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一、先看清大盘:每100个孩子,38个在15岁被分流
中考的残酷在于:它比高考早三年,且几乎没有复读空间。一个孩子能不能上普高,往往在初中毕业那一刻就大致定了。高考分流在18岁,中考分流在15岁。

图|约37.6%的初中毕业生,升学路径在15岁被分流
我先把全国大盘摆出来。根据教育部《2021至2025年全国教育事业发展统计公报》,普高录取率已连续五年上行:从2021年的57.02%爬到2025年的62.36%,每年约涨1.3pp,五年累计+5.34pp。
2025年普高招生1074.9万,比2021年的904.95万多出近170万,学位在实打实地扩。每100个初中毕业生里,约62个上普高,38个走中职。这也是"五五分流"说法淡出的原因,早已不是对半,而是六四开。

图1|普高录取率五年连涨:从57%到62.36%
二、把镜头拉到省:31省录取率,最高与最低差出近20个点
全国平均62.36%,说实话是个被平均掉的数字。教育部最新有完整分省数据的年份是2024年。把31省录取率(普高招生÷初中毕业生)排开,差距一目了然:最高的甘肃74.42%,最低的西藏55.03%,极差19.39pp。

图2|2024年31省普高录取率:甘肃74.4%领跑,西藏55.0%垫底(来源:教育部《教育统计数据》2024"各地基本情况"分省表)
三、学位在扩:5年普高校数+10%,招生(学位)+19%
录取率连涨的背后,我看是"供给侧"在真扩。教育部公报显示,全国普高校数从2021年的1.46万所增至2025年的1.61万所,5年累计+10.3%;年度招生(新增学位)从905万增至1075万,5年累计+18.8%。
2024年普高招生首破千万(1036万),2025年再增至1075万,相当于"每年多盖几十所学校、每年多给几十万张学位"。
反观中职,我倒觉得这块挺关键:2025年中职招生369.93万,较2021年明显下降。"普高扩、中职整合"的剪刀差,是录取率能连涨五年的硬支撑。

图3|普通高中越建越多:5年校数+10%,招生学位+19%(来源:教育部2021至2025年公报)
四、两个常被混的概念:普高率,不等于公办率
读各地数据,我第一个要厘清的是:"普高率(含民办)"和"公办普高率"不是一回事。普高率分母是全体考生,分子是普通高中(公办+民办+综合高中)的招生计划;公办率分子只算公办高中学位。
对咱们家长而言,真正"肉疼"的往往是后者。"能上普高"和"能上公家普高"可能是两个世界。超大城市里公办普高率普遍卡在50%至65%;广州51%、深圳52%、杭州约52%。

图4|含民办的普高率,普遍比纯公办高一截(上海因随迁子女拉低为反例)
五、主要城市全景(2025至2026,官方口径)
我把各地教育局、考试院的公开数据集中到一张表。各市口径(是否含民办、分母是否含随迁子女)略有差异,表中已标注。
注:上海"沪籍公办率"剔除不具备公办资格的随迁子女,故与含随迁口径不同。2026年7至8月数据为各地教育局/政府发布会公布的实测值(含计划率/录取率,已注明口径)。
横着读这张表,我发现分三档:第一档(普高率80%上下)是合肥、武汉、郑州(市区),学位充足;第二档(65%至75%)是南京、天津、厦门、重庆、西安、广州、深圳(公办口径)、杭州、上海;第三档(约60%)是临沂(公办)、惠州与全国平均线。
超大城市的共同特征:含民办后宽松,公办率仍紧。2026年同比看,多数城市普高率再上一档。

图5|海岛县"愿读尽读"81%到公办普高仅51%,差距悬殊
六、同一个城市内部,也能差出近50个点
平均数会掩盖结构,这点我深有体会。以天津为例:市内六区和平约85%、河西约80%、南开约77%,但远郊的东丽区低至36.7%至42%,同一城市内部公办普高录取率能差出近50个点。核心老城区优质资源集中、录取率高,人口导入新区与远郊区则明显紧绷(数据来源:天津招考资讯网/津云)。
所以看升学率,我有个体会:既要看城市,更要看在哪个片区。这也是为什么超大城市的家长,除了盯全市平均,更要研究自己所在片区的指标到校名额与正取分数线。
七、差距从哪来:学位、指标、县中
第一条,我看是学位供给。"十五五"国家明确新建、改扩建1000所普高、新增学位200万+。地方动作密集:广东2026年新增普高学位20万;武汉净增1.2万、南京4000、成都1.18万;重庆一年+1.84万,把"可读普高"从50%拉到71%。
第二条,是指标到校:把优质高中名额分配到各初中,本校孩子只和同学竞争。兰州省级示范高中对口分配比例已75%,大连74%(2029→80%),银川从2007年30%提到70%。优质资源集中的核心城区,公办率自然更高。比例越高,升学焦虑越被稀释。
第三条,是托底县中加职教通道。2025年《县域普通高中振兴行动计划》严禁跨区掐尖,目标是托举占全国普高"半壁江山"的县中。职教也在宽:厦门综合高中、普职融通班、"3+4"中本贯通、"3+2"分段培养、五年一贯制;上海中职过半孩子走贯通培养,中本贯通分数线甚至超过部分市重点。
八、"五五分流"为什么退场了
说起来,从1983年"普职比大体相当",到2022年新修订《职业教育法》改为"推进职业教育与普通教育协调发展"。硬性的"一半上高中、一半上职校"正在成为历史。
政策转向背后,我看是人口结构在推:小学在校生2023年达峰,初中阶段2026年前后达峰,高中阶段2029年达峰。未来几年初中毕业生总量还会往上走,普高学位的"扩容竞赛"远未结束。
九、站在2026年,替一个8岁孩子的家长算笔"7年后"的账
我家小朋友今年8岁,7年后(2033年)正好15岁赶上中考。看完上面这串数字,我更在意的是:到我孩子那一届,游戏规则会变成什么样。
盘子大概率更松,门却没松。按过去5年每年约+1.3pp的惯性、加上"十五五"新建1000所普高、考生总量2029年后走平略降,到2033年全国普高率摸到70%上下、从"六四开"变"七三开"并不意外。但指标到校把优质高中名额切给各初中,上哪所初中比上哪所高中更早定命运,头部名额就那么多,7年后普高更易进,"拿得出手"的公办高中仍是修罗场。
也正因如此,焦虑的家长动作早就前置了,主要做三件事:
一是择区择校。指标到校让初中成色直接决定起跑线,有人砸学区房挤强初中,也有人反向选弱初中抢指标生名额。
二是提前吃透路径。正取、指标到校、特长生三条路提前规划;体育中考分值走高(北京70分、云南100分)倒逼小学抓体育,"双减"后一对一、住家教师补上培训缺口。
三是信息战与用脚投票。研究本片区名额与分数线成家长标配;也有家庭把户籍落回录取率更高的地区,或选民办、国际方向绕开公办独木桥,职教贯通(3+4、3+2)也常被当保底提前研究。
作为一个8岁孩子的家长,我的判断还是那句:7年后普高更易进,好高中仍是硬仗;拉开差距的不是谁补课狠,而是谁更早看透规则、找对赛道。焦虑解决不了分流,信息和方法可以。
来源 | 数据前沿情报站

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