本篇文章为2024年江苏公务员考试B卷真题。
大作文题干
结合“给定资料7”中“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’”这句话，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，不拘于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）篇幅1000字左右。
审题思路
题干关键词：“智慧”“创新”“加分”“乘效”。智慧主要指技术手段（大数据、AI、物联网等），创新包括制度、机制、方式方法。“加分”是效率与质量提升，“乘效”是倍数放大效果。核心立意：行政执法必须依靠科技赋能和改革创新，实现效能倍增。需结合材料中的行政行为码、智慧交通、热力图、AI小秘书、裁量权规范、直播监管等案例，联系实际展开。
全篇材料梳理
材料1：行政行为码——执法全程数字化，一码追溯。
材料2：智慧交通系统——源头称重+动态检测，超载自动预警。
材料3：秦淮灯会安保——热力图、视频巡逻、防走失系统。
材料4：AI小秘书——整合数据、自动生成文书、法规智能问答。
材料5：行政裁量权规范——细化基准，避免类案不同罚。
材料6：直播带货监管——查处虚假宣传、价格欺诈，引导自律。
材料7：三年行动计划——提升执法质量、效能，智慧执法大势所趋。
核心逻辑：智慧技术+制度创新=执法效能倍增。
总分论点
总论点：以智慧赋能执法精度，以创新提升执法效能，实现行政执法质量与效率的双重跃升。
分论点一：科技赋能，让执法从“人海战术”转向“精准制导”。（对应材料1-4：行政行为码、智慧交通、热力图、AI小秘书）
分论点二：制度规范，让裁量从“弹性空间”走向“统一尺度”。（对应材料5：老韩案、裁量权基准）
分论点三：监管理念，让执法从“一刀切”升级为“包容审慎”。（对应材料6：直播带货监管）
申论范文
智慧添翼强执法 创新驱动提质效
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’。”这句话，说透了新时代行政执法的方向。Z省的“行政行为码”让执法全程留痕，C县的智慧交通系统让超载车辆无处遁形，S市的“AI小秘书”成了执法人员的“最强大脑”。这些“新景观”告诉我们：光靠“人海战术”不行了，得靠科技赋能；光有“铁面无私”不够，还得有制度创新。智慧与创新，一个都不能少，两手都要硬。行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，这“一公里”走得好不好，直接关系到老百姓对法治的信任、对政府的口碑。唯有将科技之智与制度之治深度融合，才能真正实现执法效能的“乘数效应”。（解析：开篇引用题干金句，用三个案例排比引出总论点。随后补充“最后一公里”的重要性，点出“乘数效应”，使总论点更丰满。论证方法：排比案例+递进升华。）
科技赋能，让执法从“人海战术”转向“精准制导”。过去，执法靠“两条腿”跑、靠“一双眼”看，效率低、盲区多。如今，一张“行政行为码”实现了从检查到处罚的全程数字化，当事人扫码即知，执法人员后台可溯。一套智慧交通系统，从源头称重到动态检测再到自动预警，把超载扼杀在出厂前。一张人流热力图，颜色越深越危险，安保指挥有了“千里眼”。一个“AI小秘书”，整合环评、排污、执法数据，自动生成文书，随时解答法规疑问。正如俞队长所说：“感觉不是一个人在战斗。”科技不是执法的点缀，而是执法的“倍增器”。它让执法人员从繁琐事务中解脱出来，把精力集中在更复杂的判断和决策上。试想，如果没有科技支撑，单靠人力去巡查成千上万家企业的排污情况、去监测每条道路的超载行为，几乎是不可能完成的任务。科技赋能，让有限的人力发挥出无限的可能，让执法从“大海捞针”变成“精准锁定”。（解析：分论点一用“精准制导”比喻，形象说明科技提升执法精度。论证方法：先对比过去与现在，再列举四个科技案例（行政行为码、智慧交通、热力图、AI小秘书），引用俞队长原话，接着用“试想”引导假设论证，最后用“大海捞针”与“精准锁定”对比收尾，强化效果。）
制度规范，让裁量从“弹性空间”走向“统一尺度”。科技能解决“看得见”的问题，却管不住“裁得偏”的隐患。老韩的案子就是教训：同样的违法行为，别人罚1万，他被罚3.2万，只因经办人钻了裁量基准的漏洞。行政裁量权是法律赋予的权限，但不能成为随意变通的“自留地”。G省出台裁量权基准管理办法，细化量化处罚尺度，向社会公布，接受监督。何研究员指出：“使用‘如意棒’时不忘还有‘紧箍咒’，行政裁量才能宽严相济、令人信服。”制度规范，就是把裁量的弹性压缩到最小，把执法的公正性拉到最大。只有做到类案同罚、过罚相当，执法才能让人心服口服，社会满意度才能从“60分”跃升到“98.4分”。这背后，是人民群众对公平正义最朴素的期待——同样的事，就该得到同样的对待。制度不是用来捆住执法人员手脚的，而是用来保证每一次裁量都经得起推敲、晒得在阳光下。（解析：分论点二用“统一尺度”表达。论证方法：先以老韩案例引出问题，分析裁量权失范的危害；再以G省制度创新作为正面例证，引用何研究员金句；接着用数据对比（60分→98.4分）强化说服力；最后用“人民群众期待”升华，点明制度规范的价值所在。）
监管理念，让执法从“一刀切”升级为“包容审慎”。直播带货如火如荼，但虚假宣传、价格欺诈等问题也层出不穷。面对新业态，既不能“一刀切”封死，也不能“放水养鱼”任其野蛮生长。D市市场监管局的做法值得借鉴：一边加大法规宣传，引导从业者自律；一边依法查处典型案例，形成震慑；同时畅通举报渠道，发动社会监督。这种“包容审慎+严格执法”的思路，既保护了创新活力，又守住了法律底线。正如专家所言：“依法监管带货直播，正当时。”监管理念的升级，就是在“管得住”和“放得活”之间找到平衡点，让新业态在法治轨道上健康发展。更进一步说，这种理念不仅适用于直播带货，也适用于共享经济、人工智能等所有新兴领域。执法者不能只做“灭火队”，更要做“导航员”——在守牢底线的前提下，给创新留出试错空间，给发展注入法治信心。（解析：分论点三用“包容审慎”概念。论证方法：先指出新业态监管难题，列举D市三项具体举措；引用专家观点；点出“管得住”与“放得活”的平衡理念；最后用“灭火队”与“导航员”的比喻拓展适用范围，提升论述高度。）
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’。”从行政行为码到AI小秘书，从裁量权基准到直播带货监管，每一次探索都在告诉我们：智慧不是冷冰冰的机器，而是为民服务的温度；创新不是花架子，而是解决问题的实招。让科技之光照亮执法的每一个角落，让制度之力规范权力的每一次行使，法治政府建设的“最后一公里”才能走稳、走实、走好。当每一次执法都经得起“晒太阳”，当每一个裁量都端得起“一碗水”，人民群众对法治的信仰就会在这一点一滴中累积起来，成为国家治理现代化的最深厚支撑。（解析：结尾呼应开头，总结三个分论点（科技、制度、理念）。用“晒太阳”“一碗水”两个民间俗语增强亲和力，最后升华到“法治信仰”和“国家治理现代化”，既扣题又拔高。）
金句清单
“用智慧给执法‘加分’，以创新促执法‘乘效’。”（题干核心句）
“科技不是执法的点缀，而是执法的‘倍增器’。”
“使用‘如意棒’时不忘还有‘紧箍咒’，行政裁量才能宽严相济、令人信服。”（G省何研究员）
“把裁量的弹性压缩到最小，把执法的公正性拉到最大。”
“在‘管得住’和‘放得活’之间找到平衡点。”
“智慧不是冷冰冰的机器，而是为民服务的温度；创新不是花架子，而是解决问题的实招。”
“让科技之光照亮执法的每一个角落，让制度之力规范权力的每一次行使。”
“执法者不能只做‘灭火队’，更要做‘导航员’。”
9.“每一次执法都经得起‘晒太阳’，每一个裁量都端得起‘一碗水’。”
