第一题

第二题

参考答案：

（1）理论内容：

1）国民经济发展阶段论

①李斯特将一国经济发展的历程分为五个阶段：原始未开化阶段、畜牧阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商业阶段。

②在不同的经济发展阶段应采用不同的贸易政策，自由贸易并不适用于每个经济发展阶段。在农工业阶段的国家应采用保护主义的贸易政策

2）主张生产力理论。一国在对外贸易中实行什么样的贸易政策首先要考虑的，是国内生产力的发展，而不是从国际贸易中获得多少财富。

3）国家干预论。反对自由贸易理论的自由放任政策，政府应当做“植树人”，制定积极的产业政策，利用关税等手段保护国内市场。

（2）政策主张（更重要）：

①保护目的：促进国家综合生产力的发展，以实现工业化。

②保护对象：幼稚产业才需要保护，幼稚产业是指处于成长阶段具有发展潜力的产业。若不给予保护，在国外成熟产业的竞争下，其潜在优势难以实现。当幼稚产业成熟时停止保护；幼稚产业无法成长起来时停止保护：没有有力的国外竞争者时，不需要保护：农业不保护。

③保护手段：主张关税保护制度，实行差别关税，对不同的产业征收不同的关税。

④保护期限：不能永久保护，对工业部门保护期不超过30年，保护并不排斥竞争而是将竞争限制在可承受的范围内。

（3）幼稚产业的判定标准：

①穆勒的潜在竞争力标准：在政府的保护下，通过改进技术能够迅速形成国际竞争力，最终在自由贸易条件下取得生存和发展能力的产业。

②巴斯塔布尔的现值标准：不仅要具有国际竞争力，它在未来所获得的收益一定要高于它的保护成本。

③肯普的外部经济标准：除了以上两项，还必须具有外部规模经济。

（4）评价：

优点：

①促进了德国工业的发展，为落后国家经济发展提供了理论借鉴。

②只是保护幼稚产业，但保护只是过渡，最终目的是实现自由贸易，这对发展中国家有极为重要的意义。

缺点：

①幼稚产业的选择问题。现实中往往会保护在政治上强有力的行业。

②被保护产业无效率的问题。保护效果不理想，企业无法充分利用市场和资源，加大对政府的依赖，放开保护后无法独立生存。

③保护手段的选择较为困难，但一般来说产业政策优于关税等限制进口政策

参考答案：

（1）内容：

一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用生产补贴，出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶持本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政策。

（2）分类：

1）利润转移理论

①含义：认为政府干预可将他国的利润转移到本国

②政策：

a.战略性出口：进行补贴支持本国寡头扩大国际市场份额

b.战略性进口：通过关税抽取垄断利润

c.以进口保护促出口：保护国内市场，增强本国战略性产业的竞争力

2）外部经济理论

①含义：认为政府应当对那些能够产生巨大规模经济的产业进行扶持和保护。

a.技术性外部经济：厂商通过其他厂商的技术外溢获得技术和知识

b.收益性外部经济：厂商通过相关厂商的集聚获得市场规模效应

②政策：

a.技术性外部经济：在研发投入强度大的产业中，技术外溢使得厂商不可能完全获得技术研发的收益，导致私人投资无法达到最优，需要扶持。

b收益性外部经济：一国产业规模的大小反映了厂商所获得的市场规模效应，产业规模大的国家的厂商将具有较高的收益性外部经济，因此产业规模小的国家的厂商在国际竞争中处于不利地位，需要扶持。

（3）产业的选择：

①具有广泛的外部经济效应

②具有巨大的内部规模经济和外部规模经济

③可能取得垄断地位

④重要的基础工业部门和高新技术产业

（4）评价：

优点：

①具有开创性，使贸易理论更加贴近现实，使政策选择走出了比较优势的误区。

②论证了在一定条件下进行贸易保护的必要性。

缺点：

①缺少完整政策结论，难以准确选择战略产业。

②引发国内企业道德风险，加大对政府的依赖。

③以邻为壑，导致报复，产生相反的效果。