教育这么内卷，广东清远却试点取消中考

9月28日，广东清远发布《清远市学生健康成长计划》，重磅官宣：2027年秋季起，试点区域启动十二年贯通培养，试点范围内学生从小学一年级入学，小初高连贯就读，不用中考分流，减少重复应试。

我第一感慨的是：清远，广东典型的山区地市，县域多、城乡教育资源差距客观存在。竟然在广东开了先河，了不起！

政策仅覆盖2027年秋季入学的小学一年级新生，仅限划定试点片区内；目前在读的所有中小学生，不在本次试点范围，仍然按照原有中考制度升学。同时这只是局部片区试点，不是清远全市推行。不在试点内的学生，依旧参加中考、执行普职分流政策。试点学校名单、退出机制、成长档案细则，后续才会陆续出台。

其实清远并不是国内第一个试水贯通培养的地区。福建多地、四川成都都在不同程度试点。

但高考这根“硬标尺”没有改变，教育的内卷依然存在，甚至是愈演愈烈。高考仍是全国统一的选拔性考试，大学录取依旧以高考成绩为核心。试点学生虽然跳过了中考分流，但到高三，依然要同台参与高考竞争。这就带来两种可能性：乐观视角看，这是进步。改革把阶段性的“一考分流”拿掉，学校可以做连贯课程设计，不用为了中考压缩体育、美育、实践课。学生不用在初中承受分流的巨大焦虑，成长节奏更从容，基础教育从单纯“育分”向“育人”尝试转型。

它提供了另一条培养路径，是对当前学段割裂、内卷前置问题的局部修正。

但也有争议声音：如果高考压力不变，压力只是后移，而不是消失。中考的筛选压力，会变成贯穿12年的过程性评价压力，到高中阶段再集中释放。一旦十二年成长档案的评价标准、公平性、退出机制设计不完善，还可能带来新的公平难题。所以它不是减负的“特效药”，只能说是一场试验。

试点落地，也有不少难题：第一是学位供给。小初高连贯就读，意味着试点区域必须提前配齐足够的高中学位，学位容量是这项改革最硬的底座。

第二是评价怎么换轨。不用中考分流，不等于没有评价。贯穿12年的成长档案如何做到客观、公平、可信任？如何兼顾学生个体差异，又守住教育公平，是这套体系最难打磨的部分。

第三是师资与课程重构。十二年连贯教学，不能简单把小学、初中、高中教材拼接，需要教师跨学段教研，重新设计循序渐进的课程，对学校和老师都是巨大挑战。

第四，普职分流依然存在。这项试点只是试点区内学生不用参加传统中考升学，并不代表取消普职分类发展。不在试点范围内的学生依然按原有中考招生制度执行。