第五章 坚持以人民为中心
一、江山就是人民、人民就是江山
人民性是马克思主义的本质属性和鲜明品格。坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，是贯穿党治国理政全部活动的一条红线。
（一）人民是历史的创造者，是真正的英雄
(1）人民是创造历史的真正动力，是历史发展和社会进步的主体力量。坚持以人民为中心，体现了历史唯物主义基本原理，是我们党总结历史经验、把握历史规律得出的重要结论。
(2）尊重人民历史地位，充分发挥人民主体作用，这是总结党的百年奋斗历史经验得出的重要结论。
实践证明，党始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，紧紧依靠人民创造历史伟业，是我们党立于不败之地、从胜利走向胜利的根本原因。
（二）打江山、守江山，守的是人民的心
(1）民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。
(2）人民在一个国家的地位是由这个国家的政权性质决定的。
(3）江山就是人民，人民就是江山，这是由我们党的性质、宗旨决定的。
（三）人民立场是中国共产党的根本政治立场
(1）坚持人民立场，就要始终牢记党的初心和使命。
(2）坚持人民立场，就要始终保持党同人民群众的血肉联系。
(3）坚持人民立场，就要热爱人民、尊重人民、敬畏人民。
二、坚持人民至上
（一）人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标
(1）为人民谋幸福是党始终坚守的初心，让人民过上好日子是党一贯的追求。
(2）人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标，这体现了我国社会主要矛盾转化对党和国家工作的新要求。
（二）依靠人民创造历史伟业
(1）依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民主体地位。
(2）依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民首创精神。
（三）人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者
(1）让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。
(2）必须牢固树立和践行正确的政绩观。
三、全面落实以人民为中心的发展思想
（一）坚持和贯彻党的群众路线
1．党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线
2．群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法
3．调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻群众路线的有效途径。
（二）把为人民造福的事情真正办好办实
(1）为人民造福，要落实到新时代中国特色社会主义的各项事业、全部工作之中。
(2）为人民造福，要着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
(3）为人民造福，要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
（三）推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
1．实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题
(1）实现共同富裕，要通过全国人民共同奋斗把"蛋糕"做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把"蛋糕"切好分好。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。新征程上，谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，必须把扎实推动全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。
(2）要从全局角度来把握共同富裕。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准。
(3）要处理好先富和共富的关系，允许一部分人先富起来，同时要积极推动先富带后富。实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就，必须保持历史耐心、进行不懈努力，根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
2．推进共同富裕的正确原则和科学思路
促进共同富裕，要把握好鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循进的原则。总的思路是：坚持以人民为中心的发展思想；在高质量发展中促进共同富裕；正确处理效率和公平的关系。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
3．推动全体人民共同富裕与促进人的全面发展高度统一
《共产党宣言》确立了马克思主义政党的最高目标是实现共产主义，并把实现人的自由而全面发展作为共产主义的本质特征。习近平指出："现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。"推动全体人民共同富裕的过程，必须是人民的物质生活水平不断提升、精神世界不断丰富的过程，是不断促进人的全面发展的过程。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要更加主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，更好回应人民各方面诉求和多层次需要，不断夯实人民幸福生活的物质条件，不断提高整个社会的文明程度和人民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质，让每个人都获得发展自我和奉献社会的机会，促进物的全面丰富和人的全面发展达到一个新的更高的境界。
2023.6.共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，对于处理效率和公平关系，逐步缩小收入差距具有非常重要的意义。在这一制度体系中，除了健全完善初次分配、再分配机制外，还要重视发挥第三次分配的作用。当前，要发挥好第三次分配的作用需要做的是
A.提高劳动报酬在分配中的比重
B.加大税收、社保、转移支付等的调节力度
C.引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
D.健全劳动、资本、土地等生产要素按贡献决定报酬机制
【解析】习近平总书记指出，要发挥分配的功能和作用，处理好效率和公平关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。要坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提高精准性。要发挥好第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，但不能搞道德绑架式“逼捐”。这里，初次分配即第一次收入分配。初次分配注重效率，是按社会生产要素（如劳动、资本、土地等）的贡献进行的分配；再分配是在初次分配结果的基础上，政府通过税收、社保、转移支付等，使各收入主体之间实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是对要素收入进行再次调节的过程；第三次分配是建立在自愿性的前提下，以募资、自行捐助等公益慈善方式对社会资源和物质财富进行的分配。C正确。B属于再分配的内容，A、D属于初次分配的内容，A、B、D错误。