这个城市官宣试点12年一贯制,中考这座独木桥真要拆了吗?

9月28日，清远发布《学生健康成长计划》，提出2027年秋季起试点十二年贯通培养、不再用中考分流。消息一出，家长群炸了。

不少人解读成：中考要取消，孩子不用卷了。但咱们得冷静看数据，别被情绪带跑。我翻了公开方案，把三件事理清楚。

| 01 清远到底官宣了什么

清远说的是试点地区，不是全市一刀切。从小学一年级起，小初高贯通培养，试点范围内免中考直接进高中。

它也没承诺人人上普高，更没取消所有考核。官方原文用的是贯通培养，不是取消中考，这两个词差很远。

说白了，清远是给一部分孩子提供绕开中考的路径，属于局部探索。把它读成"全市免考"，是咱们自己加戏了。

那既然不是取消中考，贯通培养到底怎么"通"？核心就四个字：校内直升。咱们把它一层层拆开看。

贯通班的孩子，完成九年义务教育后，免去的是参加区域统一中考这道选拔，直接升对口高中。但区域里其他孩子，照样中考。

班内不设小升初、中考两次大考，改校内过程性评价加成长档案。课程小初高螺旋衔接，少重复、不断层。

它不是强制的。成都摇号、娄底免试就近，家长自愿报名；中途可退出回普通班，班级人数只减不增。

最要紧的一点：高中现阶段不是义务教育。贯通只是培养模式改革，不改学制法律属性，中考整体选拔功能仍保留。

| 02 已经有多少城市在试了

清远不是第一个。把各地动作排成时间线，你会发现"去中考化"已经悄悄铺开，不是孤例。

图2：8城已动身：去中考化试点时间线（来源：各地教育局公开方案/报道）

最早的珠海，2025年4月就提十二年一贯制探索；成都2025年秋8所学校先试，嵊泗同年取消普高录取线。

上海2025年10月出高中高质量发展方案。2026年节奏更快：吉林2月把贯通写进全省任务。

娄底、北京秋季多校试点，再加清远2027秋。免中考从零散点状，变成了肉眼可见的趋势线。

| 03 数据说话：高中"普及"含中职

很多人说"高中要普及了"。得看口径。教育部2025公报：高中阶段毛入学率92%，但这92%是含中职的。

图3：2025年高中段招生结构（来源：教育部2025教育事业统计公报）

2025年普高招生1074.93万、中职369.93万，普高占七成多。用初中毕业生1723.74万算，普高录取率约62%。

也就是说，每100个初中毕业生，约38个没进普高。毛入学率达标，不等于普高学位人人有份。

"普及高中阶段"和"人人上普高"，是两件事。咱们看新闻，最怕把这两个概念混成一锅。

| 04 全民高中还远吗

第一，所有试点都是局部、自愿。娄底只有2校，成都靠摇号，不是全员贯通，更没动中考制度本身。

第二，普高学位仍有缺口。1723万毕业生，普高接了1075万，差约649万。扩招在走，但还没填平。

第三，教育部2020年答复：尚不具备把普高纳入义务教育的条件，涉及法定年限、财政、中西部薄弱校。

第四，生源在减少，但分地方。嵊泗2024年初中仅325人，升高中99.21%，"愿读尽读"是因为没人了。

我的判断是：桥在变宽，但全民普高这扇门，还没真正推开。

数据来源：清远发布/南方日报（2026-09-28、09-29）；娄底、成都、上海、吉林、珠海、北京教育局公开方案；教育部《2025年全国教育事业发展统计公报》（2026-07）；教育部教基提案〔2020〕244号。

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