文件的准确表述是“取消中考选拔功能”，实际上和取消中考没有实质性的区别，因为它的目标是实现全员直升。
这种政策的制定跟当地实际情况有很大关系，嵊泗的老龄化和少子化都比较严重。嵊泗县60岁及以上人口占比31.3%，65岁及以上人口占比21.5%，已经进入了超老龄化社会。学龄儿童在总人口中所占的比例仅为7.5%，远低于全国17.95%的平均水平。
而且由于位置偏远，存在相当严重的生源外流现象，同时也很难吸引外来生源，面临着非常严重的“小县教育难题”，最明显的一点是生源不足：近些年来，全县初中毕业生人数一直不到300人，本地的普通高中能够容纳全部初中毕业生，甚至还出现了学位富余。
在别的地方，情况就不是这样了，中考以及由中考成绩决定的“普职分流”问题较为突出，成为当下学生和家长最焦虑的环节。在不少人心目中，中考的重要性甚至超过了高考。原因很简单，无法进入普通高中的学生，将步入职高，虽然具有参加高考的资格，但因为文化课体系设置较差，根本无法和普通高中的学生一起公平竞争。
普职分流是借鉴德国等欧洲国家的一种做法。德国体系的核心是“双元制”，大约在初中阶段开始分流，学生可以选择进入以学术为导向的文理中学，或者以职业为导向的各类职业学校。分流不是淘汰，而是基于学生兴趣、能力和职业规划的“分类发展”。同时德国的“双元制”的精髓是企业深度参与，学生大部分时间在企业实训，很少一部分时间在学校学习理论。而且分流后，普通教育和职业教育轨道之间仍有转换通道。
而中国的分流与中考直接挂钩，具有强制性、一次性、高利害的特点，可以说是基于分数的“淘汰赛”。大多数孩子在这个年龄阶段还存在心智不成熟的特点，一考定终身，就将很多孩子挡在了高等教育的大门之外，将来只能从事技能型的工作。
相比而言，德国拥有深厚的“工匠文化”和社会共识。技术工人社会地位高、收入稳定、受尊重，职业教育是体面且常见的选择。行业协会力量强大，主导职业标准制定。而中国“学而优则仕”的传统文化根深蒂固，社会普遍存在“重学历、轻技能”的观念。职业教育体系基础差，长期被视为“次等选择”，技术工人（所谓蓝领）的社会地位和薪酬待遇整体上不如白领。
在这种情况下，国家强制性的普职分流就成了很不公平的一种强制性分配，到职高就读意味着将来只能从幼师、电工、厨师、维修等低收入类型的工作。唯分数论成为衡量学生能力的唯一标尺，这对全面培养综合素质人才及国家人力资源需要也有一定的弊端。
教育体系的不合理，有点像我们以前制定的计划生育，全是一刀切式管理，现在人口老龄化问题严重、人口数量逐年下降、学生数量陆续达峰的弊端已经日益凸显，这正是当年政策制定时拍脑袋、用脚投票等不科学管理方式造成。如果再不进行调整，就会造成更大的社会问题。
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