
(一)“给定资料1—4”列举了一些地方和部门以融合理念推动政府工作的典型案例,请对不同层面的融合及其成效进行归纳概括。(20分)
要求:结合给定资料,准确,全面。字数不超过250字。
融合及其成效:(1)“交所合一”打破警种联动壁垒,解决了基层警力不足的问题,提升了基层社会治理效能,还有效集约了警务资源。(2)警地、警民全方位、深层次融合共建,提高了辖区见警率、管事率和威慑力,实现了把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,让人民群众获得感更加充实、幸福感更加持续、安全感更有保障。(3)多局联合推行政检查码系统,让企业能安心搞生产,推动执法透明度和公信力双提升。(4)包容审慎监管和柔性执法,使执法与服务有机结合、公平与效率统筹兼顾。检查频次减少,检查效率提升,切实减轻了企业负担。
(二)根据“给定资料5”,请对AI城管应用于城市治理的做法进行评析。(15分)
要求:观点正确,分析透彻,见解深刻。字数300字左右。
评析如下:AI城管应用于城市治理,实现了减少人工、减少风险、促进规范、提升效能的治理效果;同时,短信提醒的方式也为执法注入了温度,所以总体上值得肯定。
(1)“先提醒,后处罚”的执法模式不仅提高了执法效率,还增强了执法的公正性和透明度。(2)执法系统可实现非现场执法,能够不间断地对城市环境进行监控,及时发现并记录违法行为。(3)智治系统有效避免了矛盾纠纷的发生,有效破解市容管控中的市容违法这个老大难问题。
AI城管虽好,但并非万能。对线上无法确认违法主体的事件,可通过线上线下结合的方式,对违法事件进行处置,实现对城市管理的所有违法事件进行闭环处置。
(三)请针对“给定资料6”中康和路的治理难题提出相应的解决对策。(25分)
要求:条理清晰,有可行性、针对性。篇幅350字左右。
对策如下:(1)借助媒体和现场宣传引导,分散流量,鼓励商拍团队和游客探索南京其它地方的景观。(2)强化公安、城管、街道、文旅等部门的协同管理,联合成立临时指挥中心,高峰时段实施交通管控、人流疏导,并增派巡逻力量。(3)出台规定:晚十点半后严禁商业拍摄,并在现场设置提示牌;另外,通过公安、城管执法人员夜巡、文明标语投射、执法夜灯等方式劝离商拍团队和游客。(4)加强对商拍团队的管理,街道组织商拍团队座谈,推动制定“文明公约”,鼓励佩戴工牌、规范行为,形成行业自我约束机制。(5)优化基础设施与服务:增设移动厕所、储物柜等,满足摄影师和游客的实际需求。(6)长效治理:一是运用监控系统建立无死角监管体系,二是畅通投诉渠道,发动居民参与监督,将违规情节严重的商拍团队或游客纳入黑名单。
(四)请根据“给定资料7”中的划线句“合则一,一则多力,多力则强,强则胜物”的理解,结合行政执法工作,联系实际,写一篇对策性文章。(40分)
要求:(1)参考给定资料,不限于给定资料;(2)观点明确,内容充实,结构完整;(3)论证有力,对策有针对性、可行性;(4)篇幅1000字左右。
用融合思维助力行政执法
“和则一,一则多力,多力则强,强则胜物”。在万物互联、世界互通的当下,社会的发展离不开广泛融通和深度融合:观念从“沟通”到“融通”,文化从“交流”到“交融”,人才从“迁入”到“融入”……中国所取得的巨大成就,所探索的成功经验,所描绘的崭新未来,无不生动构筑在融合世界的进程中。与之相应,行政执法工作不断向前发展也需要用融合思维助力。
用融合思维助力行政执法,首先要推动执法部门内部业务及相关执法部门的深度融合。长期以来,条块分割导致职能交叉、重复检查等问题频发,不仅增加了行政成本,也打扰了基层群众。山东省邹平市公安局推行“交所合一”改革,将交警与派出所职能有机整合,实现了“一警多能、一室多用”,极大提升了路面见警率和处置效率。无独有偶,江苏省南京市多局联合推出全省首个行政检查码系统——“宁捷查”,通过数据共享与流程再造,实现了“进一次门、查多项事”。这些实践表明,只有推动部门间从“物理拼凑”走向“化学反应”,才能构建起协同高效的大执法格局。
用融合思维助力行政执法,其次要推动执法部门和社会力量的深度融合。行政执法不应是政府的“独角戏”,而应是全社会的“大合唱”。吉林省白山市长白县公安局长白镇边境派出所对此进行了生动探索,他们创新推出“360”警务团队、“2+2+X”矛盾联调机制及“五级联控”治理模式。通过积极吸纳网格员、志愿者、行业协会等社会力量参与,该所成功推进了警地、警民全方位、深层次的融合共建。这种模式不仅有效化解了基层矛盾纠纷,更让执法工作拥有了深厚的群众基础。事实证明,只有善于借力借智,将执法触角延伸至社会末梢,才能真正实现共建共治共享的社会治理格局。
用融合思维助力行政执法,还需要推动执法与服务有机结合、统筹兼顾公平与效率。新时期的行政执法,既要有雷霆万钧的力度,也要有春风化雨的温度,这是体现执法温度、优化营商环境的核心所在。南京执法部门创新涉企行政执法检查监督方式,依法实施免罚轻罚清单,推行包容审慎监管和柔性执法,让企业在规范中感受到政策的温情。与此同时,建德市城管执法局以科技赋能为抓手,引入并应用“建德市容AI智治系统”,利用智能识别技术精准发现问题,既减少了人为干扰,又大幅提升了管理效率。这些举措生动诠释了“执法即服务”的理念,证明了只有在严格规范公正文明执法中融入服务意识,才能实现法律效果与社会效果的统一。





