【2026年山西省市】“给定材料4”中提到了“城市建设需要平衡的艺术”，请以“城市建设的平衡之道”为主题，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分）  要求：(1）观点明确，见解深刻；(2）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；  (3）思清清晰，语言流畅；(4）字数1000-1200字。

城市建设要把握好供给与需求的辩证法

1.城市是人民的城市，城市建设的本质，是在公共供给与群众需求之间寻找最优解。我们唯有认识到供给与需求之间的对立与统一关系，采取科学部方法，才能走出一条以人为本、供需相宜的城市建设平衡之路。

2.城市建设供给与需求存在天然属性差异，二者相互制约、彼此掣肘。从价值导向来看，城市供给侧重公共性、整体性与长远性，聚焦基础设施完善、空间布局优化、文化风貌保护等系统性工程。群众需求则凸显个体性、差异性与即时性，涵盖居住便利、出行顺畅、生活舒适、情感归属等多元诉求。这种差异在实践中常表现为现实冲突：重地上工程轻地下管网，易引发内涝困扰；重商业开发轻民生配套，会削弱街区烟火气；重现代化改造轻适老化设计，将忽视老年群体需求……供给若脱离百姓需求，便会沦为形象工程；需求若缺乏供给支撑，也只能是空中楼阁。二者若走向极端，要么造成资源浪费，要么引发民生痛点，最终制约城市高质量发展。

3.供给与需求并非绝对对立，而是相互依存、互为前提。一方面，需求是供给的出发点与落脚点。居民对宜居环境的向往、对文化根脉的眷恋、对智慧生活的期待，为城市建设指明方向，推动供给从“有没有”向“好不好” 转变。K 市搭建“人人议事厅”、组建街区共治委员会，正是以群众需求校准供给方向，让改造工程贴合民生实际。另一方面，供给是需求实现的基础与保障。完善的民生设施、活化的历史空间、便捷的智能服务，既能满足现有需求，更能创造新需求。低空无人机配送、适老化智能终端等创新供给，既提升了生活品质，也让群众共享发展红利。脱离需求谈供给，城市便失去温度；离开供给谈需求，民生便无从保障，二者相辅相成、共生共荣。

4.破解城市建设供需失衡难题，关键在于立足实际把握矛盾差异。供需两端，此消彼长；城市治理，贵在精准。矛盾具有特殊性，城市建设的不同领域、不同阶段的供需矛盾各有症结，不可一概而论。唯有具体问题具体分析，分清主次、辨明缓急，方能靶向施策。比如当前一些城市建设中民生领域需求急迫而供给不足；部分供给与需求错位，响应滞后……。因此，对一些急缺的急难愁盼需求，必须即时加大精准供给；对城市更新等长远工程，需提前布局，做好长远规划。同时，可以以数字化畅通供需渠道，创新供给、引导理性消费，实现供需动态适配。唯有摒弃一刀切，以发展思维统筹两端，方能让供给贴合需求、城市行稳致远。

5.城市建设的平衡之道，本质是供需协调的辩证法。我们唯有始终以人民需求为导向，在对立中把握统一，抓住主要矛盾，精准施策，才能让城市空间既有颜值更有内涵，既有活力更有温度，让每一位居民都能在城市发展中收获实实在在的获得感、幸福感、安全感，让人民城市真正实现人民共建、人民共享。（作者：孙绪瑞，本文拒绝转载）