


POLICY REGULATIONS
解读中考改革政策
全国基础教育重点工作部署会


今年,2月5日至6日在河北廊坊举行的2026年度全国基础教育重点工作部署会上指出:
2026年,教育部将持续推进校园餐、教辅、校服等专项整治。
加强校园餐全链条监管,严把教辅征订“入口关”,推进校服采购规范化,严查利益输送、贪腐行为,坚决维护学生和家长合法权益。
”
01


深化中考升学改革


沈阳11万人参加中考

关于推进中考命题改革
01
围绕深化考试评价改革,教育部提出,将有序推进中考改革,开展中考命题评估,提高命题质量,减少超纲超标、死记硬背和“机械式刷题”,引导教学回归育人本质。
关于扩大优质高中招生比例
02
各地要同步做好招生改革,在积极扩大高中教育资源、增加人民群众接受良好教育机会的同时,鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标 到校比例,探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革,淡化升学竞争。
关于定向生资格认定
03
1.中考命题改革
“减少超纲超标、死记硬背和‘机械式刷题’”直接指向当前教育的痛点:
超纲超标:试题内容超出国家课程标准(教学大纲)规定的范围和要求。
死记硬背:考查对孤立知识点的简单记忆,而非理解和应用。
机械式刷题:通过大量重复练习固定题型和解题套路来获取高分,而非培养真正的思维能力。
未来的中考命题将更倾向于考查学生在真实情境中分析问题、解决问题、迁移应用知识的能力,以及创新思维、探究精神等。

“引导教学回归育人本质”这是整个考试改革的根本目的。通过改变中考“指挥棒”的方向,倒逼学校和教师改变教学方式,从“为考而教”转向“为培养人而教”。课堂将更注重启发思维、激发兴趣、培养品德、促进全面发展,而不仅仅是应试训练。
2.高中招生录取方式多元化
从录取环节减轻“一考定终身”压力:
“积极扩大优质普通高中指标到校比例”:
将优质普通高中(即重点高中)的招生名额,按一定比例直接分配到区域内各初中学校。
学生在自己就读的初中校内竞争这些名额,而非与全市/区所有学生竞争。
“多元化录取改革”是探索更多不单纯依赖中考分数的录取方式:
登记入学:对于某些特定类型学校,学生可能达到基本条件后通过登记方式入学,减少竞争性考试的压力。
均衡派位(或称“电脑随机录取”):在报名人数超过招生计划时,通过随机摇号的方式录取。

划片招生:类似于小学、初中的“就近入学”,高中也可尝试按学生户籍或学籍所在区域进行招生,与“均衡派位”结合使用。
目的是打破“唯分数论”,淡化升学竞争。

02


小学、初中免试就近入学


2022年中考前奋斗冲刺

在深入开展阳光招生专项行动方面,教育部要求,义务教育落实免试就近入学,全面推进均衡编班。普通高中严格执行属地招生和“公民同招”政策,规范清理不合理的招生政策,坚决守住教育公平底线。


2026 小升初

免试就近

均衡编班
1. 严格落实免试就近入学
义务教育阶段(小学和初中)的入学规则:
“免试”:所有公办义务教育学校和绝大多数民办学校不得以任何形式的笔试、面试、评测(如奥数、英语等级、竞赛证书)等成绩或证书作为录取学生的依据。
“就近”:依据“学校划片招生、生源就近入学”的原则。学生依据其户籍和/或法定监护人的合法房产(即“户口”和“房产”)所在地,归属于某个片区,从而进入对应的学校。

严格落实”:杜绝任何形式的“择校”考试、变相筛选或利用“条子”、“关系”违规操作。民办学校若报名人数超过计划,也需实行电脑随机录取,即“摇号”。
2. 全面推进均衡编班
学生进入学校后的分班规则:
“均衡编班”:要求学校在新生入学后,按照男女生比例、生源结构(如户籍、房产类型)等因素,实行随机、均衡的编班。不得设置任何名义的“重点班”、“实验班”、“特长班”等。
“全面”:意味着该政策覆盖所有义务教育学校,无一例外。
配套措施:学校在安排班主任和各学科教师时,力求各班之间师资力量均衡,不将优秀教师集中配置在特定班级。
杜绝校内教育资源的二次分化,防止因分班不公造成的“校内歧视”和焦虑,,将学校、学生和家长从“择校”、“择班”的沉重压力中解放出来,引导教育回归育人本质。

03


幼一体化幼儿园


台江区第三实验幼儿园

此外,教育部提出,2026年将加强对学前一年免费政策落实情况的摸底调研,也将推进托幼一体化幼儿园建设,支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。
1.托幼一体化幼儿园
支持幼儿园在办好3-6岁幼儿教育的基础上,利用其场地、师资和专业优势,增设或转型提供0-3岁婴幼儿的托育服务,形成贯通0-6岁的统一或衔接的规范。
可能包括在幼儿园内开设“托班”、“亲子班”,或建设本身即涵盖的综合性托幼机构。

2.支持有条件的幼儿园招收
并非要求所有幼儿园立即执行。“有条件” 通常指具备相应能力:
硬件设施:拥有适合低龄幼儿安全活动、午睡、如厕的专用场地与设施。
人员配备:具备或能配备掌握0-3岁婴幼儿发展规律、照护知识与技能的保教人员。
课程与保育方案:能提供符合2-3岁幼儿身心发展特点的保育教育方案。
安全与卫生保障:能严格执行更精细的安全防护和卫生保健标准。
缓解社会上,特别是城市中“托育难”“入托贵” 的突出问题,为家庭提供更多元、可靠的婴幼儿照护选择。
减轻家庭,尤其是双职工家庭的育儿压力,是落实人口发展战略、完善生育支持政策体系的重要举措。




来源:新华社
编辑:上海孔子学堂

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