2026年浙江事业单位下半年综应模拟卷
考试说明：本套试卷严格对标2024-2026浙江事业单位统考命题标准，材料篇幅、段落结构、分值配比适配最新考情；一题一组独立材料，材料细节丰富、考点密集，适配归纳概括、公文实务、文章写作三类核心题型，贴合浙江本土政务热点。
第一题 归纳概括题（20分）
题型配置：4则材料，每则4-6段 | 作答要求：全面准确、条理清晰、语言精炼，不超过350字
作答任务：概括浙江省优化营商环境、助推民营经济“两个健康”发展的主要举措及现存突出问题。
给定材料1
民营经济是浙江经济的最大特色、最大优势、最大活力。近年来，浙江省始终坚持“两个毫不动摇”，把优化营商环境作为稳增长、促改革、惠民生的关键抓手，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力民营经济高质量发展。
我省纵深推进“高效办成一件事”改革，聚焦企业开办、项目审批、不动产登记、涉税办理等高频领域，系统性重塑办事流程。通过整合关联事项、合并申报材料、压缩审批环节，大幅精简企业办事流程。
全省全面推行一窗受理、集成服务、一网通办模式，打破部门数据壁垒，实现跨部门数据共享互认。以往企业办事多部门跑、多次跑的问题得到有效解决，极大降低了企业制度性交易成本。
与此同时，各地持续推行企业服务标准化建设，统一办事指南、统一办理流程、统一服务标准，让企业办事更透明、更省心，持续提升政务服务获得感。
给定材料2
针对中小微企业抗风险能力弱、资金压力大的痛点，浙江持续深化融资畅通工程，着力破解融资难、融资贵、融资慢难题。省级层面统筹金融资源，联动各大银行、担保机构、金融平台，建立常态化金融助企机制。
各地常态化开展银企对接活动，精准摸排企业融资需求，建立企业融资需求清单、问题清单、落实清单，实行闭环管理。针对轻资产小微企业，创新推出纯信用贷款、科创贷、稳岗贷等特色金融产品。
全省持续落实减税降费政策，精准落实增值税减免、小微企业所得税优惠、社保缓缴、稳岗返还等政策，直达快享、免申即享，最大限度为市场主体减负纾困。
通过系列金融与财税扶持举措，有效缓解了企业阶段性经营压力，为民营经济稳经营、扩产能、强创新提供了坚实资金保障。
给定材料3
浙江持续构建亲清政商关系，健全常态化助企服务体系，推动干部下沉企业、靠前服务。全省推行领导干部结对联企、机关干部驻企服务制度，实现重点企业、小微企业园区服务全覆盖。
工作人员定期深入企业生产一线，实地调研生产经营状况，全面收集企业在用工、用地、用能、物流、市场拓展等方面的堵点难点问题，建立问题台账，逐项交办、限时办结。
针对企业用工短缺问题，各地搭建校企对接平台、劳务协作平台，开展专场招聘会、技能培训班，精准输送产业工人。针对企业用地难题，优化土地供给、盘活存量用地，保障企业项目落地。
常态化的助企服务机制，有效畅通了政企沟通渠道，真正做到企业有所呼、政府有所应，为民营经济稳定发展保驾护航。
给定材料4
在营商环境持续优化的同时，浙江民营经济发展仍面临不少短板弱项。部分惠企政策存在宣传不精准、解读不到位的问题，政策推送多为普适性推送，缺乏个性化、精准化匹配。
很多小微企业体量小、人员少、对接政策渠道有限，对专项扶持政策知晓率偏低，导致优质政策落地存在“最后一公里”梗阻，出现“政策悬空、企业无感”的现象。
从企业自身来看，大量传统民营制造企业发展模式较为保守，长期依赖传统生产工艺和销售模式，创新研发投入不足，数字化智能化改造进度滞后，产品附加值不高。
此外，小微企业普遍存在无抵押物、信用资质薄弱等问题，金融机构放贷谨慎，融资渠道狭窄，融资成本偏高。部分基层窗口服务主动性不足，精细化服务水平有待进一步提升。
第二题 公文写作题（30分）
题型配置：3则材料，每则8-10段 | 文种要求：工作简报 | 字数要求：不超过550字
作答身份：某市政务办工作人员 作答任务：总结该市基层治理现代化建设工作成效、举措与改进方向，撰写工作简报。
给定材料1
基层治理是国家治理的基石，是服务群众、化解矛盾、保障民生的最前沿阵地。近年来，某市坚持党建引领基层治理，深入践行“四下基层”工作方法，推动基层治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
该市坚持信访接待下基层，变群众“上访”为干部“下访”。各乡镇街道常态化开设基层信访接待点，干部定点接访、主动约访、上门走访，面对面倾听群众诉求，耐心解答群众疑惑。
针对群众反映强烈的邻里纠纷、物业矛盾、征地遗留、民生服务等问题，工作人员现场登记、分类梳理、建立台账，简单问题当场化解，复杂问题限时办结、跟踪督办。
坚持现场办公下基层，针对村级发展难题、民生设施短板、基层治理堵点，组织职能部门下沉村社开展联合办公，现场研判问题、现场商议方案、现场推进落实。
坚持调查研究下基层，党员干部常态化下沉网格开展调研，摸清基层真实情况，掌握群众急难愁盼，杜绝办公室决策、经验化决策，让治理举措贴合基层实际。
坚持政策宣讲下基层，通过网格宣讲、庭院宣讲、入户宣讲等方式，通俗化解读民生政策、惠民举措、法律法规，提升群众政策知晓率与参与度。
通过全方位落实“四下基层”，该市有效打通了联系群众、服务群众、凝聚群众的渠道，基层矛盾纠纷化解率稳步提升，干群关系愈发紧密。
基层干部深入一线、直面问题、主动作为，有效减少了矛盾上行、信访积压，营造出和谐稳定的基层治理氛围。
给定材料2
长期以来，基层存在会议多、报表多、台账多、打卡多、留痕多等问题，挤占基层干部大量时间精力，导致基层重材料、轻实干，重留痕、轻实效。
为切实为基层松绑减负，该市持续深化基层减负专项行动，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，靶向整治基层负担。
全市严格控制会议数量时长，合并同类会议、精简会议议程，杜绝无实质内容的务虚会议，坚决杜绝层层开会、重复开会。
系统清理各类纸质台账、重复报表、冗余材料，取消不必要的月度报、季度报、专项报，大幅精简基层文字工作压力。
针对基层线上工作负担过重问题，该市全面排查政务APP、工作小程序、线上打卡平台，关停僵尸平台、整合重复平台、清理无效填报任务。
坚决整治“指尖上的形式主义”，杜绝过度截图、过度打卡、过度留痕等虚功现象，让数字化工具回归服务治理、服务群众的本源。
同时，该市优化考核评价体系，弱化材料台账权重，强化实地成效、群众口碑、工作实绩的考核导向，树立重实干、重实绩的鲜明导向。
基层减负工作落地后，基层干部从繁杂事务中解脱出来，有更多时间走访群众、落实工作、办好实事，基层干事氛围持续向好。
给定材料3
为破解基层治理体制机制堵点，该市持续深化基层治理改革，着力理顺权责关系、优化治理架构、提升治理效能。
以往基层普遍存在权责不对等问题，上级下放任务多、压实责任多，但配套人员、经费、权限保障不足，导致基层“有责无权、压力过载”。
该市系统梳理市、镇、村三级工作职责，细化权责清单，明确各级治理边界，厘清责任归属，杜绝随意转嫁工作、层层加码责任。
坚持赋能基层、放权基层，将群众高频办理的便民服务事项下沉至村社窗口，实现小事不出村、大事不出镇，提升基层服务便捷度。
完善网格化治理体系，科学划分网格、配齐网格员、健全网格职责，将民生服务、矛盾调解、政策宣传、隐患排查等工作融入网格日常。
健全网格常态化巡查、常态化走访、常态化上报机制，实现问题早发现、早介入、早处置，筑牢基层治理第一道防线。
同时，该市完善基层保障机制，配齐基层工作人员，落实基层工作经费，健全激励关怀机制，激发基层干事创业活力。
经过系统性改革，该市基层治理体系更加完善、治理流程更加顺畅、服务效能更加高效，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
第三题 文章写作题（50分）
题型配置：4则材料，总字数约3000字 | 作文主题：以变革赋能高质量发展
作答要求：结合全部材料、联系浙江实际，观点明确、结构完整、论证充分，字数1000–1200字。
给定材料1
高质量发展是新时代的硬道理，是浙江建设共同富裕示范区、推进中国式现代化省域实践的核心主题。二十余年来，浙江坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走，始终坚持变革突破、创新突围，在不同发展阶段持续迭代发展模式，从粗放增长走向集约发展，从要素驱动走向创新驱动，走出了一条具有浙江辨识度的高质量发展之路。当前，经济发展内外环境深刻变化，传统依靠资源、劳动力、低成本优势的发展模式已经难以为继，产业低端锁定、创新动能不足、发展结构不优等问题逐步凸显，唯有持续深化全方位、深层次变革，才能突破发展瓶颈、激活内生动力、夯实发展根基。
新质生产力是新时代高质量发展的核心引擎，是浙江产业转型升级的必由之路。作为制造业大省，浙江制造业体量大、业态全、基础厚，但同时也存在传统产业占比高、创新层次不够高、高端产能不足、低端产能过剩等结构性问题。推动高质量发展，关键在于培育和发展新质生产力，以科技创新为核心驱动，摆脱传统路径依赖。近年来，浙江全力打造科创高地，以西城科创大走廊、未来科技城、各类高新产业园、科创孵化平台为核心载体，集聚高端科创人才、优质科创企业、前沿科创资源，构建全链条创新生态。
全省持续推进传统产业“焕新升级”，针对纺织、五金、家具、化工、轻工等优势传统产业，大力推进数字化改造、智能化升级、绿色化转型，通过技术改造、设备更新、工艺优化，推动传统产业从“量大”向“质优”转变。同时，浙江积极培育数字经济、高端装备、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，超前布局未来产业，构建“传统产业提质、新兴产业扩容、未来产业蓄势”的现代化产业体系。通过持续的产业变革与技术革新，浙江产业含金量、含新量、含绿量持续提升，为高质量发展注入硬核动能。
科技创新赋能产业变革的过程中，浙江也正视自身短板。部分中小企业创新意识薄弱，重生产、轻研发，重模仿、轻原创，核心技术对外依存度较高。产学研融合不够紧密，部分高校科研成果停留在实验室阶段，落地转化链条不够通畅，存在“科研与产业两张皮”现象。高端科创人才、顶尖领军人才依然紧缺，区域创新资源分布不均，山区县域创新基础薄弱。这些问题制约着新质生产力的加速成长，倒逼浙江持续深化创新变革、完善创新生态、强化创新赋能。
给定材料2
数字化改革是浙江全面深化改革的总抓手、总牵引，是赋能治理现代化、服务高质量发展的关键变革举措。自数字化改革全面推开以来，浙江坚持以数据为核心生产要素，以数字化撬动全方位变革，推动政务服务、基层治理、民生保障、产业发展、社会运行全方位迭代升级，打造数字变革省域样板。数字赋能政务服务，打破部门壁垒、打通数据孤岛，依托“浙里办”“浙政钉”等省级统一平台，实现政务服务标准化、智能化、便捷化，高频事项掌上办、就近办、一网办成为常态，群众和企业办事便利度持续提升。
数字赋能基层治理，构建起数字化、网格化、精细化的现代治理体系。各地依托基层治理四平台，整合民情收集、矛盾上报、隐患排查、事件处置、监督管理等功能，实现基层问题智能预警、精准派单、闭环处置，大幅提升基层治理响应速度和处置效率。数字化改革推动治理模式从“经验治理”向“数据治理”转变，从“被动处置”向“主动预判”转变，治理精准度、科学性、实效性显著增强。
数字赋能民生服务，推动教育、医疗、养老、社保、文旅等公共服务数字化升级，依托大数据精准匹配群众需求，实现公共服务精准供给、高效供给、普惠供给，持续打造15分钟品质生活圈、民生服务圈，让群众共享数字改革红利。数字赋能产业发展，推动数字经济与实体经济深度融合，工业互联网、智能制造、数字车间、智慧物流广泛应用，为产业转型升级提供数字化支撑。
与此同时，浙江始终坚持问题导向，辩证看待数字化改革中的短板不足，坚决纠治数字化建设中的形式主义问题。针对基层APP过多、填报任务过重、线上打卡泛滥等“指尖上的形式主义”，持续开展专项整治，精简平台、整合功能、减负松绑，让数字化回归服务本职。针对老年人、农村群众等群体不会用、不敢用智能设备的问题，保留线下窗口、人工服务、传统渠道，开展适老化改造、手把手教学，全力弥合数字鸿沟，让数字改革既有速度、有效率，更有温度、有情怀。
给定材料3
绿色转型变革是高质量发展的鲜明底色，是浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设的核心路径。作为“两山”理念发源地，浙江二十余年始终坚守生态优先、绿色发展战略定力，坚定不移走生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，以生态变革推动发展方式系统性重塑，实现生态保护与经济发展相辅相成、互利共赢。
浙江持续加大生态保护修复力度，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进流域综合治理、土壤污染治理、大气污染防治、海洋生态修复，持续改善全域生态环境质量。全省严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，坚决杜绝高污染、高耗能、低效益项目盲目发展，倒逼产业结构绿色转型、能源结构优化升级。
全省大力发展绿色低碳产业，积极布局清洁能源、节能环保、循环经济、绿色装备、零碳技术等新兴业态，打造零碳园区、绿色工厂、低碳社区、生态文旅等绿色示范场景，推动经济社会全面绿色转型。各地立足生态资源优势，盘活山水资源、生态资源，发展生态旅游、林下经济、精品农业、康养产业，把优质生态资源转化为优质经济资源、富民资源，打通“绿水青山”向“金山银山”的双向转化通道。
在绿色转型过程中，浙江也面临现实挑战。部分传统产业绿色改造成本较高，中小企业绿色转型动力不足、压力较大。部分地区生态产业化、产业生态化层次不高，生态产品价值实现机制不够完善，生态优势转化为发展优势的效率有待提升。统筹生态保护、产业发展、群众增收的精准度仍需优化，部分区域存在保护与发展统筹不够均衡的问题。对此，浙江持续完善绿色发展政策体系，健全生态补偿机制、生态产品价值实现机制，以制度变革护航绿色高质量发展。
给定材料4
时代向前，变革不止。回望浙江发展历程，每一次跨越式发展、每一次能级跃升，本质上都是思想变革、制度变革、产业变革、治理变革的结果。从“八八战略”擘画发展蓝图，到千万工程、山海协作、数字化改革迭代升级，浙江始终以敢为人先的改革精神、守正创新的变革思维，破除思维定势、打破路径依赖、破解发展难题，在变革中育新机、在转型中开新局。
当前，共同富裕示范区建设进入深水区，高质量发展面临的结构性、体制性、周期性问题相互交织，传统发展模式难以适配新时代发展要求。越是攻坚克难，越要依靠变革突破；越是爬坡过坎，越要坚持创新突围。新时代浙江高质量发展，绝非简单的规模增长、速度提升，而是质量、效率、动力的全方位变革，是产业、治理、生态、民生的全方位跃升。
实践充分证明：科技创新之变，筑牢产业升级根基；数字改革之变，激活治理服务效能；绿色转型之变，擦亮高质量发展底色。三者相辅相成、有机统一，共同构成浙江高质量发展的核心动力体系。立足新征程，唯有持续深化创新变革、数字变革、绿色变革，坚持以变革破局、以转型提质、以创新赋能，才能持续夯实共同富裕示范区建设根基，推动浙江在中国式现代化建设中继续走在前列、勇立潮头。
