一、核心事件
2026年9月16日,新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河——平陆运河正式建成通航。运河北接西江水系,南连北部湾,全长134.2公里,总投资约727亿元,可通航5000吨级船舶。上游西江航运干线连接云南、贵州、四川、重庆等西南腹地,向南直达北部湾出海,结束了西南地区“江海不相连”的历史。
二、关键数据
西南地区货物经运河出海较传统路径缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%至30%,每年可为社会节约运输费用超50亿元。2026年1至7月,运河尚未启用,平陆运河经济带重点实施区域新签5000万元以上项目已有148个,涵盖新能源及电池、船舶等高端装备制造、人工智能等领域。运河建设累计吸纳群众用工超过7万人次,发放劳动报酬超过26亿元。
三、制度保障
2025年1月,广西壮族自治区十四届人大三次会议表决通过《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》,同年5月1日起施行,对岸线保护、智慧运河、绿色运河、多式联运等作出系统规定。2026年4月,广西印发《广西水运江河海一体化调度规则(试行)》,实行“一次申报、统一计划、全线通过”调度机制。同月,生态环境法典将陆海统筹纳入法定原则。
四、产业效应
广西以平陆运河经济带为主脉,集中布局大运量、适港适水型产业,引导产业向重点区域集聚发展,推动“河、港、产、城”深度融合。运河起点南宁六景工业园区已有200多家企业入驻,“前港后厂”模式使货物下船即可进厂生产,比亚迪、太阳纸业等龙头企业相继落户。
五、激活《经济与社会》考点
第一课 我国的基本经济制度
1.公有制主体地位与国有经济主导作用:
平陆运河作为总投资约727亿元的国家重大工程,由国有资本主导投资建设,可结合运河项目中地方政府专项债券发行、国有平台公司运营等素材,分析国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力。
2.多种所有制经济共同发展:
运河经济带吸引比亚迪等民营企业及法国爱森化工等外资企业入驻,200多家企业中包含多种所有制形式,可考查“两个毫不动摇”的实践体现。非公有制经济的活力:广西最大的民营船厂承接60余艘在建船舶、新能源船舶订单量增长50%,可分析非公有制经济在促进创新、增加就业方面的作用。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
1.市场在资源配置中起决定性作用:
物流成本“洼地”吸引大运量产业沿河自发集聚,“前港后厂”模式是市场机制引导资源优化配置的典型案例。
2.更好发挥政府作用,实施科学宏观调控:
(1)政府通过立法先行(《平陆运河保护与管理条例》)、财政资金统筹(争取中央预算内投资、专项债等)、规划引导产业布局,弥补市场自发性缺陷,实现有效市场与有为政府有机结合。(2)广西推出“平陆贷”专项金融产品,一个月发放3000万元支持江海联运物流项目(财政政策);2022年运河开工至2026年7月,广西企事业单位贷款余额增加1.26万亿元(货币政策),可分析财政政策与货币政策的协同发力。
第三课 我国的经济发展
1.坚持新发展理念:
运河首创叠合式省水船闸、数字孪生系统体现创新驱动;复合鱼道和生态廊道体系体现绿色发展;江海联运贯通体现开放发展。
2.建设现代化经济体系:
临港产业集群培育推动产业结构从资源型加工向高端制造升级;运河打通西南内陆与北部湾出海口,直连东盟、衔接RCEP框架,畅通国内国际双循环。
3.区域协调发展:
运河把西部内陆的区位短板转化为开放优势,使西南地区从“内陆末梢”变为“开放前沿”,是区域协调发展战略的生动实践。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
1.按劳分配与劳动收入:
运河建设累计吸纳用工超过7万人次,发放劳动报酬超过26亿元,体现坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存下劳动者通过劳动获得劳动收入的分配方式。
2.以工代赈与就业保障:
“平陆务工”组织60多名农村妇女到工程现场做帮厨、绿化养护等工作,日薪180至200元,体现国家通过重点工程带动就业、保障民生的制度安排。
3.社会保障与民生改善:
同步配套建设17个运河集中安置新区,回建新建6所小学,铺设自来水管网7.2万米,解决数万名群众饮水难题,可分析重大工程中社会保障和公共服务配套对改善民生的意义。
时政习题:
1.平陆运河通航后,西南地区货物经运河出海较传统路径缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%至30%,每年可为社会节约运输费用超50亿元。受此影响,运河沿线南宁六景工业园区已落地比亚迪、太阳纸业、法国爱森化工等一批重点企业,培育形成高端造纸、绿色化工、船舶制造、电子信息等临港产业集群。据此,下列传导路径正确的是( )
A. 水运通航里程延伸→大宗货物单位运输成本下降→临港大运量产业沿河集聚→区域产业结构优化升级
B. 物流成本降低→企业利润空间扩大→企业扩大生产规模→区域经济总量实现快速增长
C. 江海联运贯通→中国与东盟贸易规模扩大→外贸依存度持续提高→国内国际双循环相互促进
D. 临港产业集群形成→产业上下游配套完善→市场准入门槛降低→统一开放市场体系建成
【答案】A
2.阅读材料,完成下列要求。(8分)
2026年9月16日,平陆运河建成通航,全长134.2公里,投资约727亿元,可通航5000吨级船舶。西南地区货物经此出海较传统路径缩短航程560公里以上,物流成本降18%—30%,年节约运费超50亿元。沿线已形成高端造纸、绿色化工、船舶制造、电子信息等临港产业集群。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析平陆运河建成通航是如何推动西南地区高质量发展的。(8分)
【参考答案】
①完善基础设施,降低物流运输成本,畅通物流通道,打通西南地区南向出海通道,促进要素自由流动。
②带动临港产业集聚,优化产业布局,培育新产业新业态,推动建设现代化产业体系。
③把西南资源优势转化为经济优势,带动沿线投资与就业,释放区域发展动能,推动区域协调发展。
④联通国际国内两个市场两种资源,服务构建新发展格局,推进高水平对外开放。