

中考实施具有多样性特征,各地在教材版本使用、考查方式(开卷/闭卷)、学科分值设置等方面存在差异。近期公布的一批中考新方案中,部分学科的考试形式从闭卷调整为开卷,由此引发舆论热议。
开卷、闭卷各有哪些利弊?
广州:开卷➡️闭卷
在省会广州,中考道德与法治科目在2002—2020年实施开卷、闭卷相结合的考试方式,自2021年起经综合研判改为全闭卷考试。广州市教育局2025年曾作解读称,实践表明考试方式并非培养学科核心素养和影响学习负担的决定因素。下一步将继续通过实施核心素养导向的教学和命题改革,进一步提升教学质量,减轻学生备考压力,保障考试公平公正。
对此,舆论看法不一。例如在今年1月,有网友通过广州市教育局官网留言,建议取消广州中考历史、道德与法治两门科目闭卷考试,来为学生减负。
广州市教育局同月答复称,2021年广州市实施新中考改革以来,历史、道德与法治两科均作为计分科目纳入中考,并采用全闭卷考试形式。这一调整是在深入调研、广泛论证基础上作出的决策,旨在更好落实国家义务教育课程方案与课程标准要求,强化学生对国家历史、法治观念和社会主义核心价值观的理解与认同,同时实现与高考考查方式的有机衔接。经过4年实践,全闭卷考试对教学起到了较好的引导作用,更能真实反映学生的学习水平,更有利于与高考思想政治、历史科目全闭卷的考试形式相衔接。
目前广州市采取“闭卷形式”的原因为:
一是考试形式本身并非决定学生负担轻重的核心因素。试题的考查导向、内容结构才是关键。从教育实践来看,开卷考试若缺乏科学命题设计,可能导致学生陷入“盲目堆砌资料、考前突击整理”的新负担,反而比有针对性的闭卷备考更耗时费力;而闭卷考试若聚焦核心素养考查,减少机械记忆、重复背诵内容,同样能实现减负增效的目标。
二是广州市将持续加大命题优化力度,以科学命题切实减轻学生备考负担。结合国家义务教育课程标准要求,我们将严格规范命题内容,坚决减少单纯记忆、机械训练性质的试题,杜绝偏题、怪题,减轻学生备考压力,保障考试公平公正。
三是广州市坚决提倡科学备考、学生在劳逸结合中提升学习效率。通过学校宣传、教师指导、家校协同等方式,引导学生和家长摒弃“唯分数论”,树立“健康第一、全面发展”的教育观念,落实每天校内1小时体育活动时间,鼓励学生利用周末、节假日走出家门,参与户外运动、体育锻炼,培养健康的生活习惯,实现学业进步与身心健康的双向共赢。
湘潭:闭卷➡️开卷
近日,湘潭市教育局正式印发《湘潭市深入推进中考改革工作实施方案》

明确自2026年起,多项考试方式将进行重大改革,重点突出能力导向,强化技术支撑作用。
道德与法治、历史、地理、生物学科目由原来的闭卷笔试调整为开卷笔试。
英语口语考试由传统的人工测试模式逐步推行为人机对话模式,以提升评分的客观性与效率。
实验操作类考试(含物理、化学、生物)在保留实操基础上,逐步推行计算机考试与自动评分相结合的“机考机评”方式。
信息科技实行上机操作考试,全面考查学生的信息技术应用能力。
体育与健康考试内容由仅测试身体素质扩展为包含身体素质与运动技能两个部分。

湘潭市中考改革情况一览表


开卷后,日常性考试会有改变吗?
从2026年开始,湖南全省中考的道德与法治、历史、地理、生物学四门科目,全部由闭卷调整为开卷考试。消息发布后,就有湖南益阳网友在“问政湖南”留言称,为了让学生们提前适应中考,建议全市初中从2025年期末考试起,就将这四门课改为开卷考试。
益阳市教育局2025年7月时答复称,期末考试作为过程性学业诊断方式,核心目标是检测学生对基础知识的掌握程度。政治、历史、生物、地理等学科的核心概念(如历史事件时序、地理空间定位、生物术语体系),需通过闭卷形式强化记忆内化。若过早开卷,可能弱化知识结构化积累,影响初高中衔接效率,反而不利于2026年中考开卷所需的信息整合能力培养。
该市教育局还提到,初中生自主整理资料能力尚不成熟,过早开卷可能诱发课堂听讲懈怠,削弱笔记梳理习惯,与中考开卷要求的“快速定位关键信息”能力背道而驰。部分学校师资力量薄弱,命题能力不足,易导致考试沦为“翻书抄写”,丧失诊断价值。为有序对接2026年中考改革,2025年秋季学期起,该市鼓励学校在期末考试中增设部分开卷题型,逐步训练资料筛选与应用能力。2026年3月起,该市各初中学校开展中考开卷模拟考演练,提供实战环境适应训练,提前适应中考开卷考试。
我们福州会改吗?
孩子受不受影响?
福州市教育局最新答复来了👇

福建教育局官方回应

针对 “福建是否会减少中考计分科目、推行开卷考” 的问题,福州市教育局工作人员明确表示:
已关注到外省市中考改革动态,但尚未接到上级部门关于类似调整的通知。目前福建中考仍严格按照《福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》执行,9 门省级统一考试科目全部实行闭卷笔试。
同时,工作人员特别强调:即便未来出台新规,也会遵循 “提前公示、平稳过渡” 原则,目前在校的初中二、三年级学生(2023、2024 年入学)完全不受影响,最早可能针对 2025 年入学、2027 年参加地理生物 “小中考” 的学生推行。
福建省教育考试院也补充说明:2026 年福建中考科目、分值、考试形式均保持稳定,体育与健康科目仅优化考核方式(取消笔试、三大球改选考),总分仍为 40 分。

