2026年度全国基础教育重点工作部署会于2月5日、6日在河北廊坊举办
会上明确了今年基础教育领域的多项重点工作
具体内容如下:
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◆校园餐、教辅材料、校服专项治理
2026年,教育部将继续开展校园餐、教辅材料、校服等方面的专项治理工作,强化校园餐全流程监管,严格规范教辅材料选用征订,推动校服采购更加公开规范,严肃查处利益输送、违规贪腐等问题,切实保障学生与家长的合法权益。
◆稳步推进中考改革
教育部明确,将稳步推进中考相关改革,强化中考命题质量评估,提升命题水平,减少超纲考查、死记硬背以及机械刷题导向,推动教育教学回归立德树人的根本目标。
◆深化招生制度改革
各地要同步推进招生改革,一方面持续扩充高中教育资源,让更多孩子享有优质教育;另一方面,鼓励具备条件的地区提高优质普通高中指标到校比例,探索登记入学、均衡分配、划片招生等多元录取方式,缓解过度升学竞争。
◆义务教育均衡编班
在阳光招生专项行动中,教育部要求义务教育阶段严格落实免试就近入学,全面实行均衡编班。普通高中坚持属地招生、公办民办同步招生,清理不合规招生政策,坚守教育公平底线。
◆支持幼儿园招收2—3岁幼儿
此外,教育部提出,2026年将调研学前一年免费政策落实情况,加快托幼一体化幼儿园建设,支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿,完善学前教育服务。
★★★重点来了!本次中考招生改革备受关注,核心目标是弱化升学竞争压力。中考招生具体将如何调整?在本次工作部署会上,这几项关键内容值得重点关注:
1. 扩充普通高中与中职教育资源
教育部提出,要进一步扩大高中阶段教育资源供给,让更多群众享有优质教育机会。简单来说,就是保障每位初中毕业生都能升入高中阶段学校,这里的高中包含普通高中与中等职业学校。在这一点上,福州早已实现初中毕业生100%升学就读。
2. 因地制宜提高优质高中指标到校比例
优质普通高中指标到校,也就是大家常说的定向生,主要目的是遏制初中跨区域借读乱象,让每一所初中都有学生能考上优质高中。
这也说明,现阶段定向生政策不仅不会调整,招生比例也不会下调。
目前福州优质高中的定向生比例已达到70%,也就是优质高中招生计划里,七成名额是定向生,剩下三成是普通统招生。定向生名额会分配到片区内各所初中,再按中考成绩从高到低依次录取。
简单来说:定向生是校内竞争(同样看中考分数),普通生是全区/全市竞争。所以同一所高中,定向生录取分数线通常会低于统招生。福州的定向生录取,控制在第一次统招生第一志愿投档线往下45分以内。
3. 探索多元录取方式
教育部表示,今年将推行登记入学、均衡派位、划片招生等多样化录取改革,以此弱化升学竞争。
这意味着,普通高中未来未必只依据中考分数录取,还可通过登记入学、均衡派位、划片招生等多种途径进行招录。
那么中考升学的登记入学、均衡派位、划片招生具体怎么操作?目前已有多地开展试点。
▲登记入学上普高
简单来说,登记入学就是报名登记、审核备案,学生可以不用参加中考(或不把中考成绩作为主要依据),直接升入普通高中,和厦门的保送模式比较相似。
早在4年前,北京就已在东城区、西城区开展试点。符合相应条件的初三学生都可自愿报名。如果报名人数不超过学校计划数,就全部录取;一旦报名人数超过计划数,则按计划名额进行摇号录取。
不过据相关报道,由于参与试点的多是两区里中考分数线相对靠后的高中,因此实际并未出现需要摇号的情况。
▲高中如何实行均衡派位?
均衡派位,和现在小升初的随机派位原理基本相同。目前,已有至少两个地区在部分高中推行均衡派位。
河南新郑市:
统一分数线,五所高中平均分配生源
央视曾报道过河南新郑市的高中均衡派位模式。当地教育局相关负责人介绍,新郑五所公办高中共招收7000名学生,执行统一录取分数线。以2024年为例,每所高中各录取1400人。
录取时先将学生按男、女分组,再把每组学生平均分成五份,五所高中通过摇号确定录取顺序,确保每所学校的生源质量基本一致。
这里的“统一分数线”,是由教育部门划定的普通高中最低录取控制线,类似厦门的普高最低录取线。

据介绍,当地过去高中分层明显,强弱差距大,学生升学压力也大。为改变这一局面,当地推行“教育资源均衡模式”:
一是大力改善办学条件,投入资金迁建、扩建多所高中,让五所高中规模基本一致;
二是统筹调配高中教师资源,促进师资均衡;
三是升级教学设施,配齐功能教室、智慧校园等设备,缩小校际硬件差距。
负责人表示,通过把学生均衡分配到各高中,让学生无论在哪所学校都能享有相近的教育条件,这一改革也逐渐被家长认可接受。
安徽界首市:
两所省示范高中联合招生、均衡派位
2025年中考,安徽界首一中、界首中学两所省级示范高中实行联合招生、均衡派位。
具体做法:
两所学校联合录取的考生中,前550名编入示范班,集中优质师资教学;
扣除前550名及自主招生特长生后,551名至3209名共2640名考生参与均衡派位。
派位在保密、公证部门全程监督下进行:
先由两所学校代表抽签确定先后顺序,再抽取学校代码,随后由电脑按“ABBA”蛇形规则派位,也就是“你一个、我一个、再我一个、你一个”,公平分配生源。
其中前550名集中编班,由两校优质师资共同教学;551名及以后考生均衡分配至两所学校。
▲中考如何实行划片招生?
据媒体报道,山东潍坊率先探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元录取方式。
当地划定9个独立招生区域,各区单独划线、单独招生,严禁跨区域招生,从源头遏制生源争抢。
在此基础上推行“一地一策”:诸城、安丘实行电脑随机均衡派位;昌乐实行“志愿+分段派位”;寿光、临朐实行普通高中划片招生,实现区域内公平招生。
以诸城市为例,学生报名后由电脑随机摇号分配公办高中,再结合中考成绩与招生计划录取,确保四所公办高中生源均匀,避免出现“超级高中”。当地学生及家长表示,不再有志愿填报焦虑,只要达到公办线即可分配高中,各校办学水平相近,心理落差较小。
由此可见,划片招生核心是限定招生区域、禁止跨区争抢生源,在区域内规范录取。
从各地改革方案来看,中考仍会保留,主要原因是当前实行毕业考试与升学考试“两考合一”,且均衡编班、划片招生等方式,仍以中考成绩为重要录取依据。
需要说明的是,教育部仅鼓励有条件地区探索多元录取改革,并非全国立即全面推行。
但本次会议释放的信号清晰明确:教育重心需从应试刷题转向素养成长。减少机械刷题、严控考试频次、鼓励多元录取等一系列举措,共同指向同一目标——降低无效重复学习的内耗,为学生全面发展、真实成长留出更多空间。
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