银川中考择优录取不公平,真是这样吗?
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银川中考择优录取不公平,真是这样吗?
最近有本地网红聊到银川中考择优录取机制,认为不公平,不合理,不科学!但这世上没有完美的制度,设计的背后肯定有它一定的道理,当然局限性也客观存在,关键在于如何取舍。接下来,我们从更深层次的根源来聊一聊这个话题,而不是只停留在表面。大家对现行择优录取最不满意的地方,是录取环节不是按照分数统一从高到低投档,也不能一次性填报多所高中的平行志愿,而是按分数划分场次进行现场填报。往年场次多达二十多场,去年开始精简调整为8场。考生每一场只能填报一所学校,一旦志愿填报出现偏差,就容易发生滑档。不少学生辛辛苦苦考出不错的分数,最后因为志愿策略保守或者判断失误,出现高分翻车,这也让很多家长和考生很焦虑。想要客观看待银川中考择优录取制度,我们可以从两个层面来看,首先弄清楚这套录取模式当初这样设计的初衷。再看看全国其他地区的做法,对比一下。银川的择优录取批次,面向的是达到普高控制线、并且没有被自主招生、指标到校批次录取的考生。公办高中30%统招名额、民办高中40%统招名额,加上指标到校录取结束后剩余的计划,全部放在择优录取批次。按照规则,考生会按照分数从高到低划分不同场次,高分考生优先入场填报志愿,每场只能填报一所高中,录取完成后,被录取的考生确认录取;没有被录取的考生,进入下一场次继续填报。这套模式设立的初衷,一方面是和指标到校政策配套。指标到校是本市高中把大部分名额分配到各个初中,缩小校际差距。择优录取作为剩余名额的补充通道,采用分场次、高分优先进场的方式,保障高分考生拥有优先选择权。另一方面,现场分场次填报,方便教育部门实时掌握各校剩余招生名额,每一场录取结束之后,学校剩余计划实时更新,考生可以根据实时剩余名额来做选择。在当年设计这套方案的时候,相关部门认为这样可以动态平衡各个高中的生源,避免头部学校一次性把高分考生全部吸纳,尽量维持各个高中之间生源的相对均衡。国内并非只有银川采用这种梯度择优录取的方式,广州、茂名、清远等城市,在中考部分批次采用梯度投档模式,先按分数划分梯度,高分梯度优先投档,同一梯度内以志愿优先。这类地区采用梯度投档,同样是希望弱化唯分数竞争,避免顶尖学校集中吸纳全部高分生源,维持区域内多所高中均衡发展。当然,各地在细节上存在差别,银川是分场次、现场填报,每场限填一所学校;其他城市梯度志愿大多是考前或者出分后一次性填报多个志愿,逻辑并不完全一样,但底层思路相近,都是希望兼顾优质高中和普通高中的生源平衡。与之相对,国内大部分城市中考采用的是平行志愿。平行志愿遵循“分数优先,遵循志愿”,考生可以一次性填报多所高中,系统按照考生分数高低排序,依次检索考生填报的多个志愿。只要分数达到其中一所学校投档线,就能够投档,大大降低滑档、高分低录的风险。之所以各地会出现两种截然不同的录取方案,本质上是各地教育部门的政策取舍不同。选择平行志愿的地区,首要目标是保护考生,降低志愿填报的决策风险,分数是核心标尺,考生可以凭借分数拥有更多选择权,减少因为填报策略失误造成的损失。而选择梯度、分场次投档的地区,会更多考虑区域高中整体的均衡发展,避免优质学校虹吸全部高分生源,防止学校之间差距持续拉大。两种模式,没有绝对的对错,只是政策侧重点不一样。聊到这里,再来客观评判银川现行择优录取模式。这套机制有它设计层面的考量,优先保障高分考生选择权,兼顾多校生源均衡;但短板也十分突出。因为每场只能填报一所学校,志愿容错率很低。考生和家长填报时会格外保守,担心一旦报高滑档,白白浪费分数。学生的录取结果,很大程度上不仅取决于考试分数,还取决于家庭的信息判断和志愿填报策略,分数的作用被弱化,人为增加了不确定性,这也是很多家长质疑的根源。如果后续要对择优录取进行改革,主流的方向就是改成平行志愿模式。考生一次性填报多所高中志愿,系统按分数优先规则投档。这样带来最直观的好处,就是大幅降低滑档风险,考生不用过度保守,分数的价值能够充分体现,减少志愿博弈带来的不公平。但改革同样会带来新的问题。平行志愿模式下,高分考生会集中涌向头部名校,顶尖优质高中会聚集更多大量高分生源,次优质和普通高中很难有机会吸引到高分学生,学校之间的生源差距会进一步拉大,和指标到校促进教育均衡的目标形成一定冲突。同时,平行志愿对招生系统算力、数据实时处理能力要求更高,需要配套完善的系统、充足的前期宣讲培训,也需要提前做好政策普及,让家长读懂志愿规则。中考录取制度,一边要守护考生的切身利益,一边要兼顾区域高中长远均衡发展。两种诉求很难同时做到完美平衡。对于银川来说,如果录取制度要调整,需要充分结合本地考生规模、学位供给、高中办学现状综合权衡,广泛吸纳家长、学校的意见,在保障考生权益和维持教育均衡之间找到合适的平衡点。
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