实施细则；切实抓好培训工作，提高校长和教师的思想认识和执行能力；监控学校评价过程，接受申诉与举报，对评价过程中的违规行为进行查处。

（三）学校成立综合素质评价工作委员会，成员由校长、中层干部、年级组长、教师、家长和其他社会人士代表等组成。其主要职责是：依据本《实施办法》，结合学校实际，制定学校《综合素质评价实施细则》及相关配套制度，明确各部门、班主任和任课教师工作职责，开展校本研究和培训，有效实施综合素质评价工作；加强宣传引导，帮助学生、家长正确认识综合素质评价的重要意义；接受咨询、投诉和举报，并及时纠正评价中的错误。

（四）班级成立综合素质评价工作小组（以下简称班级评价小组），人数不少于5人，班主任担任小组长，成员由班主任、任课教师和家长代表组成，由学校综合素质评价工作委员会提名，经公示后确定。班主任、任课教师任教本班时间一般不能少于1年，对本班级学生应充分了解，同时具有较强的责任心和良好的诚信意识。班级评价小组成员拟定名单，应向班级内全体学生公布，并听取意见，有突出反映者应予以更换。其主要职责是：具体组织实施班级学生学期综合素质评价工作；指导学生及时收集、整理和记录成长实证材料；指导学生开展自评与互评；接受学生、家长与社会人士的咨询。

四、评价程序

综合素质评价由学校组织实施，校长是学校综合素质评价工作第一责任人，全面负责本校的综合素质评价工作。学校应遵照以下程序常态实施。

（一）写实记录。每个学期，学校有关部门、班主任以及任课教师要对学生参与各类课程和相关活动进行记录，通过智能化等多种手段伴随式采集学生数据，形成成长记录。

（二）整理遴选。每学期结束，教师要指导学生整理遴选反映自身综合素质五个维度、具有代表性的重要活动记录和典型事实材料。用于学期评价、毕业评价的关键性实证和成长档案。

（三）公示审核。遴选作为学期评价、毕业评价以及个人成长档案材料的关键性实证材料，必须在评价管理系统内进行公示。班级评价工作小组，要对公示后的材料进行审核确认。初中毕业评价的结果，要及时在班级公告栏进行公示，公示时间不少于3个工作日。

（四）形成档案。教师要指导学生及时记录和遴选成长过程中的关键性实证，每个学期形成学生综合素质成长档案。初中毕业学期整理遴选三年典型实证材料形成毕业生综合素质评价档案，主要内容包括：学生主要成长记录，学期教师评语，学生在校期间的典型事实材料以及相关实证，获得的突出表现或奖惩记录。学校要对学生的档案材料进行审核。

（五）材料使用。每学期教师要充分利用学生的实证材料，对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信，克服不足，明确努力的方向。初中阶段每个学期的档案材料作为学生成长记录袋的重要内容，也是初中毕业综合素质评价材料遴选的基本内容。

五、评价标准

初中学生综合素质评价共分五个维度，每个维度设置四个等第评价标准。具体见附件3。

六、评价结果呈现与使用

（一）学生互评结果以A、B、C、D四个等第呈现。学生各维度互评结果依据全班同学所评等第的比例来确定。

（二）教师评价结果以A、B、C、D四个等第和综合性评语呈现。采取“先合议、后评价”的办法，按照少数服从多数的原则确定评价等级，对意见分歧较大的学生需交由学校综合素质评价委员会审核最终确定。

（三）学生初中毕业综合素质评价等第结果，作为初中学生毕业标准和高中招生录取的重要依据。

七、评价监督

（一）健全诚信制度。学校要加强诚信教育，对所有学生和教师等评价人员建立诚信档案。建立诚信责任追究制度，对弄虚作假者按照有关规定给予严肃处理。

（二）实施公示制度。学生综合素质评价相关的实施方案、评价细则、组织机构以及学生的实证材料、奖励表彰、评价结果等均要求进行公示。

（三）完善督查制度。各区县（市）综合素质评价工作领导小组要对学校综合素质评价的全过程进行监管，对学生综合素质评价档案材料的真实性进行抽查。对评价过程中违纪违规者按照相关规定给予严肃处理。

（四）建立申诉复议制度。各区县（市）和学校要畅通举报渠道，设立专门举报电话或信箱。学生、家长或社会人员，若对评价过程和结果存有异议，可以向学校和教育行政主管部门进行申诉。

八、组织保障

初中学生综合素质评价实行全市统一部署、分级管理。各区县（市）教育行政部门和学校要高度重视，精心组织。要坚持常态实施，将综合素质评价与日常教育教学活动相结合，积极为学生创造条件、搭建平台、引导和组织学生开展有意义的活动。要加强培训指导，提高学校管理者和师生的认识水平和执行能力，减轻学生与家长负担，指导学生熟练掌握相关操作。积极引导学校、家长和社会树立科学的人才观、质量观，营造良好的育人环境。要加强诚信教育，实行公示制度，畅通申诉渠道，完善监督机制。

本实施办法自印发之日起施行，凡过去文件规定与本方案不一致的，按照本实施办法执行。