热点21：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的诞生2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。
2025年1月，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，决定成立党的二十届四中全会文件起草组，习近平总书记亲自担任组长；1月下旬，党中央下发通知，就党的二十届四中全会议题在党内一定范围征求意见，同时通过一定方式征求部分党外人士意见和建议。
5月20日至6月20日，”十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。习近平总书记两次作出重要指示，强调“坚持科学决策、民主决策、依法决策”“广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳”。
这次活动共收到群众有效建言311.3万余条，经梳理摘编，形成27个方面，具有建设性、代表性的意见建议1500余条。
8月27日，中共中央召开党外人士座谈会，就规划建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平总书记主持座谈会并发表重要讲话。
1.（哪些类）从《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的诞生过程中，你能得出哪些结论？
（1）中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党是领导一切的。（2）协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（3）各民主党派是参政党，依法履行参政议政的职能。（4）全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。（5）我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，国家保障公民参与民主生活的权利。（6）我国公民参与民主生活的意识不断增强，依法行使民主权利。（7）网络促进民主政治的进步。
2.（意义类）”十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动的开展有何意义？
（1）有利于促进《建议》的科学性、民主性，充分反映人民群众的意见和建议。（2）有利于促进公民参与，增强公民参与民主生活的意识，增强公民的主人翁意识。
（3）有利于保障人民当家作主的地位，增强人们的政治认同。
3.（启示类）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的诞生带给我们哪些启示？
（1）办好中国的事关键在党，坚持中国共产党领导。（2）坚持和完善人民当家作主的社会主义民主政治制度。（3）坚持科学决策、民主决策，提升决策的科学性、民主性。（4）人民是国家的主人，要充分发挥人民群众的力量。（5）坚持发展和完善协商民主，发挥各民主党派的积极作用。
材料二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展”十五五”规划提出以下建议。
◆”十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则坚持党的全面领导；坚持人民至上；坚持高质量发展；坚持全面深化改革；坚持有效市场和有为政府相结合；坚持统筹发展和安全。
◆”十五五”时期经济社会发展的主要目标高质量发展取得显著成效；科技自立自强水平大幅提高；进一步全面深化改革取得新突破；社会文明程度明显提升；人民生活品质不断提高；美丽中国建设取得新的重大进展；国家安全屏障更加巩固。
4.（原因类）运用所学道德与法治知识，请你分析”十五五”时期经济社会发展必须遵循上述原则的依据。
（1）中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党是领导一切的。（2）人民是历史的创造者，梦想的实现者。党和国家坚持以人民为中心的发展思想。（3）发展的根本目的就是增进民生福祉。（4）我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。（5）改革开放是当代中国最鲜明的特色。党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须全面深化改革。（6）市场在资源配置中起决定性作用，政府依法进行科学宏观调控，为人民对美好生活的需求提供保障。（7）国家安全是国家生存与发展的重要保障，是人民幸福安康的前提，是民族复兴的根基。
5.（做法类）运用所学道德与法治知识，请你谈谈我们应如何实现”十五五”时期经济社会发展的主要目标。
（1）转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，建设现代化经济体系。处理好经济发展与生态环境保护的关系，走绿色发展道路。（2）坚持自力更生、自主创新，走中国特色自主创新道路。（3）传承和弘扬中华优秀传统文化，传承中华美德，自觉弘扬中华民族精神，广泛践行社会主义核心价值观。（4）完善社会保障体系，不断满足人民对美好生活的向往，补齐民生短板，改善人们的生活环境等。（5）坚持人与自然和谐共生，走绿色发展道路，践行绿色低碳生活方式。（6）树立总体国家安全观，坚持国家利益至上，自觉维护国家安全。（7）坚持和完善中国特色社会主义法律体系，为实现 “十五五”时期经济社会发展的主要目标提供法治保障。
