酒泉市进一步深化

中考改革试点工作方案

为深入贯彻全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》和三年行动计划部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步深化中考改革，切实扭转“唯分数、唯升学”倾向，有效减轻学生过重课业负担和升学压力以及家长教育焦虑，促进学生全面发展，根据省教育厅中考改革工作推进会议精神和工作指导意见，结合《酒泉市中考改革试点工作实施方案》（酒办发〔2024〕25号）精神，制定本方案。

一、改革目标

全面落实教育部和省教育厅关于中考改革的目标要求，强化育人导向，淡化升学竞争，缓解教育焦虑。

1.持续扩大普通高中学位供给，高中（含职普融通高中班）招生比例稳定保持在初中毕业生人数的90%以上，实现愿上尽招，初中毕业生升入公办高中（含职普融通高中班）的比例稳定保持在80%以上，最大程度化解群众“上高中难”的焦虑。

2.持续增加普通高中优质教育资源总量，优质高中招生指标均衡分配到初中学校的比例逐步达到70%以上，最大程度化解群众“上好高中难”的焦虑。

3.强化全面发展的育人导向，淡化分数竞争，逐步减少考试科目，建立考试、考查、考核相结合的初中学业水平评价和高中录取模式，推动五育并举促进学生全面发展，最大程度化解群众“拼中考”的焦虑。

二、重点任务

（一）多措并举扩大高中学位供应。按照“普通高中特色多样发展、重点高中扩优提质增量、中职学校转型增值赋能、民办高中规范办学”的思路，扩大高中学位供给。一是最大限度用好现有普通高中资源。从2025年起，按现有10所公办普通高中最大承载能力下达招生计划，用好用足民办普通高中资源，最大限度地招收初中毕业生到普通高中学校就读。二是加快项目建设增加普通高中学位供给。尽快启动实施肃州中学教学楼及附属工程、敦煌中学宿舍楼、酒泉中学综合改造、酒泉实验中学学生宿舍等建设项目，肃州区教育局要提前规划改建或新建普通高中，进一步增加普通高中学位供给。三是推动中职学校转型。从2026年起，在中职学校举办职普融通高中班，最大限度供给高中学位；中职学校具备条件的，按照“一事一议”方式审批加挂综合高中牌子，与普通高中实行统一学籍管理。

（二）优化招生政策均衡配置高中学位资源。逐年提高优质高中学校招生指标均衡分配到初中学校的比例，2026年达到60%，2027年达到65%，2028年达到70%并持续保持在这一标准。进一步优化高中招生录取制度，推动义务教育向五育并举、全面育人、优质均衡方向发展。一是实行公办高中、民办高中、中职职普融通班（综合高中）县域内统一同步招生录取政策，按照“分数优先，遵循志愿，参照评价，择优录取”原则录取。二是实施中职职普融通高中班（综合高中）全市范围招生附加志愿录取政策，进一步扩大学生接受高中教育的选择权。三是实行特长生单独招生政策，分体育类、艺术类、科技类，在全市范围内提前批统一招生，由市教育局统一组织测试，按照测试成绩并参考中考考试成绩进行录取。特长生招生指标控制在高中招生计划总数10%，按照宁缺勿滥的原则录取，测试成绩达到录取标准的人数不足录取计划时，剩余指标并入统招计划。

（三）优化学业水平评价方式缓解中考焦虑。按照“强化育人导向、淡化升学竞争、缓解教育焦虑”的改革方向，在2025年中考改革的基础上，进一步优化初中学业水平评价方式，对教育部印发的《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》规定设置的初中阶段课程，根据学科特点分类采取不同评价模式，推动学业评价从单一考试模式向考试、考查、考核多措并举的方向改进。一是减少考试科目，增加考查考核科目。从2025年新入学的初一（七年级）学生起，将语文、数学、外语、物理、历史、道德与法治6门学科作为中考考试科目，全市统一组织考试，考试成绩以原始分数呈现。其中语文100分、数学100分、外语100分（含听力30分）、道德与法治100分（开卷）、物理100分、历史100分，总分600分。将地理、生物、信息科技、化学4门学科作为考查科目，由各县（市、区）组织考试或测试，成绩以A、B、C、D、E五个等级呈现（E为不合格）。二是优化体育评价方式。将体育与健康作为考查科目，不再组织体育中考现场测试和理论考试，采取体质监测+过程性测试（监测）的方式进行评价。日常体质监测按照国家规定统一进行；过程性测试（监测）按照体育课程标准组织进行。体质监测和过程性测试成绩以A、B、C、D、E五个等级呈现（E为不合格）。三是注重综合素质考核。将物理、化学、生物实验操作作为考核项目，按照全省统一制定的实验操作（物理、化学、生物学）标准和规范，以县（市、区）为单位组织现场操作测试。将艺术、劳动、综合实践活动3门学科作为考核科目，由学校根据日常教学情况进行考核。考核科目（项目）成绩以“合格”“不合格”两个等级形式呈现。四是推进外语听力考试和口语人机对话测试。积极推进建设外语听力和口语人机对话考场，外语听力考试纳入全市中考外语考试，分值30分，继续计入外语考试总成绩。2026年以瓜州县为试点先行推进人机对话标准化测试，鼓励其他有条件的县（市、区）和学校逐步推行。外语口语人机对话测试作为考查项目，成绩以A、B、C、D、E五个等级呈现（E为不合格）。五是合理确定考查科目、考核科目（项目）评价等级。地理、生物、信息科技、化学4门考查科目等次由县（市、区)根据学生总数按比例统一确定。A、B、C、D、E五个等级比例分别为20%、20%、30%、20%、10%，按比例核算某等级人数不是整数时，原则上可在上一等级人数中增加1人。外语口语人机对话测试等级参照以上比例确定。体育与健康科目等级确定办法另行规定。考核科目（项目）等级不设定比例，由县（市、区）和学校根据实际情况确定。

（四）合理运用学业水平评价结果促进学生全面发展。学生中考考试科目总成绩和考查科目等级为初中升入高中阶段学校的录取依据。其中省级示范性高中通过均衡录取计划录取的考生，中考考试科目总成绩必须达到420分，考查科目必须有3门达到C等及以上；市级示范性高中通过均衡录取计划录取的考生，中考考试科目总成绩必须达到380分以上，考查科目必须有3门达到D等及以上；普通高中通过统招计划录取的考生，必须达到200分最低控制分数线，考查科目必须有3门达到D等及以上。均衡录取和统招录取后，未完成普通高中招生计划时，可降低考试科目、考查科目录取标准进行补录。考核科目作为学生发展性评价依据。同时，将初中学校中考考试科目、考查科目、考核科目和学生综合素质评价总体水平作为衡量学校办学质量的重要指标，纳入教育部门对学校的年度评估体系。

三、进度安排

（一）完善方案阶段（2025年8月底前）。按照省教育厅的指导意见，结合2025年市委市政府印发的《酒泉市中考改革试点工作实施方案》，制定下发《酒泉市进一步深化中考改革试点工作实施方案》，对有关政策进行修订完善。各县（市、区）要根据市上的《方案》，制定具体实施方案，确保改革任务落实到位。

（二）持续推进阶段（2025年9月至2028年8月）。围绕改革目标，积极有序开展相关工作。2026年9月，接受省级中期评估。

（三）总结经验阶段（2028年9月至2028年11月）。对全市试点情况进行全面总结，梳理经验做法，于2028年11月底前形成总结报告上报省教育厅。

四、组织领导

（一）明确责任主体。此次改革在省教育厅的指导下进行，市、县党委教育工作领导小组负责牵头抓总，具体组织实施试点改革工作。

（二）加强政策指导。改革中出现的重大情况要主动请示汇报，同时，积极邀请省教育厅中考改革试点工作组专家莅临指导，及时解决改革中出现的疑难问题。

（三）加大投入支持。提前进行测算，及时向党委政府汇报，争取将实施改革所需经费列入财政予以保障，确保增加高中学位项目和物化生实验操作考试、外语人机对话测试所需考场建设、设备配备等按改革试点需要及时配齐配足。

（四）做好宣传引导。坚持正确的舆论导向，认真做好中考改革试点政策的宣传解读工作，引导学生、家长和社会树立正确的教育观和成才观，更加关注学生的全面健康成长。积极争取社会各界的理解与支持，及时回应学生、家长和社会关切，合理引导社会预期，营造良好的舆论氛围和社会环境。

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