教育部在 2026 年 2 月 5-6 日召开的全国基础教育重点工作部署会上明确了中考改革方向，核心围绕减少超纲超标、死记硬背和机械式刷题，引导教学回归育人本质，同步推进命题、招生、评价三大维度改革，淡化升学竞争，促进教育公平。本文围绕招生工作提出一个很特别的想法——名优高中抽签入学，供请大家留言讨论。
一、国外大学抽签录取的案例
教育公平的理念正在全球范围内催生新的招生模式。荷兰乌得勒支大学的医学专业自2025年起实施了一项引起全球教育界关注的招生改革。在乌得勒支大学，2025年医学专业采用了“测试+抽签”的混合选拔模式。选拔日包括知识测试、非认知测试和论文写作，但只有20%（59个）名额留给表现最佳者。剩余80%（238个）名额则完全通过抽签决定，高中成绩不计入考量。格罗宁根大学从2025年起将医学专业所有400个名额通过抽签分配。申请人只需在截止日期前注册，无需参加选拔考试、提交成绩单或动机信。这一政策的核心是为了对抗教育不公——富裕家庭的学生往往能通过昂贵的预备课程获得选拔优势。
二、我国名优高中分配名额录取案例
在我国虽然没有完全意义上的抽签录取，但已经出现了类似的随机分配元素。北京实施的“校额到校”政策，要求优质普通高中将不低于50%的招生计划分配到各初中校。上海崇明区在分配“委属四校”名额时，采用了随机抽签的方法实施分配。这一做法确保了每所符合条件的初中学校都有平等的机会获得优质高中名额。浙江省多地实施的“分配生招生”制度，要求优质普通高中分配生比例达到学校中考招生计划数的70%。虽然录取时仍主要依据分数，但分配过程本身就包含了均衡化的理念。
三、现行凭分数录取机制的隐忧
以分数排名为核心的录取机制，虽然有利于“人才选拔”，但是已显现出多方面的弊端。高中学校间的分层现象日益明显，录取分数线成为学校地位的唯一标尺，导致学校发展同质化，缺乏个性化教育探索的动力。这种机制也给初中教育带来异化，许多学校不得不研发超越国家课标要求的“优生培育课程”，开展面向少数优秀学生的提高辅导，破坏了义务教育的均衡性。有些初中名校打着“初小衔接”旗号提前招录“五年级学生”，开展超前学习。学生的学业压力从高中下移至初中甚至小学，为争取高分投入大量时间进行重复性训练，牺牲了学生休息、兴趣发展和社会实践的机会。校外培训机构和家教市场因此蓬勃发展，进一步推高了家庭教育成本。
另外，中考属于毕业考和升学考兼顾的考试，既要考虑选拔性评价又要考虑合格性评价，这种矛盾性导致中考成绩区分度不足，一些进入高中名校的学生并非真正具备优秀的学习潜力和创新能力。进入高中后，这些学生成绩分化显著。而在非名校高中，一些中考成绩中等但具备潜质的学生，往往能在高考中取得优异表现，这暴露了单一分数评价的局限性。
四、抽签录取的政策依据
《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》提出 "有序推进中考改革；加快扩大优质高中招生指标到校" 的要求。要求各地需同步做好招生改革，在积极扩大高中教育资源的同时，鼓励有条件的地方通过扩大优质普通高中指标到校比例，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取方式，以淡化升学竞争。引导教学回归育人本质，扭转 "唯分数、唯升学" 的功利化导向，减轻学生过重学业负担。
五、抽签录取的可行性路径
抽签录取并非意味着完全放弃学术标准，而是可以设计更为精细化的实施方案。在办学水平相近的学校群体中实施抽签是一个可行的起点，温州地区有三所水平相当的高中名校已经尝试采取抽签摇号方式分配学生资源。更精细化的方案是建立“资格筛选+随机分配”的混合模式。高中名校可以根据招生计划，按中考成绩和综合素质评价确定候选人资格范围，然后在这一范围内采取适度比例的抽签入学。例如，按1：2或1：3的比例确定抽签候选人，既保证了基本学术门槛，又引入了随机公平元素。这种模式能够缓解“一分定终身”的压力，减少对极端高分的追逐。
五、社会价值与影响
高中名校抽签录取如果得到合理实施，可能带来多方面的社会价值。对学生而言，可能有助于减轻过重的学业负担，让教育回归育人本质，促进学生身心健康发展。对学校而言，抽签录取可能缓解生源竞争压力，使学校可以更专注于依据国家课程标准开展教学，而不是不断拔高教学难度。这为学校开展德育、体育、美育和劳动教育提供了空间，有助于实现“五育并举”的教育目标。从家庭角度，这将减轻为追求高分而不断攀升的家教支出，弱化资本对教育机会的扭曲。
当分数不再是唯一录取标准时，学生的品德发展、社会实践、艺术素养等方面的表现将真正影响其教育机会。综合素质评价将获得实质性意义，而非流于形式。这种改革有助于促进社会和谐，为社会底层提供更多向上流动的机会，缓解因教育资源不均而产生的社会戾气。
荷兰的医学院将大多数名额交给抽签系统时，他们网站上写道：“我们努力追求多元化和包容性的学生群体，并认为重要的是为社会上的每个人提供平等的录取机会。” 名优高中抽签录取，不仅仅是一场关于教育公平的探索，更是中小学减负的大招。
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