素材：《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式颁布于2026年2月1日起施行。自2014年起“全民阅读”连续12年被写入政府工作报告，此条例是我国首部针对全民阅读的行政法规，《条例》的出台标志着全民阅读从“政策引导”迈向“法治保障”的新阶段。
一、为什么要为“全民阅读”立法？
1. 法治保障，权利落地：
· 良法善治： 这是国家完善法律体系、推进全面依法治国的体现。
· 明确责任： 为政府、社会、学校、家庭等各方推广阅读提供法律依据，确保工作不流于形式。
· 保障权利： 落实宪法规定的公民文化权利，是国家尊重和保障人权的具体行动。
2. 提升素养，促进成长：
· 个人发展： 帮助公民提高科学文化素质和思想道德素质，促进人的全面发展；培养品格、健全人格，开阔视野，增长见识。
· 终身学习： 将阅读固化为终身学习的重要方式，推动学习型社会建设。
· 精神滋养： 丰富精神世界，增强韧性，充盈生命，帮助青少年树立正确的“三观”。
3. 传承文化，增强自信：
· 文化认同： 通过阅读经典，传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。
· 文明风尚： 推动精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。
· 强国之基： 国民阅读水平是文化软实力的标志，立法是建设文化强国的关键一步。
4. 促进公平，体现关爱：
· 均等化服务： 立法保障公共阅读资源向基层、农村倾斜，缩小城乡差距，维护社会公平。
· 重点群体保障： 特别强调对未成年人、留守儿童、残疾人等群体的阅读支持。
5. 积蓄国力，奠基未来：
· 人才支撑： 提高国民整体素质，为国家创新发展和综合国力提升提供人才保障。
· 社会氛围： 营造尊重知识、崇尚学习的良好社会风气。
二、怎样落实？—— 多方协同，共建“阅读系统工程”
全民阅读立法不是强制读书，而是构建一个法治保障、政府主导、社会协同、全民参与的系统工程。
1.国家与政府：履行法定职责，提供“硬保障”
· 完善配套： 出台细则，明确资金、标准、考核，纳入发展规划。
· 补齐短板： 财政向基层倾斜，升级图书馆、书屋，实施“数字阅读普惠工程”。
· 加强监管： 打击盗版，建立服务质量标准，确保阅读环境健康。
2. 社会与市场：激活多元力量，营造“软环境”
· 企业责任： 出版单位多出好书；企业内部设图书角；互联网平台推荐优质内容。
· 社会组织： 图书馆等主阵地举办讲座、读书会；鼓励民间阅读推广组织和志愿者队伍。
· 媒体宣传： 主流媒体开设读书栏目，社交媒体发起积极阅读话题。
3.学校与家庭：筑牢基础阵地，培养“内生力”
· 学校： 课程化落实跨学科阅读；保障阅读时间，开放图书馆；开展“书香校园”等活动；教师以身作则，引领“师生共读”。
· 家庭： 营造书香氛围，父母带头读书；注重兴趣引导，让亲子共读成为生活常态。
· 公民个人：珍惜法定权利，让阅读成为一种生活方式，转化为“自觉行动”
· 善用资源： 主动利用身边的公共阅读资源。
· 培养兴趣、养成习惯： 视阅读为生活方式，持之以恒。
· 读好书： 提升鉴别能力，选择优秀读物，做到开卷有益。
· 积极参与、宣传： 成为阅读推广的一分子，分享好书，传递火种。
身边的榜样——李伟主任(安徽省教坛新星、安徽省优质课大赛一等奖)
