【真题解析】:2026年国考申论(行政执法卷)试题二解析

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【真题解析】:2026年国考申论(行政执法卷)试题二解析
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二、

“给定资料2”中毛所长说:“现在,我们已经可以从核心保护区撤离到林区边缘,把这片林海完完整整地还给大山了。”请根据“给定资料2”,谈谈毛所长这句话的意思,以及他为什么这么说。(10分)

要求:理解准确,内容全面,条理清晰。不超过250字。

材料2

威山自然保护区森林覆盖面积达13800公顷,不仅是大量候鸟的停歇点,也是多种野生动物的栖息地。然而,盗伐、非法猎捕等行为在这里曾一度猖獗。

“过去,尤其是物质匮乏那些年,靠山吃山的观念重,上山打鸟、逮野物曾是不少村民的习惯。”村民姜大爷回忆,“这后果就是山林里没了生气。”这样的局面,直到威山森林派出所成立才逐渐改变。

派出所成立之初,条件极为艰苦。“进山只能住帐篷,物资全靠人背马驮,连喝的水都得省着用。”派出所毛所长回忆道,“那时候,大家常讲‘三不定三不通’。‘三不定’是人员不定、路线不定、时间不定,‘三不通’是物资不通、水不通、电话不通,这便是当时派出所工作的常态。”即便如此,民警们仍坚持日复一日巡山守护,直到派出所在山上建起砖混结构的固定站点,才结束了长年的风餐露宿。

毛所长回忆,刚开始进山时,他和同事最多一个晚上发现过十多伙人盗猎盗伐。“他们有暗哨,所以我们得早进林子,在他们常出没的地方蹲守。”毛所长说,“抓捕效率虽有所提升,但也非常辛苦且危险。除了蚊虫、蚂蟥,还有野猪、熊、毒蛇等威胁。”

“生态保护最大的阻力并非违法者,而是部分村民根深蒂固的观念。”民警小邓介绍说,“以前过年过节,桌上没有野味就像缺了啥。”起初村民们对禁猎工作极为排斥,甚至有人当面反驳:“山里的野物,我们祖祖辈辈都在打,你们凭啥管?”冲突最激烈的一次,发生在民警老李等人身上。那晚,他们巡山撞见村民老范在设置捕兽夹,制止时对方竟挥舞工具威胁:“断俺的财路,谁都别想走出去!”

民警们开始调整策略,一方面联合村委会开设“生态保护夜校”,用当地方言讲解盗猎盗伐造成的生态破坏;另一方面向镇政府提交建议书,引导村民转型做生态旅游,推动“自然生态体验经济”。不久,老范在镇政府的支持下开起了农家乐,带游客拍飞鸟、游山林,收入翻了数倍。后来,老范主动加入了巡逻队。“现在才明白,活着的动物比捕猎来的值钱多了!”老范说。

此外,派出所组织辖区党员和退休干部成立“生态守护”志愿队,开展宣传教育活动,呼吁群众拒捕拒食野生动物、杜绝盗伐,营造爱护生态、保护野生动物的良好社会氛围。渐渐地,村民们的态度发生了变化,威山森林派出所平均每年救助上百只野生动物,其中许多是群众直接送来或是提供线索救助的。

之后,森林公安自上而下进行机构改革,破除了警种壁垒。“以前无论是求援还是办案,我们主要与林业和草原服务中心联系,与驻地派出所联系很少。现在,我们可以随时联系驻地派出所,请他们协助搜集线索情报,工作效率大幅提高。”毛所长说,“2023年末,片区已实现非法捕猎和林木盗伐零发案,这一成果持续至今。”

“核心保护区是反盗猎盗伐野外巡护的重点区域。”民警小邓边操控无人机边说,“利用无人机巡防,辐射面广,不受地形限制,能够及时发现异常情况。”2024年8月,威山森林派出所将智能警务与传统警务结合,通过与有关部门合作,在保护区布设视频监控和红外相机,进行监控巡检,震慑不法分子。

“当有人进入核心保护区时,视频监控会预警。无人机可以提早发现警情和森林火情,效率远高于传统蹲守和瞭望。”毛所长说,“核心区的生态执法不用再依赖人力,既减少人为干扰,让生态系统更好地自我修复,也能让野生动物享有更自然的生存环境。现在,我们已经可以从核心保护区撤离到林区边缘,把这片林海完完整整地还给大山了。”

【参考答案】

这句话指核心区的生态执法不再依赖人力,让生态系统自我修复,让野生动物享有更自然的生存环境。这么说的原因是:1.村民树立起保护生态意识。森林派出所开设“生态保护夜校”,讲解盗猎盗伐危害;建议镇政府引导村民转型做生态旅游,收入增长;组织“生态守护”志愿队,开展宣传教育活动。2.非法捕猎和林木盗伐持续零发案。森林公安开展机构改革,打破警种壁垒,由驻地派出所提供协助搜集线索,工作效率大幅提高。3.智能警务监控效率高。利用无人机巡防,及时发现异常情况;在保护区布设视频监控和红外相机,进行监控巡检,震慑不法分子。

【评析】

这道词句理解题是典型的国考、省考申论概括类小题,核心考察考生透过句子表象挖掘背后生态治理逻辑的能力,很符合当前申论命题偏好 —— 聚焦基层生态保护、基层治理转型。

很多同学做这道题容易踩两个坑:一是只简单翻译句子字面含义,忽略题干要求,忘记同步梳理 “为什么这么说”,答案缺因果逻辑;二是罗列材料细节,不加提炼,把村民转变、警务改革、智能设备等信息零散堆砌,没有分类归纳。

本题材料叙事性较强,有大量案例对话,考生要学会剥离故事,抓取治理举措与治理成效两大主线。毛所长这句话,本质不是简单人员撤离,而是基层生态保护模式的转变:从过去人力深入核心区高强度蹲守,转变为依靠科技赋能、群众自治、多部门联动的现代化生态管护。这也启示我们,申论作答词句理解题,不能停留在读故事,要读懂案例背后的治理理念变化。

这道词句理解题,是申论小题中非常经典的 “一句话理解” 题型,也是省考、事业单位综合写作高频考察类型。这类题目的核心逻辑固定为三层:解释句子内涵、分析背后原因、挖掘深层本质,很多考生容易只做到第一层,丢分严重。

不少同学在读这则材料时,很容易被故事性内容吸引,沉浸在村民转变、民警巡山的情节里,摘抄大量案例细节,导致答案啰嗦、要点不突出。本题材料有大量对话、人物故事,属于典型的案例型材料,阅读时要学会 “去故事化”,剥离人物叙事,提炼治理举措、治理成效。毛所长所说的 “撤离核心保护区”,千万不能简单理解成管护工作松懈、放弃保护,这是本题最大的陷阱。所谓撤离,是人力管护模式的升级:过去依靠民警深入核心林区蹲守、近距离巡查,对保护区原生环境存在人为扰动;如今依靠科技手段、群众基础、警务机制改革构建起立体化防护网,不需要大量人员常驻核心区,实现 “人退,生态进”。

从命题立意来看,这道题紧扣当下生态治理热点,体现生态保护理念的迭代:从早期 “被动打击违法”,到兼顾普法宣传、产业转型,调动群众参与生态共治;从传统人力巡护,走向科技赋能的智慧管护;从单一警种作战,转向多部门协同联动。这三重转变,共同促成盗猎盗伐案件清零,才有了 “把林海还给大山” 的底气。

放到申论备考上,这道题给我们两点启示。第一,作答词句理解题,一定要区分表层含义与深层含义,不能照搬材料原话,要提炼概括;第二,案例材料做题,重点不是记故事,而是从故事里找主体、做法、成效。考生平时练习,要养成分类整理要点的习惯,按照群众观念、制度机制、技术手段等维度梳理,做到条理清晰,契合阅卷采分要求。申论考察的从来不是文学赏析能力,而是读懂基层治理实践、提炼核心信息的能力。

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