
2026年全国两会正在进行中,教育议题再次成为代表委员们建言献策的焦点。从普职分流延后、高考英语分值调整,到心理健康纳入体检。每一个话题背后,都牵动着无数家庭的心弦。
下面给大家梳理了今年两会与中小学生最相关的热点提案和建议,一起来看看吧!
全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田提出建议逐步将高中纳入义务教育,引发广泛关注。他指出,当前普通高中学位供给不足,“中考分流”压力持续增大,难以充分满足民众日益增长的接受普通高中教育的需求。
甘华田建议:将普职分流的决策点从15岁延后至18岁,让学生在心智更成熟时再选择未来发展路径。他提出,支持符合条件的职业高中增设普高部或转型为综合高中,形成“普通高中课程为主体,职业技能课程为特色”的综合高中模式,学生可根据兴趣和潜力自主选择发展方向。
过早的普职分流,让 15 岁的孩子被迫站在人生岔路口,不仅加剧了 “中考焦虑”,更忽视了青少年身心发展规律。初中阶段正是孩子探索兴趣、塑造认知的关键期,很多学生尚未形成清晰的职业规划,一刀切分流既不公平,也容易埋没人才。
将分流延后至 18 岁,本质上是把成长选择权还给学生。一方面,能有效缓解家长的教育焦虑,让基础教育回归育人本质,减少盲目内卷;另一方面,综合高中模式能让学术教育与职业教育相互融通,让擅长理论的学生、动手能力强的学生都能找到适合自己的赛道。这不是弱化职业教育,而是让职业教育摆脱 “低人一等” 的偏见,真正成为与普通教育平等的成才路径,为国家培育更多高素质技术技能人才筑牢根基。
全国政协委员洪明基建议:高考英语分值降至100分,推行一年两考,取最高分,弱化偏难语法,侧重听说实用能力。
洪明基指出,现行高考英语与语文、数学同为150分主科,中学生日均英语学习超2小时,其中毕业班高达4小时。数据显示,67.2%的儿童5岁前开始学英语,远超传统文化启蒙时间。
他还关注到城乡差距:农村考生比城市考生的高考英语平均分低了约20分,差距远大于数学和语文学科,这也容易加剧教育不公平。
长期以来,英语作为高考主科,占据了学生大量学习时间,不少孩子从学龄前就开始学英语,挤占了传统文化、体育美育的学习空间。加上城乡教育资源差距让英语成为加剧教育不公的因素,农村学生在英语学习上天然处于劣势。
降低英语分值,不是否定英语的重要性,而是让教育评价回归理性。语言的核心价值是交流工具,能引导学生从 “死记硬背” 转向 “学以致用”。同时,分专业设置英语门槛,既满足了涉外专业的人才需求,也让非外语类专业学生摆脱不必要的应试负担,把更多精力投入到核心学科和兴趣特长上,真正实现 “因材施教”。
全国人大代表、广西崇左市高级中学副校长黄花春建议:将心理健康评估纳入中小学年度常规体检,与身高、视力同检同报;建立电子心理档案,推进医教融合。
她建议由教育、卫健部门联合制定统一量表、操作规范、判定标准,由精神卫生、心理治疗专业人员参与筛查与复核,并建立一生一档电子心理档案,实现“筛查—预警—干预—转介—回访”闭环。
孩子心理问题越来越低龄化,定期“心理体检”能早发现、早干预,对孩子的健康成长意义重大。
全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅表示,在中小学的具体考核中,分数与升学率的重要程度仍远高于体质与心理健康。在此环境下,学生长期处于紧张、焦虑状态。
她建议:将学生的近视率、心理健康状况、体质健康达标率等健康指标纳入地方党委和政府、学校负责人的政绩考核体系,“要让健康指标成为政绩考核的硬约束”。
全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏建议:设定16岁为社交平台的“数字成年年龄”;平台需落实年龄核验,限制低龄账号私信、直播等功能;建设未成年人专属网络空间。
于本宏指出,未成年人用网呈现低龄化趋势,社交娱乐类平台占据其主要使用时长。未成年人网络消费低龄化趋势明显,非理性消费与诈骗风险交织。值得警惕的是,网络沉迷与心理健康风险密切关联,越来越多未成年人出现入睡困难,眼睛疲劳、视力问题增多。
此外,未成年人个人信息泄露、网络欺凌、隔空猥亵等侵害案件时有发生。建议明确平台对低龄账户的法定义务,包括但不限于:默认关闭个性化推荐、禁止夜间时段推送消息、限制私信与直播功能、设置连续使用时长提醒与强制中断机制。
强化未成年人网络保护,是为青少年打造清朗网络空间的必要举措。明确年龄门槛、严格平台责任,能从源头减少未成年人接触有害信息的风险;将网络素养纳入课堂,能让孩子学会辨别信息、理性上网,提升自我保护能力。这不是限制孩子接触网络,而是引导他们合理用网、安全用网,让数字技术成为成长的助力,而非阻力,守护未成年人在数字时代健康前行。
全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师张琼丽建议:从源头加强网络内容审核,斩断不良网络热梗传播链;学校、家长、社会协同深化媒介素养教育。
张琼丽在日常跟学生接触时发现,一些学生讲话时常说“666”“老登”等熟知的网络热梗,这些热梗甚至出现在课堂和写作、考试过程中,学生陷入“文字失语”。
还有一些孩子常用手机作为陪伴工具,会刷很多网络短视频,包括“霸道总裁爱上我”“豪门娇妻复仇记”等短剧内容,充斥着拜金、暴力甚至违法等不良信息。
孩子满嘴网络流行语,写作文也用网络梗?丰富的词汇和表达,需要大量阅读和高质量交流来支撑。
全国人大代表、浙江中医药大学附属第三医院院长助理、九三学社衢州市委员会副主委陈玮受访时提出建议称,她关注到,当前许多性教育课程由兼任教师承担,专业素养参差,教学能力不足。
对此,她建议推进师范教育课程改革,在学前教育、小学教育等专业设立“全面性教育基础”必修课;同时明确师资岗位编制,为中小学设置专职性教育教师岗位,完善职称评审,让师资“名正言顺”,从而帮助青少年掌握科学的性知识,树立正确的性观念,提升自我保护、防范性侵害的能力。
全国政协委员陆铭表示,现在的假期集中在上半年,下半年除了国庆、中秋就没有其他假了,建议全国普及并推广“秋假”,还可将此制度从中小学生延伸至大学生,并为家长提供灵活休假配套,以便全家出游。
秋假覆盖大学,有利于学生平衡学习与生活,缓解学业、实习、就业带来的多重压力。便于大学生利用秋假开展社会实践、志愿服务、短途研学,丰富成长体验。实现从小学到大学假期体系的连贯统一,更符合青少年与青年身心发展规律。
