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写在前面
综应解题思路源于相姐，笔记中包含个人理解。
本笔记仅作学习交流使用，若有不妥之处，欢迎评论区指正探讨。
一、题目信息
假如你是 A 市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。研讨会结束后，A 市调解中心拟采取措施，进一步提高人民调解工作群众满意度。请根据材料三，提出具体的改进建议。（40 分）
要求：有针对性，切实可行，分条作答；不超过350字。
解题思路
针对材料中的问题提对策，或总结材料中的对策，要关注问题和对策表述，因为题目中说了针对性，所以我多此一举写了问题，很多机构都没有问题，直接写对策即可，不超过350字共14行，预估5~7条要点。
二、原文+解析
近年来，A 市努力提高各类人民调解组织的社会矛盾化解能力和公信力，群众满意度不断提升，但也还有一些进步的空间，为了进一步提高人民调解工作群众满意度，A 市司法局启动了“人民调解大提升”专项活动，市调解中心响应活动号召，举办了一次专题研讨会。
参加会议的有调解中心相关人员、市人民调解员协会相关人员和人民调解员代表，以下是部分参会人员的发言摘录：
A 市调解中心主任：今年全市的人民调解工作群众满意度调查结果出来了，总体来说我们取得了一定成绩，大家都辛苦了，但群众事无小事，我们要好好分析工作中还存在哪些问题，持续提升群众满意度，大家都谈谈吧。//
A 市调解中心接待科科长：那我先来说几句，我们科每天面对的群众多是带着怨气来的，心烦气躁，情绪激动。经常有群众投诉我们受理慢、工作效率低，他们不了解调解事项涉及的政策和部门有多少，只着急让我们承诺几天能解决，这哪是我们接待科能决定的事情啊！
问题：群众投诉工作，群众情绪着急，原因是群众不了解工作
对策：加强宣传。
A 市调解中心调解科科长：就是啊，这事儿也不是我们调解科能定的，我们也想提升调解效率，但有些工作确实很难开展。有一次7 名社区群众反映一个楼盘违规占地、通宵施工，6个职能部门牵涉其中。我前后张罗了5次协调会，每次都有个别部门因这样那样的原因缺席，群众等不起，火气全撒在了我们身上。
A 市调解中心综合办公室主任：我们从去年开始跟多个相关部门和单位协调，进行对接，想要实行联调联动，但个别部门和单位不能坚持参加每周的联席会议，造成有些矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台。
问题：缺乏稳定的联调联动机制，沟通协调不畅。对策：构建机制。成立联调联动小组，明确调解会议纪律，压实各部门职责；创新联席会议形式，采取线上线下相结合方式，加强部门配合，提升沟通效率。
调解科科长：目前调解工作满意度还达不到预期目标，跟人员有很大关系。就拿我们科来说，有调解员11人，其中3人是专职的，但都是学管理的，好多案件涉及的专业问题都不太懂；还有8人是兼职的，能力素质也参差不齐，有的调解员比较急躁，都没听完当事人诉说就急于给出自己的调解意见，影响调解效果；有的调解员又太拖沓，有时矛盾都调解完了，卷宗还没做；还有个别调解员长期缺席，一点儿作用没发挥，我们也没有什么办法。
问题：兼职人员能力素质不高，工作积极性不高，工作方法不对；专职人员少。对策：强化培训，培训能力素质，工作方法（这里不仅仅是兼职，专职的也要一起）；健全组织（多招专职人员）
综合办公室主任:目前我们在调解员聘任、考核和激励措施方面还没形成统一意见。大家都知道每年经费有限，给调解员的激励措施少，虽然采取了“以案补”的资金保障措施，但补贴标准还是 4 年前制定的，比较低，要不是有点情怀，还真是很难坚持做下去。问题：人员聘任考核激励缺乏统一标准；缺少经费，补贴标准低。对策：优化队伍管理。健全调解聘任、考核和激励措施，向上级部门申请经费，提高补贴标准。
A 市人民调解员协会主任:现在有些乡镇的人民调解委员会没有专职人员，调解员由司法所工作人员兼任，很难应对矛盾纠纷高发期的化解工作。我们之前做了一次调研，有些村还没有设立人民调解组织，设立的当中，村一级人民调解员专职的仅占25%，多由村两委成员兼任。问题：乡镇专职人员少，人民调解组织少。对策：健全组织（多招专职人员、多设立基层调解组织）
此外调研还发现目前我市行业性、专业性矛盾纠纷的占比已越来越高，而行业性、专业性调解组织数量不多、种类偏少、调解员数量远不够。上个月去省里交流时，B 市从“三老”人员中选拔调解员的做法让我眼前一亮，他们从老检察官、老法官、老民警、老教师、老军人等队伍中选拔德高望重的人，进入兼职调解员队伍，取得了非常好的效果，他们还组建了调解专家库，聘请了 50 多位来自各领域的人才。问题：专业性调解组织数量少、种类少，调解员少
直给对策：选拔经验丰富、德高望重的人才加入兼职队伍，聘请各领域人才组建专家库。
对策：健全组织。增设行业性、专业性组织，选拔经验丰富、德高望重的人才加入兼职队伍，聘请各领域人才组建专家库。
某乡镇人民调解委员会主任：我们基层很多调解员就是兼任的，其中有些人确实不重视业务学习，工作方法简单粗暴，缺乏沟通技巧，更没服务意识。问题：兼任人员工作积极性不高，缺乏沟通技巧和服务意识。对策：强化培训。强化思想教育，树立先进典型，增强服务意识，培训调解专业知识以及沟通技巧，优化工作方法。
调解科工作人员：我一直觉得人民调解工作很有意义，大部分调解对象对我们挺认可的，但也有些群众不理解，就觉得我们两头“和稀泥”，息事宁人，对我们的工作不信任。问题：群众不理解不信任。
人民调解员代表：你们心中的调解员已经挺幸福了，至少和老百姓眼里是“正规军”，不像我们这些在村里干调解工作的。总被人质问“找你们有什么用？”我们在村里举办过一次现场答疑活动，发现有些村民对人民调解工作和人民调解员是什么都不知道。直给对策：举办现场答疑。对策：加强宣传。举办现场答疑活动，宣传调解工作政策、职责、流程、意义，增强信任。
A 市医疗纠纷人民调解委员会主任：我们的兼职调解员队伍变动有些频繁，医疗纠纷调解基本上不能一次解决，有时群众会抱怨说，只要调解员一变动，情况就得再说一次，太麻烦。问题：兼职队伍变动频繁，群众抱怨；对策：优化队伍管理。稳定调解队伍，做好记录和交接，保持工作连续性。
中心主任：大家反映的问题都很现实，但我们也不能只看到问题和困难，还要多琢磨如何在工作中转变思路、创新方法，中心近期要认真进行梳理总结，出台相应措施，我相信在我们的共同努力下，群众对我们这项工作的满意度会越来越高。
三、参考答案
1.构建机制。成立联调联动小组，明确调解会议纪律，压实各部门职责；创新联席会议形式，采取线上线下相结合方式，加强部门配合，提升沟通效率。
2.健全组织。招聘专职人员，完善基层调解组织，增设行业性、专业性组织，选拔经验丰富、德高望重的人才加入兼职队伍，聘请各领域人才组建专家库。（其实这个要点也跟第4点交叉，后半句都是队伍管理）
3.强化培训。强化思想教育，树立先进典型，增强服务意识；培训调解专业知识以及沟通技巧，优化工作方法，提高业务能力。
4.优化（队伍）管理。明确纪律，严格考评；健全调解聘任、考核和激励措施，向上级部门申请经费，提高补贴标准；稳定调解队伍，做好记录和交接，保持工作连续性。
5.加强宣传。通过现场答疑活动、举办开放日等方式，宣传调解工作政策、职责、流程、意义，增强信任。
我的答案：
问题：1、缺乏稳定的联调联动机制，沟通协调成本高。2、人员能力素质不高，工作态度不好。3、人员聘任考核激励缺乏统一标准，缺乏资金保障。4、组织队伍建设不完善，基层组织少，队伍变动频繁。5、宣传力度不足，群众不理解工作。（问题可以不写）
建议：1、建立稳定的（形容词不要）联调联动机制。协调各部门，派专人对接工作，定期组织周例会；建立惩罚机制，缺席多次警告，及时出台调节方案。2、提高人员专业素质（直接换成加大培训，这点和第3点其实重合了，写完之后才发现）。加大人员业务理论和实操培训，编辑工作手册，表彰优秀典型。3、（总括词层次差异性不清晰）完善人员考核标准。申请专项资金保障，更新补贴标准，统一人员聘任、考核和激励措施。4、加大组织队伍建设。加大基层组织数量、种类建设（举措就是很虚），选拔德高望重、各领域的社会人员兼职，组建调解专家库；做好离职人员工作交接。5、加大宣传力度。通过公众号等加大工作宣传，线下举办现场答疑等。（没有针对性提建议）
注意：
组织是组织（公司、部门、机构），队伍是队伍（人）！！
END
