江汉大学27社工考研真题解析 | 内容分析、答题技巧

实证主义理论是一套判断知识有效性的规则。实证主义者相信，只有从我们自己的经验或观察中找到的东西才能称之为知识。任何一般观念都必须有客观存在与之相对应。观念、判断必须能够通过实验或观察验证是正确的，才能称之为真理。对实证主义者来说，价值与知识无关，科学是价值中立的。而在方法论方面，实证主义主张探索世界形成知识的方法是唯一的，即只有经过人们的感官获得并经过实践验证的知识才是可信的。在方法上，实证主义强调实验法的普适性，认为客观世界是可以测量的，而且只有通过定量测量得来的知识才是可信的。因此，实证主义要求所使用的研究方法必须是中立的或科学的。实证主义取向的社会工作理论将自己定位为修正那些偏离社会发展方向的社会及个人问题，其目标是使社会及个人的发展都不要偏离社会的基本目标。

健康照顾是医疗社会工作的概念。一般来说，人们通常从社会工作专业和健康照顾服务体系之间关系的角度界定医务社会工作，将社会工作专业和健康照顾服务有机结合起来，是跨越和整合了两个专业的新领域。在这种意义上说，医务社会工作泛指医药卫生和健康照顾服务领域中的社会工作专业服务。医务社会工作的专业特征如下：

（一）医务社会工作的专业属性。医务社会工作的基本专业属性是“跨学科”“综合性”和“社会福利性”。“跨学科”说明医务社会工作的学科性质；“综合性”说明医务社会工作服务内容的基本特征；“社会福利性”说明医务社会工作的服务性质。三者共同构成医务社会工作的基本专业属性。

（二）医务社会工作的专业地位与医务社会工作者的专业角色。1.医务社会工作的专业地位。医务社会工作在发达国家和地区已成为社会工作专业服务体系中最重要和最具发展前途的领域之一，成为儿童福利服务、残疾人康复治疗、老年人长期照顾和家庭健康护理服务的重要组成部分。2.医务社会工作者的专业角色。自医务社会工作诞生以来，医务社会工作者承担着越来越大的责任，扮演着越来越多的专业角色，由最初的家庭访问者和家庭调查者、医护人员的助手、病人和医护人员之间的沟通联系媒介，转变为医院病人管理者、临床治疗师、医疗服务管理者、医疗服务组织者和健康宣传教育者，进而发展为健康照顾服务咨询者、疾病预防策划者、医疗服务和社会服务整合者，特别是公共卫生服务和普及性健康促进运动的规划、组织、协调、倡导者和服务提供者等。这就是说，医务社会工作者绝非只扮演直接服务提供者的角色，也绝非只扮演固定不变的专业角色。在复杂的健康照顾处境中，医务社会工作者可能扮演宣传者、教育者、组织者、管理者、决策者、代言人、健康照顾者、服务协调者、沟通交流者等多种多样的角色。医务社会工作者应以哪种角色为主，各种角色之间如何转变过渡和相互联系，这要取决于具体的状况。

社会工作者是服务和帮助的提供者，是社会工作过程的首要构成部分。从现代社会工作的角度来看，社会工作者不但持有利他主义的价值，而且应该受过一定的科学训练，掌握科学有效的工作方法。社会工作者可以指某一社会工作者个人，也可以指某一具体的社会工作机构。他们是社会问题的评估者、专业服务的提供者、服务过程的引领者和改变受助者行为的协助者。他们是社会工作的主体。

一、社会工作者在基层治理现代化中的角色

社会工作者角色主要有服务提供者、支持者、行为倡导者、管理者、资源链接者、协调者、政策影响者等。在基层治理现代化中，社会工作者主要承担以下具体角色。

（一）服务提供者

直接面向基层群众的“急难愁盼”需求，提供专业化、个性化服务。例如为独居老人提供上门助餐、助洁、健康监测等生活照料服务。

（二）支持者

以“赋权”为核心，助力群众提升参与基层治理的能力与信心。例如鼓励有意愿牵头社区事务的居民，消除其畏难情绪；向居民传授社区议事规则、意见收集与共识达成方法，提升其参与治理的实操技能。

（三）行为倡导者

作为基层弱势群体与公共利益的“发声者”，推动权益保障与公共问题解决。例如为遭遇就业歧视的残障居民、受家庭暴力的妇女等权益受损个体，链接法律援助资源并向相关部门反映情况，维护其合法权益。

（四）管理者

统筹基层治理相关的服务项目与活动，确保资源高效利用与目标落地。例如在社区养老项目中，前期调研老人需求并制定服务计划；执行阶段协调志愿者分工、监督服务质量；后期通过满意度调查与数据复盘，优化服务方案；同时管理社区治理活动的流程与人员，避免基层服务与活动陷入无序化。

（五）资源链接者

搭建“需求—资源”对接桥梁，整合多元主体资源服务基层。例如链接政府民政部门的低保政策、卫健部门的健康服务资源，对接困难群众的生活与医疗需求；联动企业捐赠资金或物资，用于社区公益活动；引入公益组织的专业服务，填补基层自身资源的不足，解决“需求与资源错位”问题。

（六）协调者

化解基层多元主体间的矛盾与分歧，促进治理协同。例如在老旧小区加装电梯项目中，协调持不同意见的业主沟通诉求、达成共识。

（七）政策影响者

基于基层实践经验，为政策优化提供参考，推动治理政策更贴合实际。例如在参与社区养老服务过程中，收集老人对现有养老政策的意见，形成调研报告反馈给民政部门，为政策调整提供依据。

（八）其他角色

信息传递者、能力建设者、文化培育者、评估者等等。

二、社会工作者在基层治理现代化中发挥的作用

（一）社会工作广泛参与社会治理

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理；要激发社会组织活力。党的十九届五中全会进一步指出，要加强和创新社会治理，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设。因此，我国社会工作在加强和创新社会治理中面临着新的发展前景。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调，要完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，支持建立乡镇（街道）购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体。响应党中央的号召，社会工作广泛参与社会治理，促进协商式治理、实施服务型治理，在加强和创新社会治理方面发挥了重要作用。

（二）社会工作助力实现共同富裕

在历史性地解决了绝对贫困问题、全面建成小康社会后，我国进入了全面建设社会主义现代化国家的新阶段，并把实现共同富裕作为重要任务和目标。《中共中央关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》中指出，共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。党的二十大对中国式现代化进行了系统论述，指出实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。社会工作以服务困弱群体、提高广大人民群众的生活质量为使命，在参与促进共同富裕中发挥了积极作用。

增权是从马克思主义变通而来的一种社会工作理论。马克思主义希望通过大规模的社会变革来解决现存的各种社会问题，然而现实中许多可行的社会工作实践却是与个体、家庭、群体或小型社区有关的。为了能给这些小规模的社会工作实践以理论上的指导，将这些小规模的社会工作实践与社会变革的大目标协调起来，一些倾向于马克思主义的社会工作者提出了“增权”或“倡导”理论。这种理论主张在宏观的社会变革未发生之前，社会工作者应协助服务对象为了他们的利益向现存的社会结构争取权利，促使现存的社会结构作出一些有利于服务对象的制度或政策安排。

“预估”工作是在接案后与服务对象建立了初步工作关系后进行的，目的在于为制订有效的介入计划打下科学的基础。预估是一个有清晰的工作方向和步骤的工作过程。预估的目的如下：

1.识别服务对象问题的客观因素

为了有效协助服务对象解决问题，在与他们建立专业关系之后，社会工作者的第一步工作就是要收集与服务对象和其问题有关的资料。包括：服务对象的背景资料。与服务对象生活有关的重要系统的资料，问题因何发生、存在了多久、使用过的处理问题的方法等。了解上述资料是为了更好地了解服务对象的问题，认识、了解问题情境中的主要因素，并针对上述诸点作深入研究。

2.识别服务对象问题的主观因素

所谓主观因素是指服务对象对问题的个人感受。识别问题的主观因素即是要认识服务对象是如何看待自己的问题的，站在他的角度来理解这些问题对他的意义，他为什么会有如此的主观理解，这些问题对服务对象现在的社会—心理有什么影响。理解服务对象问题的主观因素是评估问题的重要方面。

3.识别服务对象问题的成因及使问题延续的因素

预估的目的在于得到对服务对象问题的深入认识，识别那些造成服务对象问题的原因和使问题延续的因素，使社会工作者能够由表及里地探查问题，挖掘问题产生的根源，而不仅仅是停留在问题的表面。

4.识别服务对象及环境中的积极因素

预估的目的在于达到对服务对象和他的问题的正确认识和判断。社会工作者要注意，预估不但要集中在对服务对象“问题”的认识上，更重要的是要找出服务对象系统内外的资源，并运用这些资源去帮助他们。识别环节中的积极因素即是运用专业知识去思考、辨认情境中需要改变及可以成为改变资源的部分，是将着眼点放到服务对象的能力和优势上。

5.决定提供服务的方式和内容

进行预估的目的是要找出正确的方法和介入途径去帮助服务对象。帮助的方法多种多样，包括个案工作、小组工作和大型活动，很多时候需要综合运用这些不同的方法来帮助服务对象。预估的目的就是要提出解决问题的建议，计划如何使改变现状的愿望变为现实。

在社会工作的助人实务中，与服务对象建立起良好的专业助人关系是实现助人目标的重要一环。社会工作的专业关系是社会工作者与服务对象之间态度与情感的互动，目的在于帮助服务对象与环境之间达到更适应的合作关系。

（一）不能建立关系的原因

虽然影响成功接案的原因因人而异，但常见的原因包括如下几个方面：

1.社会工作者和服务对象的期望不一致

例如，有些流浪儿童希望社会工作者给他们提供刮风下雨时的临时住所，而社会工作者却希望将他们安顿下来，并提供必要的教育，帮助他们回归家庭、回归社会。在这种情况下，社会工作者与服务对象的期望不一致，如果双方不能调和，就不能成功接案和提供后续服务。

2.社会工作者的能力不足以提供帮助

例如，当服务对象患有精神疾病，而社会工作者没有相关的专业训练时，就要将服务对象转介给其他相关的专业服务机构。

3.临时事件和外部障碍

例如，当遇到服务对象搬迁、患病、被捕时，就有可能使服务中断；有时服务对象的家人不愿接受服务，这些都有可能为接案带来阻力。

4.服务对象不愿接受帮助

有些服务对象对接受社会工作的协助存有偏见，不信任机构。有些服务对象认为，接受服务就意味着自己没有能力，因此拒绝受助。

5.社会文化因素

社会文化对求助与受助的观念和看法也是影响能否成功接案的因素。因此，在初步接触、了解潜在服务对象时，要特别注意了解服务对象的感受，即服务对象是如何看待助人与受助的。“助人”是社会工作者帮助服务对象满足需要和解决问题活动的简称。帮助或助人可以界定为：由一个人或群体提供给另一个人或群体有形或无形的（物质、观念）、对受助者有益的东西或活动。接受者可以运用它解决问题、克服困难或增强能力与满足需要。

6.不同专业间的配合出现问题

当服务对象需要接受不同专业的服务时，社会工作者要协调不同专业的工作，避免重复提供服务，或者相互竞争。不同专业会因争取服务对象而竞争，导致服务对象无所适从，最终终止专业关系。

（二）避免过早终止关系的策略：

1.增进彼此关系

在接案中与服务对象建立融洽的关系，避免过早终止关系而不能成功接案。增进关系的 3 个要点是：信任服务对象、对服务对象有吸引力和运用专业知识。

2.订立明确的接案工作指引

在接案过程中，社会工作者要让有关各方有机会表达自己的想法、期望和要求，并进行相互协商。如果人们清楚自己的角色和参与的原因，就能调整自己，投入助人的过程。当服务对象不了解服务的目标和意义时，便有可能退出或者放弃。所以，建立明确的接案工作指引有助于成功接案。

3.订立初步协议

有些服务对象对社会工作者的协助抱有怀疑态度，所以接案时社会工作者要尝试与其订立短期初步协议，而不要求服务对象给予长期承诺，防止他们有畏难情绪，使服务对象逐步接受社会工作者的协助。

4.回应服务对象的迫切需要

要成功接案，就要关注服务对象的当前需要，使其对社会工作者的协助产生信心和信任。

5.运用系统网络资源

社会工作者不是解决所有问题的专家，帮助服务对象需要不同系统和专业的协同工作。在接案阶段，如果社会工作者能与不同系统和专业的人一同工作，获得他们对服务对象的支持，就能够增强服务对象对社会工作者的信任和对解决问题的信心，从而成功接案。

6.不断给予鼓励

对于求助和受助动机不强的服务对象，社会工作者要不断给予鼓励。得到鼓励的服务对象，其受助的意愿也会增强。

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