摘要
2025年秋季学期，临沂市教育局正式发布《关于深入推进高中阶段学校考试招生改革的意见》，标志着该市中考制度迎来重大变革。本次改革的核心举措之一，是将历史、地理、生物学三门科目由传统的分数制改为等级制（A、B、C、D、E五等）呈现，不再计入中考总分。这一调整不仅是考试形式的简单变化，更是教育评价理念的根本性转变，对减轻学生课业负担、促进全面发展具有深远意义。
一、改革的主要内容
根据临沂市教育局发布的改革方案，从初中2024级（即2024年秋季入学的初一新生）开始，中考科目将分为三类：计分科目、等级科目和考查科目。
计分科目包括语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、体育与健康共7门，总分由改革前的760分调整为590分。其中，英语分值由100分提升至120分，体育与健康调整为"过程性评价14分+现场测试46分"的模式。
等级科目即历史、地理、生物学三门，满分均为100分，但成绩仅以A、B、C、D、E五个等级呈现，不公布原始分数。等级划分标准为：达到总分的90%（含）以上为A等，90%以下至80%（含）为B等，80%以下至70%（含）为C等，70%以下至60%（含）为D等，不足60%为E等。
考查科目包括信息科技、理化生实验操作、艺术、劳动、综合实践活动等5门，以"合格"或"不合格"呈现。
在录取机制上，公办普通高中招生的基本限定条件为：等级科目无E等且考查科目全部合格。在此基础上，按7门计分科目总分从高到低依次录取；同分情况下，优先录取道德与法治科目等级较高的考生。
二、改革的初衷与政策导向
（一）落实国家教育评价改革要求
本次改革是临沂市教育局贯彻落实教育部《义务教育课程方案（2022年版）》及国家、省关于推进高中阶段学校考试招生制度改革有关要求的具体举措。改革明确坚持"育人为本"的指导思想，旨在引领中小学大力实施素质教育，减轻学生过重课业负担，促进学生德智体美劳全面发展。
（二）克服"分分计较"，扭转教育功利化倾向
改革前，临沂市计分科目多达12门，学生面临"门门要考、科科必争"的巨大压力。将历史、地理、生物改为等级制，建立"计分、等级、考查和综合素质评价相结合的多元招生录取机制"，核心目标在于"克服分分计较，坚决扭转教育功利化倾向"。这一制度设计体现了从"育分"向"育人"的转变，引导教育回归本质。
（三）对接高考改革，构建贯通培养体系
自2018年起，临沂市中考改革便明确将"唯分数论"调整为"分数+等级"模式，目的是与国家高考改革的综合评价方向接轨。高考自2020年起逐步引入等级赋分制，中考作为前置环节先行铺垫，有助于学生适应未来的升学评价标准，实现基础教育与高等教育的有效衔接。
三、产生的社会影响
（一）减轻学生课业负担与心理压力
等级制将分数区间扩大（如90-100分均为A等），有效缩小了考生间的细微差异，降低了因一两分差距导致的心理焦虑。在传统分数制下，1分差距可能导致数百名次波动，学生需在每科"锱铢必较"；而等级制下，生物考99分和91分均属A等，考生无需过度纠结于细微差距。这一变化有助于缓解"分分必争"的应试焦虑，为学生腾出更多时间发展兴趣爱好和综合素质。
（二）引导学科均衡发展，减少偏科现象
改革后，语文、数学、英语三科分值均为120分，物理70分、化学和道德与法治各50分，体育与健康60分，构成了新的计分体系。这一结构调整既强化了核心学科的基础地位，又通过等级制保留了历史、地理、生物的学习要求（无E等方可录取），引导学生在保证核心学科质量的同时，兼顾人文素养与科学素养的全面发展。
（三）促进教育公平与多元评价
等级制采用比例控制与分数划定相结合的方式，确保各等级人数分布相对合理（A等15%-20%、B等20%、C等30%、D等20%、E等不超过15%），避免了单纯按分数划线可能带来的区域、校际差异问题。同时，将艺术、劳动、综合实践活动等纳入考查体系，推动评价标准从单一智力评价向综合素质评价转变。
（四）对家庭教育观念的冲击与重塑
改革实施后，部分家长担忧"等级制是否意味着这些科目不重要了"，也有观点认为"对理科成绩好的学生更友好"。实际上，等级科目虽不计入总分，但"无E等"作为录取门槛，以及优质高中可能设置的更高等级要求，意味着学生仍需认真对待这些科目。这一制度倒逼家长从"唯分数论"转向关注孩子的综合素质与学科均衡，推动家庭教育观念的理性回归。
四、教育意义与深远价值
（一）重构教育生态，回归育人本质
本次改革通过减少计分科目、优化成绩呈现方式，实质上是在重构区域教育生态。当历史、地理、生物从"分分必争"的竞技场转变为"达标即可"的素养课，学校和教师得以从应试训练中解放出来，将更多精力投入到学科核心素养的培育上，真正实现从"育分"到"育人"的转变。
（二）推动教学方式变革
等级评价制度为教学改革提供了空间。历史、地理、生物等学科可以更加注重探究性学习、实践性学习和跨学科主题学习，而非陷入题海战术。这种评价导向有助于培养学生的批判性思维、创新精神和实践能力，契合新时代人才培养的需求。
（三）促进学生全面而有个性的发展
改革保留了学生个性发展的通道——特殊才能学生录取制度。在等级制框架下，具有数学、物理、化学、生物学、信息科技等学科特长，或在艺术、体育方面具有专长的学生，可通过自主招生渠道进入特色高中。这一设计体现了"因材施教"的教育理念，为不同禀赋的学生提供了多元化成长路径。
（四）探索教育评价改革的区域样本
临沂市作为山东省人口大市和教育大市，其中考改革实践为全省乃至全国提供了重要参考。在"双减"政策背景下，如何通过评价制度改革减轻学生负担、提升教育质量，临沂的探索具有示范意义。从760分到590分的总分调整，从12门计分科目到7门计分科目+3门等级科目+5门考查科目的分类体系，展现了改革的系统性与协同性。
五、结语
临沂市中考改革将历史、地理、生物纳入等级录取体系，是深化教育评价改革的重要一步。这一变革不仅回应了社会关切，减轻了学生负担，更在根本上推动了教育理念的更新和教育生态的重塑。当然，改革效果的充分显现需要时间检验，等级科目的评价标准、不同等级高中的录取门槛设置、学生综合素质评价的真实性与公信力等问题，仍需在实践中不断完善。
教育评价改革是一项系统工程，需要政府、学校、家庭和社会的协同配合。临沂市此次中考改革，以"等级制"破"唯分数论"，以"分类评价"促"全面发展"，其探索价值不仅在于政策本身，更在于为新时代基础教育高质量发展提供了可资借鉴的实践样本。期待这一改革能够真正落地见效，为青少年健康成长创造更加宽松、多元、公平的教育环境。
