华东政法大学628公共行政学考研复习资料

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参考资料:

华东政法大学政治学与公共管理学院(含政治学研究所)《628公共行政学》历年考研真题汇总(含部分答案)

全国名校公共行政学考研真题汇总

张国庆《公共行政学》(第4版)配套题库【考研真题精选+章节题库】

行政管理学(含公共政策学与公共管理学)考研真题与典型题详解

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部分资料摘录:

国家公务员制度[中国传媒大学2011年研;燕山大学2011年研;华中农大2010年研]

答:国家公务员制度是指对公务员的职位分类、考试、录用、培训、考核、奖惩、职务任免升降、工资福利、退职、退休等的一系列完整的法律和制度的总和。国家公务员制度是国家政治制度的重要组成部分,即通过制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。建立国家公务员制度,是在党的“十三大”报告中提出的,是党中央作出的关于人事制度改革的重大决策。它有利于加强和改善党对人事工作的领导;有利于提高政府的工作效率和国家行政管理的稳定性;它对实现干部人事管理的民主化、科学化、法制化以及深化经济体制改革和政治体制改革都具有十分重大的意义。

职位分类[人大2018年研;南航2016年研;中南财大2010年研;中国传媒大学2008年研];公务员职位分类[北邮2011年研]

答:职位分类是指按照职位的工作性质、难易程度、责任轻重以及所需要的资格条件进行的人事分类制度。职位分类的具体过程一般由职位调查、职系区分、职位评价、制定职级规范和职位归类等五个程序组成。与品位分类相比,职位分类的特征是:①职位分类是以“事”为中心的、职位分类的等级随职位而定,不是随人走;工资差别与职位工作的难度、责任大小成正比,是同工同酬。②重视专家作用,利于专才成长;公务员分类复杂,技术性要求比较高。③公务员的升迁调转范围和程序都有严格的规定,易于对公务员进行科学管理。其缺点是缺乏灵活性,弹性较小。

彭德尔顿法[南京理工2011年研;中山大学2010年研]

答:《彭德尔顿法》是指,美国国会于1883年通过的由议员彭得尔顿提出的《公务员制度法案》。该法确立的原则主要有:用功绩制代替分赃制;公务员实行公开竞争考试,择优录用;公务员为职业官员,不犯错不得解雇;公务员不得参与政治活动,在政党政治中必须保持中立;依法成立公务员委员会,负责联邦公务员的统一管理。《彭德尔顿法》的出台,标志着美国现代公务员制度的诞生,奠定了美国公务员制度的基础。

考任制[北科2011年研;对外经贸2006年研]

答:考任制是指通过公开考试的方法来考查应考者的知识和才能,并以考试成绩的优劣为依据,选拔用人单位所需要的各种人员。由于考任制具有明确统一的评价标准,并遵循平等的竞争原则,因此,是一种富有生命力的任用形式。特别是选拔和录用广大的中、下级管理人员和技术人员时,考任制应用得最为普遍。考任制的优点是,具有透明度,向所有符合条件的人开放,程序规范,标准清楚,有利于激发人的上进心。其不足之处是,侧重对参与者的业务能力和知识水平的考核,而对于参与者在实际工作中的工作成绩、管理能力、协调能力、个人品德则无法全面地体现出来。

政策环境[广州大学2016年研;华中农大2012年研;东北财大2009年研]

答:政策环境是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。从系统论的角度看,凡是对政策产生作用和影响的因素皆可归为政策环境。政策环境可划分为一般环境和工作环境:①一般环境是指作用和影响政策的所有外部因素的总和,进一步可以划分为地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境和国际环境等。一般环境是政策系统存续和运行的基础,对政策系统的组织特性和功能会产生相当大的影响,是公共政策制定、执行和评价的宏观背景和总框架。②工作环境是指真正与具体的政策过程发生作用的一般环境中较为具体的成分。公共政策系统的工作环境是一般环境中的不同部分在特定时间点上的聚合,具有多样性、变动性、主观性和人为性等特点。换言之,一般环境虽然是客观存在的,但要依赖政策主体对其加以观察、识别、理解和寻找。

政策周期[天津商大2021年研;东北财大2016年研;内蒙古大学2016年研;中山大学2012年研]

答:政策周期是指政策经过“制定—执行—评估—监控—终结”这几个阶段后形成的一个周期。政策周期表明,新的政策往往不是凭空产生的,它常常是原有政策的延续,是为适应新政策加以修改调整,从而形成政策的一个新周期,实现新老政策的交替循环。一个完整的政策周期一般都包括五个阶段:政策制定阶段、政策执行阶段、政策评估阶段、政策监控阶段和政策终结阶段。相应地,政策周期的研究也是围绕这几个方面展开的。政策周期可提高政策制定的科学性,巩固和发展现行政策,保持政策的连续性和稳定性。

政策终结[河南大学2023年研;华中农大2017年研;厦门大学2013年研;华中农大2010年研]

答:政策终结是指政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后,采取必要的措施,以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目的一种政治(或政策)行为。政策终结在政策过程中占有重要的地位,终结不只是对一项政策的了结,而且意味着修正或调整。政策终结的特征有:强制性、更替性、灵活性。

政策风格[厦门大学2013年研]

答:政策风格是政府解决问题的途径和政府在政策过程与其他行动者之间相互作用的产物,即政策风格由政府解决问题途径和政府与社会团体关系的模式这两种因素所决定。而政府解决问题的一般途径分为“预期的/积极的和消极的(反应)”两种。综合来看,影响政策风格的变项主要有两个:①政策主体的构成,包括行动者及其观念、价值观、思维方式;②国家所具有的自主性,包括行政管理能力等。


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