第43集|申论作文真题范文简析启示金句(9)

四季读书网 2026-10-30 10:29:45 7 0

一、真题题目

资料5

行政执法事关群众切身利益，要把握好“力、理、利”三个字。

“力”是执法力度、刚性权威，有法度、有底线，才能维护秩序、捍卫公平。

“理”是法理事理、文明说理，讲依据、讲温度，才能以理服人、赢得信任。

“利”是公共利益、群众利益，守初心、为人民，才能执法为民、利民便民。

三者统一，才能让行政执法既有力度又有温度。

“给定资料5”中提到：“行政执法既要讲力度，也要讲温度；既要讲‘力’，也要讲‘理’，还要讲‘利’。”请结合对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000—1200字。

二、参考范文

统筹力理利三维标尺走好行政执法为民之路

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。行政执法直面市场主体、直面基层群众，一言一行都代表政府形象。当前基层治理场景日趋多元，新业态持续涌现，简单刚性处罚或是一味宽松放任，都难以适配复杂的治理现实。做好新时代行政执法工作，当以“力”筑牢法治根基，以“理”融通法情隔阂，以“利”校准前行方向，实现刚性约束、柔性疏导、为民宗旨三者统一，推动执法工作从管理管控向善治服务转型。

“力”是执法的刚性底气，是维护法治权威、稳定社会秩序的压舱石。法律的生命力在于实施，法律的权威在于执行。所谓执法之“力”，就是严格依照法定权限、法定程序开展监管查处，守住法律红线。如果执法缺少刚性约束，违法成本过低，就容易出现劣币驱逐良币的现象：违规经营破坏市场公平、污染排放损害公共环境、安全隐患威胁群众生命。不少地方曾经存在“选择性执法”“人情执法”，对熟人放宽标准、对小事视而不见，看似一团和气，实则侵蚀法治公信力。反观当下，生态环境、市场监管、交通运输等执法部门紧盯重点领域违法行为，对危害食品安全、破坏生态环境等严重违法行为依法从严处置，正是依靠执法刚性，守住社会运行底线。唯有坚持依法履职、严格监管，不打折扣、不搞变通，才能树立法律威严，为社会平稳运行筑牢法治屏障。

“理”是执法的柔性纽带，是消弭对立情绪、凝聚群众共识的润滑剂。严格执法不等于冰冷执法，讲“理”，就是在执法全过程释法明理、换位思考，兼顾法理与人情。基层很多矛盾冲突，根源不在于违法事实本身，而在于执法方式简单粗暴，只重处罚、缺少沟通。近年来各地推行说理式执法、轻微违法依法不予处罚制度，正是对“理”的生动实践。面对初次轻微违法的流动摊贩、小微企业，执法人员不再一罚了之，而是耐心讲明法条、剖析风险、指导整改，把普法教育融入处置全过程。城市管理领域不少案例证明，耐心说理、柔性引导，往往比一纸罚单更能实现纠正违法的治理目标。把道理讲透、把缘由讲明，以理服人、以情动人，才能减少群众抵触，让执法获得发自内心的理解与认同。

“利”是执法的价值原点，是践行初心使命、守护民生福祉的定盘星。一切行政执法权力来自人民，执法的最终目标，不是处罚惩戒，而是维护公共利益、保障群众合法权益，也就是落脚于“利”。脱离群众利益谈执法，力度再强、道理再顺，也容易偏离初心。在优化营商环境背景下，多地推行包容审慎监管，对新业态主体设置容错观察期，避免“一上来就罚”，减轻小微企业经营压力；针对群众反映强烈的噪音扰民、占道堵路等问题，执法部门靶向整治，回应群众诉求。这些实践共同说明：执法的价值评判标准，要看是否有利于群众生活改善、有利于公共秩序向好、有利于市场健康发展。始终站稳人民立场，把群众利益放在首位，才能保证行政执法不偏航、不走样。

善治者，刚柔相济，民心为本。行政执法的“力、理、利”三者相辅相成，不可割裂：无力则法不立，无理则民难服，无利则治失根。踏上新征程，基层执法队伍应当把握好三者平衡，刚性执法守底线，释法说理化矛盾，利民导向定方向，持续提升执法规范化水平，用有尺度、有道理、有情怀的执法实践，不断夯实法治根基，绘就基层善治的民生画卷。

三、简要简析：范文好在哪里

本文避开模板套路，论证逻辑独立，亮点清晰。

1、立意逻辑扎实，辩证关系拆解到位。文章没有停留在“力度与温度”的浅层对比，而是依次拆解“力是底线、理是方法、利是宗旨”三层递进关系，精准抓住题干三个关键词的内在逻辑，点明三者缺一不可，契合行政执法卷重辩证思维、重为民导向的命题偏好，立意有深度。

2、论证素材务实克制，不堆砌宏大空话。素材取自基层执法常见场景：营商环境包容监管、轻微免罚、生态和市场监管、城市管理，都是执法领域高频现实案例，没有强行堆砌冷门素材，做到源于治理实际、贴合岗位属性，同时做到不照搬材料，符合“参考给定资料，不拘泥于给定资料”的作答要求。正反对照的论证方式，让说理更有说服力。

3、语言表达克制稳重，规避网红句式和烂大街金句。全文文风贴合机关文稿平实厚重的特点，长短句搭配自然，扣题关键词均匀分布，没有生硬炫技、强行排比堆砌。

4、扣题贯穿全文，主线稳定不跑偏。从开头破题，到三段分论点分别回扣“力、理、利”，结尾总结三者辩证关系，全程紧扣题干句子，始终围绕行政执法展开，不存在主题漂移、泛泛谈法治的问题。

四、对申论备考者的核心启示

这道题目是行政执法卷非常典型的多重概念辩证型作文，对备考有很强的示范意义。

1、遇到多关键词的哲理句，优先梳理内在逻辑，拒绝平行化简单罗列。很多考生写这类题目，容易把几个词当成并列口号，简单分段，缺少逻辑关联。备考训练时，要学会区分：谁是基础前提、谁是实施路径、谁是最终目标，搭建递进式立意框架，拉开和普通考生的差距。本题中，力是基础保障，理是实施方式，利是价值归宿，这个逻辑链条可以迁移到很多同类辩证话题。

2、行政执法类作文，一定要贴合岗位场景，少写空泛理论。执法卷写作，要立足基层监管、市场治理、民生服务场景，优先使用执法改革、柔性执法、营商环境、基层矛盾化解这类方向素材，不要大量套用乡村振兴、科技创新等和执法岗位关联弱的素材，避免文不对题。

3、学会区分“严格执法”和“粗暴执法”，把握辩证边界。力度不等于简单重罚，温度不等于放任不管，这是执法作文最容易踩坑的地方。写作时要明确边界：刚性是守住法律底线，柔性是优化方式，二者不是对立关系，很多低分作文就是把力度和温度写成非此即彼。

4、重视价值落脚点：执法为民。行政执法卷作文，无论题干怎么变化，最后的价值落脚点大多回归群众利益、公共福祉。写作时有意识把各项举措和为民利民挂钩，更容易踩中阅卷的高分采分点。

五、文章高分金句及拓展积累

（一）原文核心金句

1、行政执法直面市场主体、直面基层群众，一言一行都代表政府形象。

2、做好新时代行政执法工作，当以“力”筑牢法治根基，以“理”融通法情隔阂，以“利”校准前行方向。

3、“力”是执法的刚性底气，是维护法治权威、稳定社会秩序的压舱石。

4、法律的生命力在于实施，法律的权威在于执行。

5、“理”是执法的柔性纽带，是消弭对立情绪、凝聚群众共识的润滑剂。

6、严格执法不等于冰冷执法，讲“理”，就是在执法全过程释法明理、换位思考，兼顾法理与人情。

7、“利”是执法的价值原点，是践行初心使命、守护民生福祉的定盘星。