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9月28日,清远市教育局官微“清远教育”发了一份《清远市学生健康成长计划》,里面一句话直接炸了锅:
十二年贯通培养,2027年秋试点。试点地区从小学一年级开始,小初高一路读上去,不用中考分流,减少重复应试。
家有小学生的清远家长瞬间分两派:一派狂喜——终于不用鸡中考了;另一派慌了——不考试怎么选拔?好学校给谁?
其实,清远这一刀,不是“取消中考”,但确实是全国中考改革大潮里最值得被认真看的一块多米诺骨牌。

清远这一刀,到底“免”了什么?
广州日报第一时间做了专家解读,把误读掰得很清楚。我给大家划一下重点:
第一,这不是全面取消中考。它只针对2027年秋季入学的小学一年级新生,而且只在指定试点学校,不是全清远、不是所有学校。
第二,现在在读的小学生、初中生,一个都不受影响,该中考还是中考。
第三,高考照样要考。“免中考”不是“免高考”,最后那道独木桥还在。
第四,试点学校名单、招生细则、退出机制,统统还没公布。
一句话总结:这是一场小范围、长周期、慢变量的试点实验,不是一场说炸就炸的革命。
清远的教育盘子到底有多大?
要理解清远为什么敢第一个吃这个螃蟹,我们得先看它的学生盘子有多大。
根据清远市2024年统计公报:全市小学在校生41.87万人(359所小学),初中在校生20.89万人(162所初中)。2025年中考报名63122人,普通高中录取36835人,普高率约58%。
也就是说,每年还有4成多的孩子,要在15岁那年被分流到职校或民办校。

这个数字放在全国是什么水平?
2025年全国普高招生1074.9万人,普职比早已从当年的“5:5硬分流”悄悄变成了“协调发展”。十五五规划更是直接写明:新建改扩建1000所高中、新增学位200万个。
看懂这个大背景你就明白:清远不是在“逆天改命”,它是在全国普高大扩容、分流压力缓解的大趋势下,把步子迈得比别人早了半步。
清远不是一个城市在战斗
很多人以为这是清远突发奇想,错了。
从2016年的北京贯通培养试点开始,这是一条已经走了十年的暗线。


看出来了吗?从北京2016年的“1+3”,到上海、成都的长学制贯通,再到浙江嵊泗的县域全员直升,清远不是第一个,但它是第一个把“贯通”写进全市学生健康成长计划、从小学一年级就开始锁死12年的地级市。
之前的试点,大多是“初二后免中考”“高中向下延伸”,学生还是在初中读了两年半之后才被挑出来。
清远这次直接从小学一年级开始“锁”人,等于把“中考分流”这道15岁的坎,从根上拆了。
短期影响:2027年入学的那批孩子和他们的家长
我们从短期(试点落地后3-5年)来看,影响其实很有限,因为2027年秋入学的小学一年级,要到2033年才升初中、2039年才高考。
但是,舆论场的震荡会立刻到来:
第一,试点片区的学区房会先动起来。凡是被划入试点范围的学校,周边学区房一定会被热炒——“免中考”三个字,对家长的杀伤力比任何名校光环都大。
第二,非试点学校的家长会更焦虑。凭什么是那个片区?我家孩子差这三公里?这会倒逼清远教育局尽快公布试点名单和选拔规则。
第三,初中老师会先慌。没有中考指挥棒,初中三年教什么?怎么教?评价标准是什么?这是试点最头疼的问题——课程体系得重新设计,老师得重新培训。
中长期影响:这盘棋真正的杀招在2035年
把时间拉长到10年,清远这步棋的真正意义才看得清。
第一,它是在给清远“抢人”。广东21个地市里,清远一直是人口流出地、教育洼地。周边广州、佛山的好家庭,宁可把孩子送到广州读书,也不愿意留在清远。如果清远真的能跑出一个“12年贯通、素质教育、高考照样能打”的样板,它就能在大湾区北沿站住脚,承接广州外溢的教育需求。
第二,它在倒逼高中资源扩容。免中考意味着更多孩子要读普高,清远现在普高率才58%,要做到“愿读尽读”,未来十年得新建多少高中、招多少老师?这本身就是一笔巨大的基建账。
第三,它在试探高考改革的水温。中考是高考的预演。中考都能贯通,那高考是不是也能慢慢从“一考定终身”走向“长周期评价”?清远这步棋,其实是在给更上游的改革探路。
第四,对普通家庭来说,最实在的好处是:不用再为中考那一分两分拼到鸡飞狗跳。孩子12年可以用来运动、阅读、探索兴趣——这也是清远计划里写的“每天运动2小时、每周半天校外实践、阳光分班”的真正用意。
冷静提醒:三个不能忽视的风险
吹归吹,冷水也得泼。
一是“贯通”不等于“放羊”。成都试点已经明确,贯通班学生中途可以退出、回到中考轨道。这说明所谓的“免中考”,其实是把选拔从15岁推迟到了18岁,竞争没有消失,只是延后了。
二是教育公平的新问题。如果试点学校集中在市区,农村孩子更难摸到优质高中资源。这也是为什么清远一中把50%名额直接分配到初中校、农村学校占54.6%——这是提前打的预防针。
三是高考仍是硬门槛。12年贯通培养出来的孩子,最后还是要跟全国孩子一起卷高考。如果课程体系没设计好,少了中考那一轮“筛选式训练”,高考成绩会不会掉?这是所有试点城市都要交的答卷。
对于家长们来说,我们说三句实在话。
第一,2027年秋才试点、从小学一年级开始,现在读幼儿园大班、2027年要上小学的家庭,可以开始关注清远教育局后续公布的试点片区名单。
第二,正在读小学、初中的孩子,中考政策今年、明年都不会变,别因为一条新闻就打乱现有节奏。
第三,无论中考改不改,让孩子每天运动2小时、多读书、少补课——这是清远计划里最实在的一条,也是任何时候都不会错的一条。
TIPS
具体试点学校名单与招生细则以清远市教育局后续公告为准
十二年贯通培养,2027年秋试点。试点地区从小学一年级开始,小初高一路读上去,不用中考分流,减少重复应试。

清远这一刀,到底“免”了什么?



TIPS
具体试点学校名单与招生细则以清远市教育局后续公告为准
资料来源:清远市政府官网、广州日报、南方+、央广网、中国新闻周刊
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