申论真题演练3| 2025年多省联考(申论)
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申论真题演练3| 2025年多省联考(申论)
2025湖南省县乡卷真题
近日，G县举行了“文保+文旅赋能乡村振兴”系列主题活动，县委宣传部门联合文保、文旅部门组织媒体参观了刚修护好的D村古桥、古祠，观看了全县文物保护成果展，开展了文物保护知识竞答等活动。“之前我们想保护，但是有心无力，幸好文保部门介入，让这些古建筑都存留了下来，子子孙孙都可以看到。”一位D村村民感慨道。
D村古桥、古祠是第三次全国文物普查认定的明代文物建筑，但因年久失修，早已无法正常使用。三年前，借着文保专项行动的契机，G县以省里补助的25万元作为启动资金，同时按1：1进行配套，发动村民和乡贤进行自筹，为D村的文物修护筹集了资金共150余万元。在文保部门指导下，D村聘请专业团队对古祠进行了抢救性修护。祠内还开办了村史馆，让村民感受D村的人文故事和历史变迁，一度濒临倒塌的古祠得到了有效保护利用。古桥新貌、古祠新生，这是G县开展文保专项行动破解低级别文物保护难题的一个缩影。本段讲述了文物建筑的现状，通过开展文保专项行动，利用政府补助资金和自筹资金对古祠进行抢救性修护，并开办村史馆展示人文和历史的变迁。G县位于长江中下游，全县58平方公里土地上分布着21处不可移动文物，其中低级别文物有19处。低级别文物主要指的是市县级以及尚未登记定级的文物。长期以来，这些低级别文物受制于政策、产权、资金、重视程度等因素，在保护利用上存在诸多问题。本段讲述了不可移动文物中低级别文物在保护利用上存在的问题。两年前，为进一步加强文物保护力度，G县把文保工作成效作为新增指标纳入一年一度的高质量发展考核体系中，邀请省内专家科学制定考核细则，重点考察县文保部门加强文物安全和文保基础建设的情况。细则一经推出，效果立竿见影，县文物信息监管平台建设落后和文保专业人员不足等长期困扰G县文保工作的问题得以破解。“文物保护管理委员会加挂了‘文物保护中心’的牌子，和省市文物保护机构、博物馆加强了联系，现在邀请专业人员来指导、参加我们的工作也更容易了。”G县县委办关主任说道。本段讲述了G县文保工作的的措施。将文保工作纳入考核体系，制定考核细则，破解监管平台建设落后和文保专业人员不足的难题，文保委员会挂牌和邀请专业人士指导工作。纳入地方考核体系，制定考核细则，邀请专业人员指导
“我们进行街面改造那会儿，古桥破破烂烂，如果不是县里派人来指导，可能真就被我们拆除了。”提及此事，D村村长老沈深感庆幸。为避免在村容村貌升级改造过程中错拆文物，县文保部门主动介入，积极促成将可能破坏文物的建设、改造项目纳入文物信息监管平台，实行许可审批“一票否决”。每年9月份，G县中心小学新入学的孩子都会聚集到古桥边，参加由文物保护中心组织的“瞧瞧桥”系列研学活动，通过聆听古桥故事、深入感受古桥历史，增强文物保护意识，根植爱乡爱国的情怀。“像D村古桥、古祠这样的低级别文物看似不起眼，却留存着许多重要历史记忆。”G县博物馆廖馆长感慨地说。本段讲述了在村容村貌升级过程中存在错拆文物的情况，通过县里派专人指导，将文物建设、改造项目纳入文物信息将官平台，实行许可审批，开展研学活动，增强文物保护意识。开展专项行动，摸清家底、掌握实情是前提。G县文保部门开展了集中普查，令人欣喜的是，在普查中又新发现了3处未登记的低级别文物。文保部门对文物信息监管平台进行了完善，为每处文物都建立了信息档案，并编制了专门保护方案，使方案与县里其他规划有序衔接，确保能够落实到位。
本段讲述了G县对文物开展专项摸排，完善文物信息，建立信息档案，制定专门保护方案。“低级别文物保护普遍面临资金难题。”G县文物保护中心何主任深有感触地说，“根据财政事权，尚未被认定为‘文保单位’的不可移动文物的保护资金由本级政府承担，但县里没有设立这笔专项资金，而大部分低级别文物产权归属不明，产权人维修无从谈起。此外，社会资金基于预期收益等考量，投资保护的积极性并不高。”针对这些现实困境，G县按照“省里补助一点，县里配套一点，村民自筹一点”的原则，积极探索建立多元投入机制。同时，积极争取文保专项资金，加大投入，对全县范围内的低级别文物进行维修保护。截至目前，已优先抢救性修复了古建筑8处。本段讲述了G县低级别文物保护面临的资金难题，通过建立省里、县里、自筹相结合的多元投入机制与争取文保专项资金结合，对低级别文物进行维修保护，抢救性的修复古建筑。“在保护的同时，要利用好这些乡愁记忆的载体，助力乡村振兴。为此，我们在实施保护的同时，也注重挖掘这些古建筑的艺术价值、旅游价值和红色价值。”何主任介绍。如今的D村，古桥静卧、流水潺潺，古祠安详、垂柳依依，如画的风景吸引了不少游客前来打卡。本段讲述了在对古建筑进行保护时也要挖掘古建筑的价值，发挥古建筑的经济效益，助力乡村经济发展。“中华大地文物资源浩如烟海。在我国76万余处不可移动文物里，超九成为低级别文物。”廖馆长说，“它们同样是历史的见证者，是中华文明的坚实基石，也是文化创新的不竭源泉。”
全文总结：全文发现古建筑保护存在的问题，包括资金筹集难，文物保护难，缺少专业人员、在村容村貌改造中错拆文物、监管平台不完善。到提出解决方案。针对资金筹集难，建立多元投入机制；针对缺少专业人员及错拆文物，通过邀请专业人员指导的方式进行解决；针对监管平台不完善的问题，通过开展文物信息摸排，完善文物信息，建立信息档案，制定专门保护方案，将信息纳入监管平台，实行许可审批等方式完善文件监管。最后通过挖掘古建筑的多重价值，开展研学及乡村振兴系列活动、开设村史馆的方式，增强文物保护意识的同时，发展乡村经济。根据“给定资料1”，请你概括G县在保护低级别文物方面的做法。（15分）要求：全面、准确、有条理。不超过250字。
解析：仔细看问题是针对保护低级别文物方面的做法。找到关键词“低级别文物”，定位第一次出现该关键词的段落是第三段，但第三段是点名了目前保护低级别文物时存在的问题，因此应从第四段开始看。综合文段内容总结如下：- 纳入地方考核。将文保工作成效纳入地方考核，制定考核细则，加强与保护机构和省博物馆的联系，挂牌“文物保护中心”，邀请专业人员指导文保工作。
- 加强建设项目监管。文保部门介入，专业人员指导，避免错拆文物。完善文物信息监管平台，破坏文物建筑项目实行许可审批“一票否决”
- 开展文物专项摸排。开展了集中普查，登记未登记文物信息，完善监管平台信息，建立信息档案，并编制了专门保护方案。
- 解决资金筹集难题。积极探索建立多元投入机制，争取文保专项资金，对全县范围内的低级别文物进行维修保护。
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