南充市中考改革这样干!市教育体育局负责人解读

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南充市中考改革这样干!市教育体育局负责人解读


近日,南充市教育和体育局印发了《南充市关于深化初中学业水平考试改革的实施方案》《南充市关于深化普通高中招生改革的实施方案》,标志着全市中考改革进入全面落地实施阶段。为帮助广大师生、家长和社会各界准确理解改革精神、正确把握政策要点,市教育体育局负责人就有关情况回答了记者提问。

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请简要介绍我市中考改革的背景和重要意义

推进中考改革,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国省重大教育改革决策部署的坚定行动,是落实立德树人根本任务、优化育人体系的必然选择,也是回应社会期盼、顺应发展需要的务实之举。主要基于以下四方面考量:一是政策要求。习近平总书记对基础教育工作作出重要指示,明确指出“落实健康第一教育理念”“牢牢守住教育公平底线”。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》《教育发展“十五五”规划》明确提出“有序推进中考改革”;四川省人民政府办公厅《关于印发新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案的通知》(川办发〔2020〕80号)明确提出“深化招生考试制度改革,稳步推进中考改革”。二是社会期盼。长期以来,广大师生、家长及社会各界高度关注中考改革,对推行知分填报志愿、实行平行志愿、落实“同校同线”等改革举措呼声持续高涨。人大代表、政协委员多次建言献策,改革具有深厚的民意基础。三是发展需要。省内外多个城市已开展中考改革先行探索,我市现行中考制度实施14年未作重大调整,难以适配新形势新要求。四是党政重视。市委、市政府高度重视,将中考改革写入2026年政府工作报告,为改革平稳推进提供了坚实保障。

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请问本次改革的主要目的是什么

本次改革旨在构建科学规范的初中学业水平考试机制和公平公正的普通高中招生录取机制。考试方面,着力构建“全科开考、分类考核、多元评价”的学业水平考试体系,巩固“双减”成效,转变育人方式,促进学生全面发展;招生方面,着力构建“公平公正、规范透明、监管有力”的招生工作长效机制,保障考生权利,增强办学活力,推动县中振兴,促进教育公平。通过改革,促进学生德智体美劳全面发展,促进教师专业素养持续提升,促进学校办学水平不断提高,构建全市普通高中良性竞争格局,推动全市基础教育高质量发展。

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请简要介绍我市中考改革方案的编制过程

市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,系统谋划、主动作为,全力以赴抓好改革方案编制各项工作。一是调研学习。2025年8月改革全面启动,组建工作专班,多次赴成都等地考察学习,系统梳理北京、上海、成都等省内外18个城市中考改革相关政策,深入全市9县(市、区)和市直属学校开展专题调研,广泛听取基层意见建议,形成初步方案。二是集中攻坚。2026年7月,抽调精干力量组建攻坚专班,建立高效推进机制,通过集中学习、集中研讨、集中审改,反复打磨形成文本方案。三是反复论证。攻坚专班围绕考试、招录等重点问题,前置预判各类风险隐患,开展多轮内部推演和专家论证,逐条推敲检验政策要点,确保方案科学规范、贴合实际。四是征求意见。面向县(市、区)政府、教育部门、学校书记校长、教师代表、家长代表、人大代表、政协委员等不同群体,面对面听取意见建议,同时书面征求意见,并在官方网站公开征求公众意见,累计收集意见177条,逐条研判、认真吸收,切实做到广开言路、集思广益。五是风险评估。组建社会稳定风险评估组,全面排查风险隐患,逐一制定化解措施,形成评估报告。召开全市中考改革方案专家论证评估会,对方案的科学性、可行性进行深入研讨和严谨评估,确保改革举措经得起实践检验。

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请简要介绍考试改革的主要内容

考试改革方面,主要为“减科降分调权重,分类开卷强素养”。一是减少科目。计分科目由10科减少到8科,分别为语文、数学、英语、物理(含实验操作)、化学(含实验操作)、道德与法治、历史、体育与健康。生物学、地理、信息科技(含人工智能)调整为考查科目,成绩以等级呈现。二是降低总分。中考总分从890分调整为750分,其中语文150分、数学150分、英语150分、物理80分(含实验操作5分)、化学45分(含实验操作5分)、道德与法治45分、历史50分、体育与健康80分(现场测试60分+过程性评价20分)。三是分类考试。设置计分科目、考查科目、考核科目,实施分类考试。计分科目成绩以分数呈现,考查科目成绩以等级呈现,考核科目成绩以合格或者不合格呈现。四是开卷考试。道德与法治、历史、生物学、地理实行开卷考试。五是强化素养。推行综合素质评价,评价内容含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素质、社会实践、科学素养六个方面,每学期过程性评价,初三下期终结性评价。

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请简要介绍招生改革的主要内容

招生改革方面,主要为“知分平行多维录取,三区同招县域自主”。一是实施知分填报。在填报志愿前,全市统一发布考生初中学业水平考试成绩及“一分一段”全市位次,为考生填报志愿提供参考。二是设置平行志愿。坚持“分数优先、遵循志愿”原则,第二批次(卓越计划)可填报2个平行志愿、第三批次(三区同招)可填报3个平行志愿、第四批次(民办非公)可填报3个平行志愿。三是坚持多维录取。高中学校招生采用“一依据、两参考”方式。“一依据”为计分科目总分,“两参考”为考查科目等级、综合素质评价。参与省级示范高中录取的考生,原则上综合素质评价、考查科目等级达到B等及以上。四是推行三区同招。市辖三区高中学校(含市直属学校)三区同招、同步招生、同校同分。五是扩大县域自主。扩大各县(市、区)招生权限,第五批次由各地自主设置平行志愿或顺序志愿,报市教育体育局审批后实施。严格落实属地招生政策,赋予各县(市、区)普通高中招生管理自主权。六是探索贯通培养。南充高中顺庆、嘉陵校区面向全市各招收学生80人进行贯通培养试点,其他省级示范高中面向属地招收学生40人,学生升学时实行登记入学。

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本轮中考改革从什么时候开始实施

本轮中考改革从2027年开始实施。

初2024级学生已参加的地理、生物学(含实验)纳入计分科目,即2027年中考总分为820分(750分+70分)。2028年起中考总分为750分。信息科技(含人工智能)学科自2028年起纳入考查科目。

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如何保障中考改革顺利实施

一是强化组织统筹。市教育体育局系统谋划,统筹开展改革工作。各地各校对照改革要求细化举措、压实责任,构建上下联动、协同高效工作机制,确保改革平稳规范推进。二是完善配套制度。制定《关于开展初高中贯通培养试点工作的实施意见》《南充市初中学生综合素质评价实施意见》《南充市初中学业水平考试体育与健康考试实施办法》《南充市初中学业水平考试实验考试实施办法》,为改革落地夯实制度支撑。三是规范课程教学。各地各校严格落实义务教育课程方案和课程标准,开齐开足上好国家规定课程,持续深化课堂教学改革。四是广泛宣传引导。采取“线上+线下”相结合的方式,全覆盖、分层次开展政策宣传宣讲,凝聚改革共识。做好舆论引导,抓实风险防控,营造平稳有序的改革环。

来源 | 南充教体公众号
编辑 | 刘四海 审核 | 奉泽仁

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