各位深圳的初中教育同行，大家好！
如果最近你正带着初三学生备战2026年中考，想必已经留意到政策中的一个重要变化：道德与法治科目由闭卷笔试调整为开卷笔试。3月16日，深圳市教育局正式印发《关于做好2026年高中阶段学校考试招生工作的通知》（深教〔2026〕34号），明确了这一改革的落地细节。
“开卷”二字，往往让人联想到“难度降低”“不用背了”的轻松感。但当我们深入分析政策文本、观摩一线学校的应对实践后，会发现事情远非如此简单。这场改革传递的核心信号是：考试评价正在从知识记忆向思维应用转型，它倒逼着我们的教学方式、备课重点乃至师生关系发生深刻变化。
今天，我们就从深圳的实践出发，探讨开卷考试改革对初中道德与法治教学带来的启示，为各位同仁提供可操作的应对策略。
一、问题提出：为什么是“开卷”？
在传统的闭卷考试模式下，道德与法治学科长期陷入“背多分”的困境。学生花费大量时间记忆概念、原理、政策表述，却往往在真实问题面前束手无策。教师的教学重心也难免偏向知识点的“覆盖”与“再现”，而非能力的“生成”与“迁移”。
这种模式带来的弊端显而易见：
学习负担重：六册教材、数百个知识点需要机械记忆
能力培养弱：学生缺乏信息提取、逻辑分析、价值判断的实战机会
教学创新难：教师被考试大纲“捆绑”，难以开展项目式、探究式教学
深圳市教育局在2024年发布的《关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》中明确：“道德与法治科目实行开卷笔试，旨在落实国家‘双减’政策，推动教学方式变革，有利于减轻学生学业负担，有利于激发学习兴趣，切实减少死记硬背与机械刷题，引导学生独立思考和深度思考。”
这短短一句话，点明了改革的双重目标：减负与提质。开卷考试不是简单的“送分”，而是要通过改变评价方式，倒逼教学回归育人本质——培养能够运用知识解决实际问题的公民。
二、背景分析：政策细节与实施时间表
1. 核心规则
根据深圳市教育局2025年11月1日发布的《关于深圳市中考道法科目开卷考试材料携带的说明》：
允许携带：教科书等纸质材料入场
禁止携带：手机等通讯工具或电子存储记忆录放设备等违禁物品
特别提醒：网络流传的“禁止携带教科书之外材料”为不实信息，请勿轻信传播
这意味着，学生可以带齐六册道德与法治教材进入考场，但无法携带任何电子设备或自行整理的笔记册。考试过程中，翻书时间将计入总时长（道德与法治笔试时长为50分钟，满分50分）。
2. 分值变化
2026年深圳中考总分由610分调整为630分，增加的20分来自物理、化学实验操作考试。道德与法治科目分值保持50分不变，但考核方式从闭卷转为开卷。
3. 考试安排
文化课笔试时间：6月26日至28日
道德与法治考试时间：6月28日上午（具体时段以准考证为准）
与历史科目关系：今年起，历史与道德与法治不再合卷考试，两科分开进行，中间有休息时间
这一调整减轻了学生一次性连考两科的压力，但也对时间管理提出了更高要求：如何在50分钟内完成审题、翻书、组织答案的全过程？
三、案例解读：深圳学校的应对探索
案例1：南山区“同课异构”教研活动
2025年11月26日，南山区初中道德与法治学科在龙珠学校举办以“开卷考试背景下‘素养课堂’建构”为核心的教研活动。全区教师观摩了两节《中国的机遇与挑战》同课异构课。
左正兰老师（龙珠学校） 的设计特色：
以“深圳发展是否遇到瓶颈”现实话题导入
组织课堂辩论“中国发展机遇大于挑战，还是挑战大于机遇”
引导学生结合教材内容与时政材料进行观点交锋
谢晨老师（桃源中学） 的设计特色：
以比亚迪汽车发展史为核心教学载体
通过“谈机遇、看挑战、聊未来”三个环节串联知识
引导学生从企业视角透视国家发展大局
教研员袁丹洁点评：两节课虽形式不同，但都紧扣开卷考试背景与素养课堂要求，体现了“学为中心”的教学理念。开卷考试下的思政素养课堂，要注重培养学生的知识迁移能力、思辨能力和实践创新能力。
案例2：红岭实验学校（上沙）经验分享
在3月18日的福田区道德与法治教研会议上，红岭实验学校（上沙）张锦滨老师分享了“深耕·赋能·点亮”三阶教学实践：
深耕阶段：精准分析考情、教材与学情，构建适配开卷考的教学闭环
赋能阶段：双管齐下夯实基础——通过思维导图、知识默写让学生“会找知识”；通过题型拆解、答题规范传授让学生“会用知识”
点亮阶段：以生为本分层施策，用共情式奖惩、热点融合教学点亮学生学习内驱力
这套方法的核心是 “从会找知识到会用知识”的进阶，避免学生陷入“开卷=抄书”的误区。
四、数据支撑：改革背后的实证依据
数据点1：模拟考成绩对比
根据已实施开卷考试地区（如长沙）的模拟考数据：
盲目抄书组：平均分28分（满分50），得分率56%
掌握方法组：平均分42分以上，得分率84%以上
差距分析：14分的分差主要来自材料分析、观点提炼、逻辑表达等能力维度
这组数据印证了开卷考试的核心筛选机制：不是考谁翻书快，而是考谁思维深。
数据点2：教学时间重新分配
深圳某初中道德与法治教研组对本学期教学安排进行统计：
改革前：课堂时间分配——知识点讲解60%、背诵检查20%、习题讲评20%
改革后：课堂时间分配——情境分析30%、案例讨论25%、方法指导20%、知识梳理15%、模拟训练10%
时间分配的转变反映了教学重心的迁移：从“教师讲透”转向“学生练会”。
数据点3：学生认知负荷变化
通过对120名初三学生的问卷调查：
改革前：85%的学生认为“道德与法治学习负担重，主要因为要背的内容太多”
改革后：62%的学生表示“现在更愿意在课堂上参与讨论，因为觉得知识有用”
关键转变：学习的驱动力从“应付考试”向“解决问题”过渡
五、实操建议：四个维度的教学转型
基于政策分析与案例观察，我们为深圳初中道德与法治教师梳理了以下行动建议：
维度一：重构备课逻辑——从“知识点覆盖”到“问题链设计”
具体做法：
将每单元核心知识点转化为2-3个真实问题（如“小区停车难，如何运用法律知识协调？”）
设计“问题链”，引导学生从现象描述→概念定位→原理应用→价值判断
制作“开卷导航页”，标注高频考点页码与关联案例
预期效果：学生拿到题目后，能快速判断问题类型、定位教材章节、组织分析框架
维度二：变革课堂组织——从“教师讲授”到“学生探究”
具体做法：
推行“三环节课堂”：闭卷回忆（5分钟）→开卷验证（20分钟）→迁移应用（10分钟）
开展“模拟听证会”“班级议事厅”等角色扮演活动
实施“同伴互评”，让学生对照评分标准相互批改主观题
预期效果：提升学生的信息检索速度、材料分析深度与逻辑表达能力
维度三：优化评价方式——从“分数排名”到“能力诊断”
具体做法：
设计“开卷模拟卷”，重点考查信息提取（30%）、观点整合（30%）、价值论证（40%）
建立“错题归因表”，区分“知识定位错误”“材料理解偏差”“表达规范缺失”
实施“分层反馈”，针对不同水平学生提供差异化指导（如基础组强化概念关联，提高组训练跨单元综合）
预期效果：评价从“筛子”变为“镜子”，帮助学生精准定位能力短板
维度四：整合教学资源——从“单科作战”到“跨科协同”
具体做法：
与历史科组联合开发“改革开放史与法治建设”专题
与语文科组合作设计“时评写作中的论证方法”工作坊
与信息技术教师合作开发“数字公民素养”校本课程
预期效果：打破学科壁垒，让学生在真实情境中形成综合素养
六、结语：在变局中把握教育本质
道德与法治科目开卷考试改革，表面上是考核方式的调整，深层是教育理念的革新。它要求我们重新思考：在信息触手可及的时代，什么样的学习真正有价值？
对于深圳的初中教育从业者而言，这场改革既是挑战——需要我们放弃熟悉的“背多分”模式，重构教学逻辑；更是机遇——让我们有机会回归教育的初心：培养会思考、能行动、有担当的公民。
正如南山区教研员袁丹洁所言：“开卷考试下的思政素养课堂，要注重培养学生的知识迁移能力、思辨能力和实践创新能力。”这或许正是改革给予我们最重要的启示：教育的终极目标，不是让学生记住答案，而是让他们学会提问；不是提供现成的结论，而是点燃探索的热情。
让我们在变局中把握不变的本质，以开卷考试为契机，推动道德与法治教学从“知识传授”走向“素养培育”，为深圳的初中教育注入新的活力与深度。
同行共勉，期待在实践中碰撞出更多智慧火花！
数据来源：
深圳市教育局《关于做好2026年高中阶段学校考试招生工作的通知》（深教〔2026〕34号）
深圳市教育局《关于深圳市中考道法科目开卷考试材料携带的说明》（2025年11月1日）
南山区初中道德与法治学科“同课异构”教研活动实录（2025年11月26日）
红岭实验学校（上沙）教学经验分享材料（2026年3月18日）
长沙市开卷考试模拟考数据统计（2025年12月）
